農(nóng)村中小學(xué)校如何加強“留守兒童”管理和教育的策略思考

張亞

摘要：近年來，隨著農(nóng)村外出打工或經(jīng)商的人不斷增多，很多家庭里只有老人和孩子在“守望家園”，使得農(nóng)村中小學(xué)“留守兒童”的問題變得越來越嚴(yán)重。這些“留守”的孩子，生活上缺乏關(guān)照，精神上缺乏關(guān)懷，課外學(xué)習(xí)上缺乏管理，從而使“留守兒童”極易出現(xiàn)自私自卑，孤獨離群;欺騙說謊，東游西蕩;情緒波動，偏激敏感;得過且過，不求上進等學(xué)習(xí)、心理和品行等方面的問題。

關(guān)鍵詞：留守兒童;管理教育;辦法;對策

引言

近年來，隨著農(nóng)村外出打工或經(jīng)商的人不斷增多，很多家庭里只有老人和孩子在“守望家園”，使得農(nóng)村中小學(xué)“留守兒童”的問題變得越來越嚴(yán)重。經(jīng)調(diào)查，主要表現(xiàn)在：一是隔代撫養(yǎng)型，即和爺爺奶奶或外公外婆一起生活;二是寄養(yǎng)型，寄養(yǎng)在叔伯、親戚或鄰居家里;三是自我管理型，只有幾個小孩在家，沒有任何大人監(jiān)護，稍大一點的就擔(dān)當(dāng)起“家長”的義務(wù)，打點家里的一切。他們生活上缺乏關(guān)照，精神上缺乏關(guān)懷，課外學(xué)習(xí)上缺乏管理。“留守兒童”隊伍日益增大，學(xué)校對校外“留守兒童”的教育和管理鞭長莫及。因此這些“留守兒童”極易出現(xiàn)學(xué)習(xí)、心理和品行等方面的問題。這不得不引起社會、學(xué)校的重視。如何做好“留守兒童”這一特殊群體的教育管理工作已成農(nóng)村中小學(xué)工作中的又一重要任務(wù)。

一、主要措施及辦法

（一）建立“留守兒童”檔案，加強跟蹤管理

要對“留守兒童”進行長期有效的科學(xué)管理，首先要建立一個“留守兒童”檔案。開學(xué)初就要細(xì)致的調(diào)查摸底，摸清“留守兒童”的數(shù)量和基本情況。比如學(xué)生基本情況、家長基本情況等。然后建立“留守兒童”情況登計表，并把這一表冊發(fā)到各村民組組長和學(xué)校科任教師手中，做到心中有數(shù)，便于在工作中的制定策略、選擇方法，提高工作的針對性和有效性教育管理。

（二）建立結(jié)對幫扶機制，重點關(guān)愛

“留守兒童”的教育和管理重點在于學(xué)校，由學(xué)校安排任課老師與“留守兒童”結(jié)對子。使每位任課教師都由單純科任轉(zhuǎn)換為對學(xué)生的多方面給予關(guān)注和疏導(dǎo)的綜合型教育管理者，讓他們感受到師生關(guān)系、同學(xué)關(guān)系的平等與真誠。為“留守兒童”營造一種良好的學(xué)習(xí)氛圍。定期召集結(jié)對教師交流會，全面了解和總結(jié)“留守兒童”的教育管理情況，更有針對性地進行工作。

（三）加強“留守兒童”的“五自”教育

多數(shù)“留守兒童”都有很多不良的品質(zhì)，其中表現(xiàn)最為明顯的是缺乏自制力。原因是多方面的，他們的家長在孩子教育問題上不夠重視是一個最難解決的問題。他們認(rèn)為對孩子關(guān)愛不足，沒有家庭溫暖，缺少父母的管教，容易養(yǎng)成欺騙說謊的壞習(xí)慣。同時又因為年幼易受壞人引誘，沾染上不良習(xí)氣，走上犯罪的道路。因此，培養(yǎng)他們“自覺、自理、自律、自強、自信”的能力和品質(zhì)顯得非常重要。

（四）加強對“留守兒童”法制觀念的教育

結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展的各種法制活動為載體，有意識讓留守兒童多參與，從而促進留守兒童道德法律意識的提高。

1、大力開展“送法下鄉(xiāng)”等活動，加強法制宣傳教育，營造保護未成年人良好的社會氛圍。以愛護未成年人為己任，利用法制活動等形式，切實開展關(guān)愛留守兒童的宣傳活動，廣泛宣傳《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等尊重和保護兒童的基本法律知識，全面動員社會各界愛護關(guān)心未成年工作，營造全社會共同關(guān)注的良好氛圍。

2、大力開展“法律進學(xué)校”活動，充分發(fā)揮學(xué)校教育的主陣地作用。按照計劃、教材、課時、師資、考試“五落實”要求，使其列入教學(xué)計劃;要選具有一定法律素質(zhì)的教師授課;要完善工作制度;要開辟第二課堂，大力開展法制主題教育實踐活動;積極支持學(xué)校與公安、司法共建法制教育基地，請他們到學(xué)校上法制道德品德課。在法制教育實踐活動的形式方面，采取了法制講座、法制宣傳櫥窗等多種形式。

（五）構(gòu)建“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)，整體聯(lián)動

對在校留守兒童，要把法制教育延伸到社會和家庭，努力構(gòu)建學(xué)校、社會、家庭三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)，形成全社會齊抓共管的工作格局。在學(xué)校以平安、法治、和諧校園建設(shè)為載體，有計劃、重點、步驟地推進學(xué)校管理，杜絕體罰和變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象，最大限度的保護留守兒童的合法權(quán)益;對臨時監(jiān)護人進行法制教育，為留守兒童營造良好的家庭環(huán)境;在機關(guān)要注意搞好相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)與配合，充分發(fā)揮每個單位的職能作用，積極收集整理學(xué)生動態(tài)信息，及時反饋學(xué)校的教育管理問題，并制定相應(yīng)對策加以解決。

二、出現(xiàn)的問題及對策的思考

“留守兒童”是一個社會問題。要抓好這方面的工作，應(yīng)該注意以下問題：

一是不能全部寄希望于學(xué)校，應(yīng)是全社會共同的責(zé)任。政府和學(xué)校應(yīng)充分調(diào)動相關(guān)部門共同參與的積極性，形成聯(lián)動機制。

二是應(yīng)加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)，完善寄宿制學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施。政府及相關(guān)部門要盡量為農(nóng)村留守兒童提供住宿便利。要讓留守兒童在老師、同學(xué)群體中成長，以對缺失的家庭教育進行補償，以及有效的教育與管理。

三是完善解決農(nóng)民工子女入學(xué)的問題。將留守兒童與農(nóng)民工子女問題的解決結(jié)合起來。一方面，給予農(nóng)民工及其子弟以切實的市民待遇，將其子女帶到城市上學(xué)和生活，發(fā)揮家庭的難以取代的教育功能。另一方面，特別關(guān)注農(nóng)村留守兒童的教育，對雙親進城務(wù)工的留守兒童提供專門的支持。

四是應(yīng)加強對農(nóng)村留守兒童家長的教育，開辦專門的留守兒童家長學(xué)校，教給家長教育常識以及對兒童的保護常識。

五是成立農(nóng)村留守兒童問題協(xié)調(diào)機構(gòu)。充分利用各地方老干支部的余熱，成立農(nóng)村留守兒童問題協(xié)調(diào)機構(gòu)在的深度和廣度的基礎(chǔ)上解決問題。

六是進一步完善戶籍制度改革，逐步消除城鄉(xiāng)差距。政府應(yīng)制訂和實施優(yōu)惠政策配套措施，使流入的農(nóng)民享有平等權(quán)利和社會權(quán)益。逐步實現(xiàn)以戶籍制度改革為中心，拆除就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等制度壁壘，徹底打破維系多年的城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟體制”，這是解決農(nóng)村留守兒童的根本所在。

“留守兒童”是特定時代下的產(chǎn)物。學(xué)校、社會和家庭應(yīng)給予他們更多的關(guān)愛，促使他們同其他學(xué)生一樣，在德、智、體等方面得到全面健康的發(fā)展。只要我們以“關(guān)愛、尊重、科學(xué)工作”為前提，工作中做到“愛心、細(xì)心、耐心、恒心”，采取疏導(dǎo)、啟發(fā)等方法，曉之以理，導(dǎo)之以情，就一定能夠教育管理好他們，使他們真正成為對社會有用的人才。

參考文獻：

[1]《留守兒童教育問題及其行政對策研究》，四川省雜志社，作者：青永紅等;

[2]中國青年報《中國農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀及對策》，作者：蔣篤運;