李 紅
(新疆兵團城建集團有限公司,新疆 烏魯木齊 830002)
近年來,建筑商拖欠工程款,三角債的普遍存在,導致建筑企業應收賬款居高不下。應收賬款是企業流動資產重要組成部分,直接影響了建筑企業正常經營活動的開展。因此,企業必須加強對應收賬款的日常管控措施,加強對應收賬款的年限分析,發現問題及時采取對策,盡可能地減少企業的損失。
近幾年,隨著國家對基礎建設投資的加大,建筑企業發展迅速,規模壯大,市場競爭加劇,企業相互間交易、關聯方交易的復雜性,形成大量的三角債。大型建筑企業,尤其是集團企業,生產經營范圍不斷擴大,業務拓展至房地產投資,物業管理,及與建筑相關的產業,有些工程項目既是建設方又是施工方,對于關聯方交易,大型企業內部各單位間的交易管理缺失,增加了應收賬款管理的復雜性,多元性。
自改革開放以來,我國國民經濟發展平穩,固定資產投資不斷擴大,給建筑企業提供了良好的市場環境,建筑企業如雨后春筍般發展起來。由于建筑企業發展速度過快,各企業間管理存在較大的差距,部分企業管理原始化、粗放化,缺少復合型人才,一線技術人員技術水平低,隨著市場競爭的加劇,優勝劣汰,一些企業關停并轉,加大了應收賬款壞賬,呆賬的概率。
目前市場環境嚴峻,競爭激烈。建筑企業為了發展,搶占更多的市場份額,一方面只能接受建設方較為苛刻的條件,工程前期要墊付大量的人工費、材料費、機械費,墊資施工現象普遍存在;另一方面,在簽訂合同時,沒有嚴格審核合同條款,使建筑企業應收賬款居高不下,企業流動資金減少,嚴重的會影響到企業的正常發展,資金短缺是建筑企業的一大難題。為了解決資金問題,很多企業不得不多方籌借資金來維持企業正常運轉,企業貸款、籌借資金增加了財務成本,加大了企業經營風險和財務風險。在日常資金的管理和使用過程中,企業沒有對現有資源和資金進行有效的配置和調動,致使施工企業產生大量應收賬款。應收賬款一旦收不回來,發生壞賬損失,直接影響企業的經營成果,惡化了企業之間交易信用環境,影響了企業資金正常周轉,阻礙建筑企業的正常發展,給社會帶來不穩定因素。
企業內部部門之間溝通不到位,互相推諉,財務人員只是事后記賬,對于每筆應收賬款形成原因,催收情況并不清楚,認為應收賬款的催收是經營部門的事。而經營部門則把精力放在項目簽訂上、物資的采購上。在合同執行過程中,經營部未按合同約定及時行使權力,建筑企業人員流動頻繁,資料手續交接不完善,新人接手對情況不清楚,熟悉業務需要一段時間,新老人員銜接出現問題。對應收賬款賬齡分析,風險程度認知不足,放松應收賬款的催收工作,加大了應收賬款匯款的時間的風險。缺少合同法、經濟法的知識和經驗,平時基礎工作不到位,催收方式單一,雙方對賬只是采取口頭或電話形式,如果一方違約或產生糾紛,需采取法律手段保護企業利益時,卻提供不出相關紙質證據,或超過訴訟時效,導致敗訴或起訴不成,企業遭受不必要的損失。
企業往往將生產產值與管理層績效工資掛鉤,輕視應收賬款的回收的考核,業務人員的素質參差不齊,一些人員沒有較強的管理能力,對應收賬款清收的重要性認識不清,責任心不強,催收不到位,沒有主動、積極地去管理應收賬款,隨意性比較大,管理混亂,清欠遲緩,降低了應收賬款管理的效率。清收過程需耗費大量的人力、物力、財力,增加企業的成本,內部應收賬款催收獎勵機制不健全,就算有獎勵機制,但在具體實施中又層層設卡,不能嚴格執行應收賬款獎勵制度,發揮不了其應有的作用,調動不了催收人的積極性,控制薄弱。
1.建立健全應收賬款管理制度,強化日常管控措施
明確部門責任,形成一個合理、科學的管理體系。經營部負責承攬工程,制定承攬計劃,把應收賬款控制在合理的范圍內,制定回款計劃,催收政策。財務部門負責雙方應收賬款的對賬,應收賬款壞賬的審核確定,對應收賬款清收的監督,建立項目應收賬款管理臺賬,臺賬包括已完工的工程量、按合同約定時間應收的工程款、實際收到的工程款和余額、項目負責人、聯系方式等情況。要指派專人負責與建設方定期核對賬目,編制對賬明細單并進行雙方簽字確認,做好日常原始資料的收集、保存。法務部門對施工合同的簽訂進行審核,對不合理的條款提出專業化的建議,對逾期應收賬款需走法律程序的,采取積極主動的工作態度,對可能無法收回的應收賬款提出建議。應收賬款管理是原則性與靈活性相結合的全方位工作,要充分運用互聯網科技信息化工具,加大部門間信息共享力度,加強部門之間的協作和制約,加強應收賬款的全過程持續管控。
2.客戶的細分
建筑企業必須對應收賬款客戶進行細致分析。特別對應收賬款金額較大、掛賬年限長、信用狀況較差的建設方作為考察分析重點,對建設方的經營情況、償債能力動態跟蹤分析,及時了解客戶是否有充足的現金流。一旦發現建設方經營上有可疑現象出現,必須采取相應的措施,盡時收回工程款,或要求戶提供擔保、質押、以物抵債等來保證應收賬款的回收,避免不必要的損失。
3.做好應收賬款的年限分析工作
財務人員必須嚴肅對待應收賬款的年限分析工作,密切關注應收賬款的回收進度和出現的變化動態狀況。在估計發生壞賬損失之前,可將應收賬款按其賬齡編制一張“應收賬款年限分析表”,通過對應收賬款的年限分析,可以掌握以下信息:有多少客戶在合同規定期限內付款;有多少客戶在規定期限后才付款;有多少應收賬款拖欠時間太久,有多少拖欠款可能會成為壞賬。該表可使管理層了解收款、欠款,判斷欠款的可收回程度和可能發生的損失,利用該表,管理層可做出采取放寬或收緊商業信用政策,提高回款頻率。
4.制定科學、詳細的催收實施方案
對于到期的應收賬款還未收回的款項,財務部要及時與經營部、法務部及其他相關職能部門、人員溝通,及時、準確地掌握工程款催收情況。面對具體客戶、具體情況具體分析,根據具體情況采取不同的催收政策。合理評估應收賬款風險,對于長期合作、信用良好的客戶,資金支付只是暫時困難,可以協商簽訂分期付款協議;對于有能力支付卻惡意拖欠的建設方,根據其拖欠程度加大催收力度,強化用法律手段來維護企業的合法權益,采取法院調解、民事訴訟程序及時收款,降低發生壞賬風險。
企業制定內部考核機制時,管理者必須從全局出發,著眼全局,注重全局效益和全局效果,根據本企業內部的實際經營情況制定科學、行之有效的內部激勵約束機制,全面落實“經濟責任制”,規范各項業務操作流程。對應收賬款的管理應采用分解目標、過程管控、責任到人、應收盡收。誰施工誰負責清收,項目經理為第一清收責任人,對工程進度最清楚,對建設方的人員也比較熟悉,項目經理負責清收可以減少催款費用。制定獎懲辦法,催收落實到個人,提高責任人的思想意識,財務部門定期提供工程項目拖欠款的準確,作為清欠責任制的主要指標和業績獎懲制度的考核指標,根據指標考核情況及時兌現獎懲辦法,激勵相關人員催收工程款的積極性,確保工程款及時到賬。對于陳年老賬,多次催收無果的,作為實施監控的重點督辦項目,重點跟進,制度專項措施,跟蹤催收工作,必要時也可以外聘專業人員清收,直到欠款收回為止。對于催收工作不積極主動、不及時清理到期工程款的個人或部門,給企業造成不必要的損失,視情節及損失大小,對負有責任的項目經理及相關責任人作出相應的處罰。
建筑企業在投標前應本著審慎性原則,對建設方的方方面面各項經營狀況進行調查,全面分析、多方論證得出該建設方的資信等級。資信等級能夠及時、系統、客觀地了解和掌握建設方的資信狀況,在選擇合作伙伴、確定結算方式或處理糾紛等決策中有著非常重要的參考價值,對中標后需要預先墊付大量或繳納一定金額保證金的項目,更應認真考慮,從源頭上合理防范和化解拖欠風險,減少發生壞賬的可能性。
建筑企業在與建設方簽訂合同時,應盡可能地使用權威性、國家政府部門統一、規范的建筑施工合同范本。如果建筑企業與建設方有特殊要求,不能使用統一建筑施工合同范本的,雙方本著互惠互利的原則,在擬訂合同的過程中要做好洽談、溝通工作。在合同簽訂時,相關的工程、法律、財務等部門共同參與,對合同的條款要詳細推敲、認真約定,特別是違約責任,違約條件。建筑企業在簽訂合同時一定要謹慎,從而有效規避風險,要在項目開工前簽訂好施工合同,杜絕在未簽訂合同的情況下進行施工。在與建設方發生糾紛時,合同是索賠的完整準確的證據,可以做到有章可循,有法可依,證據作為索賠文件的重要組成部分,關系到索賠的成敗,因此必須加強合同管理。