城市水環境治理項目施工質量管理績效評價

賈宏磊

南京金固建設（集團）有限公司 江蘇 南京 210000

近年來，我國市場經濟發展取得了矚目的成就，城市化進程的不斷推進，都無以改善了人們的生活質量，加速了社會的發展，但隨之而來，各種各樣的環境問題頻發，使得城市的環境治理成為亟待解決的重要問題[1]。而城市水環境污染岌岌可危，為更好地進行水環境治理，提高施工管理效果，則務必要注重施工質量管理的績效評價。在選擇恰當的評價方式同時進行評價體系的構建，有利于進一步細化城市水環境治理指標，并提出針對性的治理策略。

1 城市水環境治理項目施工質量管理績效評價概述

水環境是指圍繞人類活動區域可直接或間接影響人類生活和發展的水體，也指自然界中水的產生分布和轉化所處的空間環境，而近年來隨著城市化進程的不斷加深。加劇了城市水環境治理難度，城市水環境污染現象嚴重，甚至岌岌可危。針對這一問題，我國制定并實施了一系列方針政策，為深度貫徹節能減排可持續發展，推進水環境的治理工作，穩定落實水環境治理項目的施工質量管理績效評價。如何做好受環境治理工作提高治理質量，離不開水環境治理項目中高效的質量管理和績效評價體系，而質量管理績效作為項目建設過程中的效果和效率的綜合反映。雖然仍有專家學者表示，績效評估應用到水環境治理中，在我國僅是一個新興的概念，尚未形成系統的方法和機制。但采用一些相對先進的理念和績效方法，仍然有利于城市水環境治理的針對性[2]。

2 城市水環境治理項目施工質量管理績效評價體系構建

2.1 構建原則

在進行城市水環境治理項目施工質量管理績效評價時，要遵循以下幾點原則，首先是系統性原則。評價指標的建立務必要全面、準確，能夠充分地反映出某地區水環境治理的綜合情況，子系統的變化趨勢對于城市水環境的治理影響也至關重要，還要遵循科學性原則，指標的選擇，要有明確的理論依據和物理意義，無論是測定方法，標準或是統計方法規范，都能夠綜合反映出水環境的治理內涵。最后要遵循可操作性原則，指標的選擇要盡量簡化，方便評價指標體系要繁簡，適度計算，評估方法要做到簡單易行，且數據清晰明了[3]。結合國家對水環境保護的相關法律法規和污染物排放標準等為依據。

2.2 構建思路及原理

對于城市水環境治理項目施工質量管理績效需要加以控制和識別，則要選取最適合的風險評價方式。主觀評分法是利用專家經驗等多方面隱性知識，判斷網絡工程項目中每一個指標風險并賦予相應權重，經過歸類整理結合以及網絡工程項目具體情況制作風險調查問卷。

層次分析法是將與決策有關的元素進行分解，要建立層次結構模型，分為最高層、中間層和最底層。以兩兩比較的方式得出判斷矩陣，對層次單排序以及一致性檢驗，針對上述判斷矩陣最大特征根的特征向量經過歸一后記為W后排序，再進行一致性檢驗。模糊風險綜合評價法要建立模糊綜合評價指標，還要明確權向量，構建評價矩陣，評價矩陣和權重合成，對結果向量進行解釋。

根據評價對象的影響因素集，采用H1、H2、H3、H4作為各項指標的標志，分別對應城市水環境治理項目施工質量管理績效中的各個主體指標。以H11……H42作為二級指標的標志。

2.3 指標體系的構建

在初步建立指標集后，要進行指標收集，采取的是九級標度法。此法多在層析分析法中用于量化過程，對下一步建立矩陣，進一步求主特征值、特征向量、權重向量、總排序向量起到了重要的作用。評價系數法是價值工程中確定功能價值的一種主要方法。方法是：填寫表1，以列中的因素為基礎，把它與行中的指標逐一比較，若認為列因素的重要性超過所比較的行因素的重要性，就填上相應的數字。“1”表示“同等重要”；“3”表示“稍微重要”；“5”表示“明顯重要”；“7”表示“非常重要”；“9”表示“極端重要”，2、4、6、8表示上述兩個相鄰判斷的中值。若認為列因素不如相應的行因素重要，則以相應程度的倒數值表示。如1/3、1/5、1/7等。

表1 判斷矩陣標度

隨后要進行一致性檢驗，一致性比率經常采用一致性指標CI 一致性指標和RI平均隨機一致性指標的比例表示。當CR取值＜0.1時，代表滿足一致性要求。

3 城市水環境治理項目施工質量管理優化策略分析

在明確城市水環境治理項目施工質量管理績效評價指標后，能夠針對質量管理進行科學合理的績效評價，了解施工過程中存在的問題，并提出具體解決措施。而為了更好地推進施工項目管理水平的提高，則要注重創建協同質量管理模式。采用內部協同與外部協同相結合的方式，在注重第三方監控的同時，能夠形成統一的質量目標和統一的管理流程與驗收規范。與此同時，還要注重改進培訓方式。提高施工項目質量管理人員的業務能力和工作素養，提高其工作責任心，增強質量意識。

4 結束語

總而言之，對于城市水環境治理項目施工質量管理績效的評價要兼顧科學性與合理性，還要因地制宜，采取恰當的績效評價方法，確保計算的結果與實際相符，為推進城市水環境施工質量管理提供更加堅實的依據。