新形勢下發電企業財務管理存在的問題及對策研究

巢丹

摘要：目前，我國已經進入發展的新常態、新形勢。在新形勢下，各行各業均取得了快速的發展與進步，其中發電企業的發展就是一個重要的方面。發電行業的快速發展與進步，為緩解國家用電壓力具有十分重要的作用。然而，在發電企業運行過程當中，往往存在著這樣和那樣的問題，對發電企業的發展產生了極大的不利影響。在各種類型的問題當中，財務管理是一個常見的、突出的問題。本文首先對新形勢下發電企業財務管理存在的問題進行剖析，然后提出了具體的解決對策，目的在于為改善新形勢下發電企業財務管理現狀提供一定的參考依據。

關鍵詞：發電企業;財務管理;問題;對策

發電企業是我國國民經濟生產的重要基本行業，其有著發電基礎設施分散、設備投入很大、投資密集性較強等優點，尤其是在推動我國國民經濟健康、快速、持續發展的過程中，起到了至關重要的作用。近年來，隨著中國發電企業的快速發展，中國發電企業的自身建設水平也面臨著提高和完善的新挑戰。在中國發電企業逐步向市場化運營模式的過渡下，又面臨著日益激烈的市場競爭，中國發電企業必須提高對財務工作情況的分析研究，確保企業的良性發展。

一、發電企業財務管理存在的問題

（一）財務管理方法落后

目前，中國發電企業在我國各地區都屬特大型企業，存在企業規模較大、組織設置復雜、員工眾多等特征。在這種基本前提下，發電企業的財務若仍然采用傳統的財務會計核算、財務管理的方式，則會給企業的財務管理造成更大的障礙。隨著現代網絡電子計算機系統在企業財務中的廣泛應用，為現代企業的財務管理創造了多種方式，極大提高了現代企業的財務水平和效益。不過，當前不少發電企業仍然墨守成規，采用陳舊的、保守的財務方式，這在很大程度上限制了發電企業財務技術水平的提高。滯后的財務管理方式，使發電企業無法及時準確地向企業的最高領導人、管理者、政府有關主管部門等反映財務信息。同時，滯后的財務管理方式也增加了發電企業財務管理的工作量，進而損害了發電企業財務信息的真實性、準確性。

（二）資金管理不完善

發電企業資本結構與私企資本結構有所不同，由于它存在著自身的特點，因此項目中投入資金的狀況也存在著一定的特殊性，且出現了投資條塊割裂方面的問題，極易導致投資資金擱淺、分散運用和重復性投入等問題的產生，因為這將在較大程度上增加了發電企業的財務狀況與核算工作難度，投資資金無法實現統一化的管理和調度等，從而很難充分地實現投資效率，同時還會導致發電企業的風險管理水平顯著上升。對發電企業來說，財務核算和預算管理是企業財務的兩項十分關鍵的內容和環節，不過在財務管理核算中所出現的財務決算形式化、應收賬款周期時間較長和呆賬現象嚴重等不規范的問題，以及在預算管理工作流程中存在的許多問題和不足，對發電企業科學決策也造成了不良影響。

（三）缺乏成本管理理念

就目前發電企業的成本費用管理狀況而言，由于不少企業管理者都沒有成本費用管理工作的經驗，對成本費用管理工作意識比較淡漠，也無法合理的管理企業的各種費用開支，因此很多發電企業的成本費用在幾年來始終居高不下。導致發電企業成本居高不下的最主要因素，是受傳統國有企業固有的經營模式的影響，不少發電企業都面臨著資本流向和資金控制嚴重脫節的現狀，由于企業內部對資本事前管理預測缺失，事后的會計監管走過場情況時有發生，再加上企業管理層內部沒有有效的考核辦法，造成企業對資本狀況、資本支出和利潤等重要決策的信息了解不夠全面，從而產生決策過程隨意變化較大的結果。

（四）缺乏財務風險的預測意識

市場經濟的主要特征是風險。企業在日常生活的各種經營活動中，必然會面臨著各種各樣可能的風險。而企業的所有業務活動又與企業的財務息息相關。所以，實施合理的財務風險預估和監督管理是每一家企業應該正視的問題。發電企業無論在規模還是在負債總額方面均居于全國各企業之首，財務風險的合理預估和管理將為發電企業的健康、可持續發展打下基石。目前中國正處在轉型時代，企業內部環境瞬息萬變，發電企業需要建立風險意識才能使企業獲得進一步的發展。

（五）財務信息化管理水平不高

現階段，隨著中國社會發展模式開始逐步向信息技術型和知識型社會過渡，以及互聯網技術的不斷完善，使企業財務信息化發展與管理逐步取代了傳統的動手操作方法，使中國能源企業財政管理效益得到了質的提高。但是，通過實踐研究表明，部分能源企業的財務工作人員對財務信息化管理的認知和應用上出現偏差，僅建立了企業信息管理系統和財務軟件的綜合信息管理平臺，在日常管理工作中對信息化平臺的功能利用還不夠充分，未能發揮出信息化管理系統的所有功效，網絡傳遞無紙化辦公的推行等工作落實還不到位。

二、新形勢下發電企業財務管理的優化措施

（一）增強營運資金管理水平

營業資本是企業流動資產與負債的總和。營業資本是發電企業總資本中流動性與活力性最高的部分資本，直接決定著發電企業的存在與發展。營運資本必須不斷良性循環與周轉，發電企業的營運目標才有達成的機會。將現金管理、庫存管理與應收應付款的管理工作統一于營運資本的管理工作。而目前，發電企業主要實行把生產與運營的所需物料統一配送至現場，對庫存零余額管理的工作模式。發電企業經過資本集中可以實現對資本流動情況的全面管理，從而提高了資本管理水平。企業資本的集中化管理工作首先要做好對現金流量的計劃管理工作，制定了年度預算、月度預算等，采取統籌計劃、統一調配、分類管理、綜合平衡的基本原則，以發揮計劃的管理功能。另外，企業必須擴大投資渠道，科學合理地開展資本募集，以最大限度地減少資金占用量和融資成本。同時發電企業也應該加強風險意識，特別是對電耗的收回問題。在市場經濟下，企業競爭越來越明顯，只有提高企業信用和服務的質量，才能保障企業的利益。

（二）確定資金管理的中心地位

隨著社會市場經濟的形成與完善，企業資本管理工作也變得日益關鍵，怎樣籌集、運用、調節企業資本，使資金在市場中保值、增值、順利循環并做好對其合理代管，已成為企業財務管理及工作人員必須面對的一項重大課題。資本是企業的“血液”，是企業賴以生存的基礎。企業的財政管理機關應當積極進行資金調研，并自覺參加對企業資本項目的預測和討論，通過周密考察項目貨幣使用時間價格和投資風險影響程度，準確比較項目的投資回報率和融資成本，把好項目的財政計劃管理工作關，優化企業資金占用架構，制定良好的資本匹配結構，建立企業財務分析機制和以貨幣回籠為中心的生產銷售責任制，及時分析并尋找資本運用偏差，及時進行資本結構調整。以提升企業資本運營的效率，并準確了解企業一切資本活動狀況，及時做出科學合理的資本運用決定。

（三）加快財務管理的信息化發展步伐

隨著現代計算機技術的高速發展，以及其在企業管理和財務管理中的廣泛應用，發電企業需要充分運用現代計算機技術，實現企業內部信息的及時共享，以全面增強發電企業的核心競爭力和市場經濟能力。因為受傳統管理方式和手段的束縛，發電企業與各相關的財務主體之間無法實現良好的信息溝通。大數據庫、云計算技術、局域網、互聯網等新信息技術的出現，讓發電企業財務管理克服信息孤島的問題，企業的最高領導人、決策者、財務總監等不論置身何方，均可準確掌握到企業的財務管理信息，并通過對存在問題的剖析得到了有效指導，從而提高了企業財務管理的有效性。

（四）不斷更新財務管理理念

發電企業必須改變傳統的財務管理理念，并不斷地將內部財務理念進行更新，而這主要是由當前發電企業，以及整個產業的發展狀況和發展特征所決定的。在對發電企業財務理念加以創新之時，不但要對企業財務人員的管理理念進行創新，同時還必須加強對企業高層管理人員管理觀念的創新，讓員工更全面地意識到企業財務對于發電企業發展的重要意義和價值。發電企業還必須建立起普通員工主人翁的責任意識，為每一個員工創造實現自身人生價值的空間，從而調動管理人員的工作積極性，也促使所有員工都能更有效地找到在財務管理工作中出現的所有問題或者漏洞，并由此為財務管理工作者提供建設性的意見和建議。

（五）投資風險的防范

電網建設項目的收益率仍存在著很大的不確定性，其受到了我國宏觀政策、電價、科技、金融市場、消費者喜好等諸多因素的共同影響，特別是中國正處在國家發電體制改革的初期階段，其投資回報率的不確定性潛在風險將會更大。從微觀層次上來看，因為電力工程項目施工過程通常存在著工藝技術較復雜、投入期限長、投入金額較大、投入替代性較差、投入效益時間較久以及資金管理較困難等特征，所以在從策劃到項目的落成和投入運作這一時期內必然面臨著很大的資金經營風險，因而需要予以格外重視。另外一方面則是對資金風險的防范。由于資金的趨利性，它必須會向更高的利潤及回報率的投資領域加以轉化，而這也必然會對企業的資金構成、融資成本及其現金流量等形成很大的負面影響。

三、結束語

綜上所述，發電企業實行的企業財務管理制度在其內部管理工作中的影響也日益的明顯，并貫穿于企業生產運營各環節。當前，中小企業應該針對自己的經營特色，及時發現企業財務管理的不足問題，并采取措施對其進行完善。在新形勢下，中小企業還應該建立適應于現代市場經濟發展需要的全新財務管理模式，以提高中小企業財務控制水平，使企業財務管理的效益全面體現。

參考文獻：

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