藺靈茵,都曉娟
(遼寧師范大學 體育學院,遼寧 大連 116029)
新時代我國進入高質量發展階段,使得具有不同收入水平的城市居民對于體育的需求呈現出多元化的發展趨勢。對美好生活的追求,使得廣大城市居民的體育參與意識由“被動”轉變為“主動”,各類社區體育活動也成為城市居民參與體育的一種重要方式。隨著我國城鎮化進程的加快,城市人口規模日益擴大,而社區作為城市人口的重要載體,無疑對全民健身戰略的實施發揮著重要的基礎作用。2016年10月,中共中央、國務院發布的《“健康中國2030”規劃綱要》提出了“加強社區多功能運動場地的建設和開發適合不同人群、不同地域特點的特色運動項目、以及建設健康社區的目標等”[1]。2019年9月國務院辦公廳印發的《體育強國建設綱要》也明確提出了“廣泛開展全民健身活動,建立群眾性競賽活動體系和激勵機制,探索多元主體辦賽機制等”[2]。2021年3月,《“十四五”規劃提綱》中亦是要求“全面推進健康中國建設,要把保障人民健康放在優先發展的戰略位置”[3]。而大力推進群眾體育賽事和社區體育活動協同發展,也成為推進全民健身、體育強國和健康中國戰略的關鍵部分。自2014年12月,國家體育總局出臺《關于推進體育賽事審批制度改革的若干意見》要求“取消商業性和群眾性體育賽事審批,鼓勵各類市場主體等社會力量依法辦賽,并為其提供技術指導、服務及經費補貼”[4]以來,以城市馬拉松為代表的群眾體育賽事一度出現了辦賽熱潮,但也出現了諸如賽事的市場化程度較低、社會力量承辦能力不足等導致賽事的畸形發展,以及受基層社區體育自身的約束規范機制不健全等因素影響阻礙了群眾體育賽事的可持續發展系列問題。……