孫藝萍
(曲靖師范學院化學與環境科學學院 云南·曲靖 655011)
我國進入新時代的重要政策中,就提出運用互聯網技術實現精準扶貧。2015年7月4日,國務院印發文件《關于積極推進“互聯網+”行動計劃的指導意見》;傳統的大學生資助體系無法滿足對大學生的精準扶貧和精細化管理的要求,需要運用互聯網技術來健全和創新大學生資助體系以及模式;利用互聯網促進高校教育的發展。從而加強師生間的交流,改善高校“重資助輕育人”的現狀;促使資助工作的公開化,同時也要注重保護學生的個人隱私,自助化的同時加強政府與學校的“一體化”審核制度,動態化的同時強化應急審核程序。
我國教育扶貧的重點工作之一就是大學生資助,一系列資助體系貫穿于貧困家庭大學生的整個大學階段,為貧困家庭學生能夠順利畢業提供了保障,這不僅體現了國家對貧困家庭學生的關懷,也說明了國家對實現教育公平的堅定信心。但在具體的資助工作中遇到了很多問題,導致資助工作現狀堪憂,無法得到及解決,阻礙著大學生資助工作的發展,更是影響著高校教育的發展。
高校里貧困大學生的評定,通常是通過大學生提供的地方相關部門出具的貧困證明、低保證明、殘疾證明等材料進行評選,然后以班為單位,結合班上輔導員和學生代表的投票判定;但很多高校的實際資助工作中,這樣的認定流程缺乏嚴謹,主觀性太強,所以很可能會出現認定不公平甚至假冒評定的現象。另一方面,甚至還有一些地方的民政部門“照顧自家人”的心態,給評定貧困家庭學生的申請資料加入虛假信息,其真實性與合理性得不到有效監督。正因為這些現象的存在,導致家庭經濟困難生的認定缺乏權威和可信性,使得貧困生資助工作缺少公平公正。并且班級評定人員設置也缺少合理性,都是給自己關系好的同學投票,主觀意見影響過大,這嚴重影響著投票的公平性。從而出現“偽貧困”,無法精準認定貧困生,最終導致資助資源分配不合理,甚至惡化同學關系,不利于大學生的健康良好發展。
高校對于大學生的資助都是按照學生比例決定的,然后再具體給每個班分配名額,包括國家獎學金、學校獎學金、助學金,助學無息貸款等。但是據相關調查,很多貧困生所得到的資金不足以支付他們學費書費以及日常生活費用。這表明其實一些貧困生的貧困程度只是相對的,當今高校大學生資助模式存在問題,而且無法確保分配給不同院系、不同班級以及具體困難等級資助金時的公平性,這樣分配很可能會導致真正的貧困生享受不到應有的資助,而相對貧困生卻占用很大的資助。這種資助模式不但不利于貧困生的發展培養,反而容易助長個別學生對于資助的依賴性。基于這樣的情況,“授之以魚不如授之以漁”,可以資金資助的基礎上,增設勤工儉學環節,既可以保障大學生的學習生活,又可以培養大學生的綜合素質能力;讓大學生在大學里就得到社會上的鍛煉,增強他們的經濟責任感,使他們更加堅定自己好好學習努力奮斗的信心。
目前高校大學生資助工作只是重視“資助”,卻不注重“育人”,并且傾向重視資助的實施,缺乏對于資助后的跟進落實。例如,個別學生為了獲得資助名額,提供虛假材料,拉關系走后門;還有部分學生獲得助學貸款后,沒有在畢業后及時還款,這都給學校帶來了嚴重的影響。這些工作流程都需要健全資助體系建設,促進對資助后的落實以及監督管理水平的提高,使得大學生資助體系提高效益化。此外,還應關注部分貧困學生的心理情緒,及時給予積極地心理疏導。一些實際貧困學生由于自尊心較強會產生自卑心理,就不愿意主動去申請助學金,并且即使得到了資金的資助也會增加他們的自卑和心理負擔。所以一定要及時跟進他們的資助后期,加強心理疏導,幫助他們消除自卑建立自信,這樣才符合國家資助政策的初衷。
基于互聯網大數據平臺的優勢,建立高校貧困學生信息數據庫。首先,聯合相關行政部門將貧困學生的家庭信息進行整合,然后借助網絡交流確認貧困生的貧困證明、低保證明等材料的真實性,大數據也可以收集分析學生的社會活動習慣和消費情況。資助認定工作可以通過這個全面的數據庫信息進行貧困生身份的精準判定。有效避免出現假冒貧困生或貧困認定信息未及時更新的現象;同時,網上信息具有很強的時效性與共享性,避免出現個別學生因為突發原因無法及時提交申請材料而失去認定資格的情況。其次,高校可以將貧困生的資助信息及時上傳至數據庫,整合個人完整的資助信息,以學生為單位建立統一格式一目了然,以便于資料留存和檢查等工作。最后,為避免因國家資助政策宣傳和認定通知不到位等因素影響,部分大學生對相關資助政策或者具體資格認定時間不了解的情況,可以通過系統,直接將將要評定的資助項目的相關文件定向發送到學生的郵箱中。
隨著互聯網技術的發展,網絡已經普遍出現在我們的生活中,而且已經對人們的生活、學習產生了重要的影響。因此,構建資源共享的資助平臺很有必要,重點加入學校活動和勤工儉學兼職模塊,在相應的模塊下導入更新信息資源。例如,可以整理學校各大活動舉辦信息并公布在平臺,招募籌建參與者,給資助生提供更多的交流和鍛煉的機會。其次是建立豐富的學習資源,可以通過構建課程學習庫、提供學習場所等方式對大學生提供學習、生活方面的幫助,促進他們在大學里健康成長順利完成學業。另一方面,收集并發布兼職、就業等信息,學校可以尋求企業合作、替學生篩選一些工作信息,并把相應的信息發布在平臺上,便于學生可以根據自己的實際情況去選擇合適的兼職、工作,這樣不但可以達到資助的目的,而且對貧困生的鍛煉成長起到積極作用,幫助他們形成自力更生的人格和艱苦耐勞的品質,為他們將來步入社會奠定必要的基礎。
在資助體系平臺建立后,肯定需要設置相應的管理團隊和制度,學校可以在大學生資助體系的基礎上,建立相應的管理制度和人員設定,落實資助金發放、兼職就業信息以及心理疏導等方面的管理工作。無論是學校的領導、教師還是學生,都可以在管理團隊中任職,只有明確好崗位職責以及完善管理制度才能夠促進整個資助工作的順利開展,各部門人員相互配合,使得大學生資助工作高效化,使得大學生能夠獲得合適的資助,并在資助過程中得到社會鍛煉健康成長。除此之外,當下的大學生資助體系可以有效地幫助大部分貧困生,但也不能保證假冒分子的混入,所以資助資源平臺應當設置監督機構,從而能夠辨別出貧困生的真偽,從而保證資助資金可以順利被分配到更需要資助學生家庭。監督機制可以由學生、教師、政府等共同組成,比如借助微信公眾號和留言墻等互聯網技術平臺的優勢,形成有效的監督反饋機制,有效發揮監督的作用。另外,還需要完善對違規參與人員的處罰機制,力求大學生資助平臺的公平公正,提高管理人員和監督人員的工作積極性。
心理自卑問題一直伴隨在貧困生的大學生涯里,這個問題也直接影響到資助工作的后續發展。可以利用互聯網平臺大力宣傳受資助學生中勵志奮斗、堅強學習并在學習和生活中有所成績的典型模范,促使貧困生樹立自信心;同時,設立專門的網上心理咨詢室。一般貧困生在對于心理問題上,礙于面子或其他原因不能及時到專業機構就診,可以通過網上心理咨詢室,給貧困生進行心理壓力緩解和給予專業的疏導建議;另外,通過互聯網平臺對學生進行“誠信教育”,通過網絡多媒體手段將誠信貸款滲透于學生意識里,對學生誠信受貸及時還款起到督促作用;建立網上誠信檔案,對于提供虛假證明騙取資助、拖延還款等惡劣行為做出處罰并記錄在電子誠信檔案,作為此類學生以后工作、貸款、考編等情況時的誠信參考。完善網絡舉報反饋機制,確保資助工作有一個真實的背景環境。
大學生資助工作還有很長的路要走,這也是大學生教育工作保障的重要一環。貧困生資助工作使國家、家庭和學生個人都會獲益,但是工作體量較為龐大,并且涉及的人員和部門也較為復雜。因此,需要一個完整科學的資助體系和合理的管理模式,才可以確保資助工作的高效開展。在互聯網技術的背景下構建大學生資助體系,可以有效改善當前存在的問題,同時也需要管理人員多在工作中實踐改進,才能精準地為大學生提供資助服務,保證大學生資助工作的效益化最大。