中小學生睡眠管理需要統籌協同、精準發力

2021年4月，教育部辦公廳印發了《關于進一步加強中小學生睡眠管理工作的通知》（以下簡稱《通知》），從七個方面明確了中小學生睡眠管理的責任主體、路徑方法、具體指標。

一、《通知》是一份站位高、落地實的文件

習近平總書記強調，“要建立健全健康教育體系，提升全民健康素養”。有關研究顯示，近十余年來，中小學生睡眠不足現象日趨嚴重。長期睡眠不足，從生理上會導致中小學生骨骼發育遲緩，視力下降加速，激素分泌紊亂等問題;從心理上會影響各種信息加工，使注意力、記憶力、理解力等受損，一旦積累起來，還會導致不良情緒。中小學生睡眠時間不足的原因復雜多樣，如電子產品的不良使用習慣、上學時間和生物鐘不匹配、課內外學習任務重等。《通知》的出臺非常及時，多角度、多層面地指導加強中小學生睡眠管理工作。全社會齊抓共管、精準發力，才能讓孩子們睡得飽、長得好，提升中小學生身心健康水平。

二、《通知》落地需要統籌各方協同并進

《通知》中明確了學校、家長、教育行政部門等相關主體的具體責任，各方要統籌協同，才能促進《通知》有效落地。

學校要做好睡眠管理的組織者。《通知》將學校作為開展中小學生睡眠管理工作的核心主體。在課程內容方面，學校要把科學睡眠宣傳教育納入課程教學體系，通過體育與健康課程、心理健康教育、班團隊活動等途徑，普及科學睡眠知識，從思想和行動上提升學生睡眠管理實效;在課程結構方面，拓展綜合性、實踐性、活動性課程，讓學生學習張弛有度。

教師要做好睡眠管理的指導者。《通知》明確提出要“提高教師思想認識，教育學生養成良好睡眠衛生習慣”。教師要樹立科學的育人觀，以學生發展為中心，將學生身心健康成長放在首位，成為睡眠管理的專業指導者。首先，指導學生認識睡眠的重要性，激發其自我管理的能動性。其次，指導學生掌握科學睡眠的方式，以學科研究的態度與力度，加強對睡眠時間、睡眠方式等研究，給予學生具體的科學睡眠方法指導。

家長要做好睡眠管理的協同者。《通知》從指導學生統籌利用好回家后的時間、營造溫馨舒適的生活就寢環境等方面明確了家長責任。首先，家長要科學認識到自己孩子的個體發展情況，避免給孩子增加過重的課外負擔，導致孩子睡眠時間不足、心理壓力過大等問題。其次，家長要與孩子共同制訂合理的居家作息時間，在保障孩子充足睡眠的前提下，帶領孩子進行勞動、鍛煉、閱讀等課外活動，形成健康的生活方式。最后，家長要主動學習科學的睡眠方法，了解解決睡眠問題的具體策略，提高孩子睡眠質量，例如，家長也要做到不熬夜、睡覺前不玩電子產品等，為孩子做好榜樣示范。

社會各方要共同做好睡眠管理的推動者。中小學生睡眠管理工作的落地，還需要社會各方協同推進，共同發力。政府有關部門要加強睡眠管理工作的督促落實，管住部分學校不遵循教育教學規律、超負荷安排學習任務問題，管住校外培訓機構違規超前超標培訓、不按時結束培訓時間問題。新聞媒體要充分發揮正面宣傳作用，促進全社會形成共同關注和改善中小學生睡眠狀況的良好氛圍。

三、《通知》落地需要在關鍵環節精準發力

《通知》回應了當前影響中小學生睡眠的幾個關鍵問題，如在校時間、作業負擔、課外培訓等，要從這些關鍵環節精準發力。

統籌安排作息時間。學校要合理安排上午、下午的課程學習及課下休息，嚴禁以組織晨讀等形式變相提前上課時間，合理安排課間休息的次數、時長和方式，探索通過長短課結合、每天一節體育課、班級自主安排課間休息時間和內容等方式，保障學生休息時長和休息效果。

科學布置各科作業。《通知》規定“防止學業過重擠占睡眠時間”，教師要立足提升課堂教學實效，優化學習方式，基于學生個體差異，探索作業分層設計，提升作業的有效性。嚴格控制作業時間，以班級為單位，統籌各學科作業量，加強對自習課、課后服務的研究，實現小學生在校內基本完成書面作業、中學生在校內完成大部分書面作業的目標。

引導合理使用電子產品。當前，電子產品使用低齡化現象日漸突出，有的是因為家長沒有幫助孩子從小明晰使用界限和要求，形成不良的電子產品使用習慣。例如，有的學生睡前長時間刷手機，導致神經興奮、睡意延遲，影響了睡眠，這需要家校協同，共同做好教育引導。

加強課外培訓機構管理。《通知》要求，校外培訓機構應按時結束晚上培訓，不得以課前預習、課后鞏固、作業練習、微信群打卡等任何形式布置作業。目前，除了各種類型的線下培訓外，線上教學平臺也鋪天蓋地滲透至中小學生學習生活之中，隨時隨地的學習也會占用學生大量時間，甚至影響睡眠。建議有關部門切實加強監管，嚴控線上教學平臺結束時間不晚于21：00，確保學生充足睡眠時間。

（作者單位：重慶市九龍坡區謝家灣小學）