王義鑫
(遼寧師范大學田家炳教育科學學院,遼寧大連,116029)
英國2016年提出T level課程改革,計劃于2020年9月開始實施。T level課程是雇主和企業(yè)合作開發(fā)的兩年制課程(含45天行業(yè)實習),是在學生獲得普通中等教育證書(GCSEs)之后開始進行選擇性學習的課程,旨在幫助年輕人獲得更高的技能、知識和經(jīng)驗,為學生的工作做準備的同時滿足雇主的需求,以此增強國家的生產(chǎn)力,創(chuàng)造生產(chǎn)性經(jīng)濟,滿足工業(yè)界的需要。[1]
英國當前的低技能人才競爭激烈,高技能人才嚴重短缺。高技能人才短缺是政府急需解決的問題之一,針對這個問題,英國政府采取了一系列的解決措施。為了進一步推動職業(yè)技術教育的發(fā)展,2016年,英國政府推出了全新的技術教育考試(T level)取代目前1.3萬多種職業(yè)資質,該考試可使學生獲得與學術教育考試(A level)同等水平的第三等級的職業(yè)資質。[2]作為技術教育的一部分,T level課程將與學徒課程并駕齊驅,旨在使學生通過學習T level課程具備更高階段的實際技能和知識,以便學生能夠順利就業(yè)或深入學習,讓他們具備更高階段的技術資格、更高階段的學徒資格,并獲得技術學位。[3]
政府擬在2020年9月至2023年9月一共分批推出15個不同行業(yè)、25個不同專業(yè)的T level課程。為確保2020年9月第一批T level課程得以順利推廣,39所英國學校與政府合作,成為T level課程的第一批提供者,為政策的制訂、規(guī)劃、推廣和資助方案提供信息。2020年9月,第一批實施執(zhí)行的T level課程包括數(shù)字化行業(yè)、建筑行業(yè)、教育與保育行業(yè)。其中,數(shù)字化行業(yè)包括數(shù)字化生產(chǎn)、設計與開發(fā)專業(yè)課程;建筑行業(yè)包含設計、測量及規(guī)劃專業(yè)課程;教育與保育行業(yè)包括教育專業(yè)課程。[3]2021年9月,第二批實施執(zhí)行的T level課程包括數(shù)字化行業(yè)中的數(shù)字化支持和服務專業(yè)課程、數(shù)字化商務服務專業(yè)課程,建筑行業(yè)中的現(xiàn)場施工專業(yè)課程、建筑服務工程專業(yè)課程,健康與科學行業(yè)中的健康專業(yè)課程、保健科學專業(yè)課程、科學專業(yè)課程。[3]2022年9月,第三批實施執(zhí)行的T level課程包括:法律、財務、會計行業(yè)中的法律專業(yè)課程、財務專業(yè)課程和會計專業(yè)課程;工程制造行業(yè)中的維護、安裝和維修課程,制造、安裝和控制課程,設計與開發(fā)課程;工商行政行業(yè)中的工商管理課程、人力資源課程。[3]剩余的T level課程將于2023年9月開始推行,分別是:農業(yè)、環(huán)境、動物護理行業(yè)中的動物護理和管理專業(yè)課程,農業(yè)、土地管理和生產(chǎn)課程;創(chuàng)造設計行業(yè)的工藝設計專業(yè)課程,文化遺產(chǎn)和旅游景點專業(yè)課程,媒體廣播制作專業(yè)課程;美容美發(fā)行業(yè)的美容美發(fā)審美專業(yè)課程;餐飲和酒店行業(yè)中的餐飲專業(yè)課程。[3]
符合T level課程要求的學生將會獲得一個整體的分數(shù),評分等級將為及格(Pass)、良好(Merit)和優(yōu)秀(Distinction)。對于最高水平的成績,將被評為極其優(yōu)秀(Distinction*)。T level課程的整體成績是結合核心知識和專業(yè)技能知識兩方面綜合得出來的分數(shù)。核心知識是指基礎的知識和技能,包括數(shù)學、英語等必備的基礎知識,占考核的20%—50%,評分等級從低到高排列依次為從E到A*;專業(yè)技能知識是指進入某高技能行業(yè)所應該具備的專業(yè)知識,占考核的50%—80%,評分等級為P/M/D(通過/中等/優(yōu)秀)。如果學生的核心知識等級為A*且專業(yè)技能等級為優(yōu)秀,那么整體成績將被評為極其優(yōu)秀(Distinction*),如圖1所示。[3]圖1中,橫向指的是專業(yè)技能的評分等級,縱向指的是核心知識的評分等級,兩者交叉得出T level課程的整體分數(shù)。例如,當一個學生的核心知識評分等級為B,專業(yè)技能評分等級為優(yōu)秀時,那么綜合起來T level的整體分數(shù)為優(yōu)秀。

圖1 T level課程等級評價
為了確保公平,不同的T level課程學習內容和考核內容都會有所不用,它們之間的差異性反映不同的T level課程專業(yè)對核心知識和專業(yè)技能要求的差異性。如圖2所示,當不同專業(yè)類型的T level課程的核心知識評分等級都為C時,專業(yè)技能的評分為Dst(優(yōu)秀)時,專業(yè)技能比重為50%、60%和70%的,綜合T level課程的整體成績將會依次為M(良好)、Dst(優(yōu)秀)、Dst(優(yōu)秀)。

圖2 不同T level課程等級評價差異
T level課程為學生提供多一次選擇學術軌和技術軌的機會。學生在完成第三階段的教育(11歲和14歲)后將繼續(xù)進行第四階段,并決定通過學習獲得普通中等教育證書(GCSEs)和技能證書。在此之后,學生會有一年的過渡期,這個過渡期是為沒有資格學習T level課程,但未來想要學習T level課程的學生所提供的。學生將通過這個過渡期的學習為學習T level課程做好充分的準備。之后,學生將根據(jù)自己的實際情況選擇學術軌或者技術軌。學生進入學術軌將會學習A level 有關課程,并將獲得A level資格證書或一般應用型資格證書,為進入高等院校獲得學士學位做準備;以往進入技術軌的學生將會開始學習學徒課程,為將來工作做準備。但是,推廣T level課程以后,技術軌較以往產(chǎn)生很大的變化:技術軌將被分為兩軌,分別為學院基礎的技術教育軌和就業(yè)基礎的技術教育軌。學院基礎的技術教育需要為期45天的行業(yè)實習獲得T level資格,為進入高等教育獲得更高的技術技能做好準備,通過這條路徑進入高等教育的學生將可以選擇和學習11項T level課程的技術,從而獲得更高階段的技能和知識;就業(yè)基礎的技術教育至少要有20%的時間是基于學院教育的學徒制,從而獲得T level資格,為獲得學位學徒和高級學徒做好準備,這條路徑將會有4項T level課程的技術供學生選擇和學習。在學習高中課程前,如果有學生想進行學術軌和技術軌的互換,那么該生可以選擇在高中時期兼修橋梁課程。橋梁課程是A level課程和T level課程實現(xiàn)相互轉換的關鍵,其核心課程是英語、數(shù)學和計算機。學術軌轉到技術軌的橋梁課程以實踐為主,通過實踐幫助學生盡快適應技術軌的學習;技術軌轉到學術軌的橋梁課程以學科知識為主,通過學習學科知識幫助學生適應學術軌的學習。[4]橋梁課程使學生在學術軌和技術軌兩者之間轉換更加容易,從而幫助學生過渡到想要學習的軌道上。
T level課程在學術軌與技術軌的選擇,課程之間的轉換,以及就業(yè)方向的選擇上體現(xiàn)課程的靈活性。
在推出T level課程之前,英國中學的教育體制分為兩軌,即學術軌和技術軌。學術軌學習的知識為學生將來進入高等院校獲得學士學位做準備,而技術軌主要是學徒制,以雇主的需求為導向,為學生的就業(yè)做好準備。但是,學徒制培養(yǎng)出來的學生技能水平不高,就業(yè)面狹隘且單一,兩軌之間沒有實質性的關聯(lián)。而T level課程的實施可以給學生多一次選擇的機會,讓學生可以根據(jù)自己的興趣和特長再次選擇進入普通高等教育院校還是就業(yè)。
在學習技術技能方面,較以往單一的學徒制而言,學生要學習不同專業(yè)的T level課程,掌握不同的技能,就業(yè)具有靈活性,可以從事不同類別的工作,減少部分專業(yè)人滿為患但部分專業(yè)又嚴重缺少就業(yè)人才的現(xiàn)象。同時,在學習T level課程的過程中,如果學生認為自己不適合當下選擇的專業(yè),在確定自己有能力學習其他課程的情況下可以與學校協(xié)商,選擇適合自己的其他課程。
T level課程不僅僅局限于學校的課程,如學習核心知識和專業(yè)技能,還包括為期315個小時的行業(yè)實習。行業(yè)實習由政府予以資金補助,讓學生在實踐中檢驗所學習到的知識和技能,并為雇主從學生中選擇雇員提供參考性意見。
T level課程的設置除了注重核心知識的學習外,還注重專業(yè)技能的培養(yǎng)。從不同T level課程的考核等級標準中可以看出,專業(yè)技能占很大的比重,T level課程要求掌握的專業(yè)技能與社會實踐緊密相連,學習T level課程的知識以便解決實際生活中遇到的問題。
T level課程涉及專業(yè)范圍廣,不同的T level專業(yè)對核心知識和專業(yè)技能的要求也不一樣。因此,為了確保考核的公平性,T level課程在評分上設置多套不同的標準以應對不同專業(yè)的要求。T level課程不僅考核核心的基本知識,也會對專業(yè)技能知識進行考核,兩部分結合得出學生的整體成績,并且兩部分所占總成績的比重會隨著專業(yè)的不同評分標準也不一樣。
雇主是T level課程的核心,參與T level課程的設計,不同的T level課程滿足不同雇主的需求。政府為了大力推行T level課程,無論從資金還是政策上都給予支持,并要求不同部門參與合作、協(xié)商、制訂計劃和制定政策,使所需的生產(chǎn)力和學習的課程緊密結合。然而,我國學生所學專業(yè)在很大程度上與畢業(yè)以后所從事的職業(yè)相關性不大。麥可斯研究院發(fā)布的《就業(yè)藍皮書:2018年中國大學生就業(yè)報告》指出,我國大學生對畢業(yè)后就業(yè)現(xiàn)狀滿意度不高,且與專業(yè)吻合度不高,離職率居高不下,學生在校所學內容與畢業(yè)后從事的職業(yè)關聯(lián)性小,反映我國市場需求與高等教育脫節(jié)的問題。[5]因此,產(chǎn)學結合項目在我國發(fā)展還不太成熟,是我國未來需要解決的重要問題。而T level課程是結合雇主的需求所設計的課程,極大地滿足雇主的需求,并給學生充分選擇的機會,對解決我國大學生畢業(yè)后職業(yè)的滿意度不高、從事職業(yè)與所學專業(yè)相脫節(jié)的問題具有借鑒意義。具體來說,我國要解決這個問題,需要逐步從部分地區(qū)入手,盡快尋找突破口。學校要結合企業(yè)的需求適當調整課程,逐步推進產(chǎn)學結合的課程,充分尊重學生的喜好和意愿,讓他們擁有自由選擇的機會,提高他們對職業(yè)的滿意度,降低離職率,提高國家的生產(chǎn)力。
一項政策的成功實施需要多個部門的協(xié)調與配合。T level課程在實施推廣之前,英國政府分別與不同的部門合作協(xié)商,參考各部門對資金、政策、時間、資助流程等各方面的意見,并且在政府網(wǎng)上發(fā)布相關咨詢意見。為了在2020年順利實現(xiàn)T level課程的推廣,相關參與單位參加了兩次具有代表性的協(xié)商活動,協(xié)商內容包括對資金調配、T level課程學習的課時數(shù)、行業(yè)實習、提供資助等方面進行探討。我國應鼓勵并支持企業(yè)和高校積極參加課程的協(xié)商和推廣,使高校所設置的課程與企業(yè)形成呼應。政府也應充分調查和了解民眾的意見,在此基礎上對政策進行修改,以確保政策的順利推行。
T level課程在開始實施之前,從政策的制定到過渡課程的設計,準備工作都非常充分。學生開始進入T level課程之前有一年的過渡期,這個過渡期能夠幫助沒有達到學習T level課程要求的學生達到學習課程的要求,不僅在學習課程上對學生進行指導,使學生通過學習基礎知識達到課程要求,還會培養(yǎng)學生所需要的技能、態(tài)度和信心,指導學生學習T level課程的入門知識,并幫助學生消除負面情緒和心理障礙。給學生多一次選擇專業(yè)的機會,給學生一個過渡期,讓他們充分了解自己的興趣和長處,并將其與未來的職業(yè)緊密結合,對解決我國出現(xiàn)的學生所學專業(yè)與職業(yè)關聯(lián)性不強、離職率高的問題同樣具有積極作用。