柳偉
摘要 近年來,清水縣縣委、縣政府大力實施林果產業富民工程,建成了西靈山、石溝河、鐵爐梁、響水河、三灣梁、水清梁等一批干鮮果基地,扶持發展一批龍頭企業。但在林果富民產業發展中核桃園還存在著管理粗放、結果晚、產量不高、經濟效益不顯著等突出問題。基于此,提出了有針對性的意見和改進措施,助推林果富民工程的發展。
關鍵詞 果園管理;林果工程;作用
中圖分類號:S66 文獻標識碼:B 文章編號:2095–3305(2021)09–0170–02
1 主要經驗做法
1.1 統籌安排抓規劃,科學指導抓服務
清水縣堅持“高起點定位,高標準規劃,高效率推進,高水平建設”的工作理念,按照因地制宜、適地適樹的原則,制訂了《清水縣果品產業精準扶貧三年行動實施方案》,做到了“總體有目標、長期有規劃、年度有方案、鄉鎮有大點、村組有特色”[1]。加強與各級科研院校和林果科研機構的聯系,促進林果信息交流,引進新品種、新技術、新項目、新課題,創新機制,聘請林果專家、顧問來清水開展技術培訓、指導,通過多形式、多層次的培訓,著力提升貧困戶科技應用能力和水平,不斷提高果品產業發展的科技含量和農民的科技素質。
1.2 嚴把關口抓質量,以短養長抓套種
在貧困戶建園工作中,清水縣嚴把規劃設計、基礎配套、苗木質量、工程整地、修根蘸漿、澆水回填、栽植覆膜、間作套種、檢查驗收等“九關”,實行“一招標、二考察、三合同、四驗收、五建檔、六追溯”的苗木調運管理機制,從源頭上保證了建園質量。同時,對示范點新建核桃園采取以獎代補的方式提供套種所需種子、地膜,指導農戶種植黃豆、箭豆、馬鈴薯等低稈經濟作物,實行立體種植,不僅解決了核桃園短期收入問題,而且促進了核桃園的管理,實現了以短養長、長短結合,保障了建園農戶的穩定收益[2]。
1.3 提質增效抓管理,靠實責任抓機制
清水縣按照“建成一片、存活一片、管護一片、見效一片”的貧困戶果品富民產業培育思路,實行質量管理責任制。出臺了干鮮果園管理“園長制”,針對不同區域、不同果園實際,實行一園一策,建立目標清單、問題清單、責任清單、措施清單,精準發力,靶向治療,著重抓好歷年果園的補植補造、滅荒套種、整形修剪、花果管理、病蟲害防治、果樹越冬保暖防寒等措施落實,著力創建各級“園長”示范園,推動果品產業向規模化、標準化、效益化方向發展[3]。
1.4 打造亮點抓示范,引領帶動抓效益
清水縣堅持“辦大點、樹樣板,示范帶動促全面”的思路,在適宜區內采取“規模化、集中連片、整流域推進”的方式,整合財政、農綜、發改、農業、林業、扶貧、水利等項目,高起點、高標準、高質量打造了西靈山、石溝河、鐵爐梁、三灣梁、響水河、水清梁6個約0.33萬hm2的優質干鮮果示范基地,形成了全縣最大的特色農業基地。累計建成了14個667 hm2核桃鄉鎮,115個核桃專業化村,3個蘋果化鄉鎮,25個蘋果專業村,創建國家級蘋果標準化示范園1個、省級蘋果標準化示范園18個、核桃標準化示范園4個。
1.5 圍繞產業抓脫貧,入股分紅抓“三變”
按照“發展生產脫貧一批”的要求,強化精準扶貧理念,積極探索產業扶貧新路子,緊盯產業增收短板,把貧困戶戶均建設1 334 m2果園作為產業扶貧的一項硬指標,結合全縣精準扶貧活動,由駐村工作隊負責為貧困戶幫建果園,實現了貧困村、貧困戶果園全覆蓋,為脫貧增收夯實了基礎[4]。對栽后無人管或無能力管的核桃園,采取土地入股、大戶承包、協會或專業合作社等組織統管、他人代管等形式,在不改變土地和果樹權屬的前提下,按合同或協議約定進行效益分紅,確保干鮮果基地整體見效益。
1.6 廣泛宣傳抓推介,培育特色抓品牌
近年來,清水縣果品參加了全國名優產品及海峽兩岸特色商品博覽會、清水縣軒轅文化旅游節果品展銷活動、甘肅特色農產品貿易洽談會、西北貧困地區農產品展銷對接活動、清水縣慶祝中國農民豐收節暨清水蘋果采摘體驗活動、清水縣慶祝中國農民豐收節蘋果品評活動、中國楊凌農業高新科技成果博覽會、全省果品產業扶貧現場推進會等推介活動進行推介和展評,進一步宣傳了清水果品的知名度,為全縣果品產業發展奠定了堅實的基礎。
2 制約產業發展的因素
2.1 總體上資金投入有限,支撐保障能力弱
近年來,清水縣在果品后續管理上,國家和省、市的相關項目很少,縣級財力有限,列支專項資金僅能辦點示范,面上缺乏專項資金支撐,加之農戶由于思想認識、經濟狀況等多種因素影響,4萬多 hm2果園管理 “靠天吃飯”;果園基礎設施不配套,諸多因素影響了果園按期收益。
2.2 勞動力資源少,科技普及率較低
近年來隨著農村大量青壯年勞動力大量外出務工,留守群眾大多是老年人和婦女兒童,身體、文化素質較低,接受果樹生產及管理技術的能力較差,制約著新型果園管理技術的推廣應用,大部分果園作務水平較低。
2.3 思想認識不到位,后續管理亟待提高
部分群眾對發展干鮮果產業的認識還不到位,對果園后續管理投入不積極,個別區域果樹長勢弱、見效慢。
2.4 組織化程序偏低,品牌優勢不明顯
清水縣果品專業合作社雖然已發展到147家,但是規模較小,部分專業合作社發育不健全,合作水平低,帶動能力尚弱。果品產、供、儲、加、銷的產業鏈條不完善,市場營銷體系不健全,潛在市場風險比較大。“清水核桃”等果品品牌優勢尚不明顯,市場競爭力還不強[5]。
2.5 果品龍頭企業少,引領示范作用不強
縣內農產品加工龍頭企業數量較少,精深加工能力弱,產品結構單一,市場占有率、競爭力還不高,對果農的帶動作用還不明顯。
3 下一步打算
3.1 緊盯果園提質增效,突出抓好干鮮果園后續管理
全面落實干鮮果園“園長制”,針對不同區域、不同果園實際,實行一園一策,建立目標清單、問題清單、責任清單、措施清單,精準發力,靶向治療,著重抓好歷年果園的補植補造、滅荒套種、整形修剪、花果管理、病蟲害防治、果樹越冬保暖防寒等措施落實,著力創建各級“園長”示范園,推動果品產業向規模化、標準化、效益化方向發展。
3.2 緊盯實用技術培訓,全面提升果農作務水平
從果農實用技術培訓入手,以“十百千萬”農民素質提升培訓工程建設和科技特派員活動為載體,以貧困村、貧困戶為重點,充分發揮部門職能作用,年內舉辦果園栽培與管理實用技術培訓100期以上,培訓果農1萬人(次)以上,確保每戶貧困戶有1個果業技術明白人的基礎上,進一步提升果農作務水平。
3.3 緊盯天氣變化,全力抓好果園自然災害預防
切實加大宣傳力度,與氣象部門緊密銜接,繼續加大防雹網等防災減災基礎設施建設宣傳推廣力度,不斷提高果園抵御自然風險和防治病蟲害的能力,進一步加大果品保險力度,同時加大技術指導力度,落實果樹低溫凍害后的補救措施,為最大限度地降低低溫凍害對果樹生產造成的損失。
3.4 緊盯果品產業化建設需求,努力抓好果品品牌創建和宣傳推介
在成功注冊“清水核桃”域名品牌的基礎上,積極配合工商、農業等部門,加大果品“三品一標”認證進程。指導鄉村農戶嚴把果品質量,提高果品商品率和優果率,積極配合商務等部門,大力發展果品電商銷售,積極參加國內不同層次的果品展銷、鑒評、推介等活動,進一步提高清水縣的果品的知名度和市場競爭力。
3.5 緊盯龍頭帶動,配合抓好專業合作組織建設
積極探討果品產業發展的新機制,抓好龍頭企業、果品專業合作社的建設與管理,大力發展冷鏈物流,在果品實用技術的推廣普及、品牌認證、產品加工、組織銷售等方面發揮龍頭帶動作用,努力形成“龍頭企業+合作社+基地+農戶”的產業發展模式,推動產業與市場需求精準對接,實現果品生產、儲藏、加工、銷售一體化發展,進一步提高果品產業附加值。
4 保障措施
4.1 明確任務,靠實責任
全面推行干鮮果園“園長制”管理,靠實縣、鄉、村、組四級干部責任,對已建成的4萬多 hm2干鮮果園全面落實各項管理措施,特別是進行全面的關于后續管理工作,進一步鞏固了果園后續管理成效,提高干鮮果園的整體度,達到提質增效的目的,各鄉鎮要成立干鮮果園補植補造建設領導小組,確保果園管理全面完成建設任務。
4.2 制定方案,規范指導
清水縣將制定歷年干鮮果園管理建設實施方案,實行領導包片、技術人員包鄉蹲點,指導鄉鎮高標準進行果園后續管理等工作。
4.3 建管并舉,鞏固成效
在保質保量完成關于后續任務的同時,要采取有力措施,切實抓好歷年建園的補植管理工作,有效地鞏固好建園成果。
4.4 及時自查,保證質量
各鄉鎮在果園后續管理結束后,及時組織本鄉鎮人員進行自查,確保后續管理工作扎實有效推進,力爭管一片,成一片,提高管理質量早日見效。
參考文獻
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[3] 張瑞,施海,陶萬強,等.集數據采集歸納分類數據管理可視化于一身北京建成果樹大數據管理系統[J].綠化與生活,2021(3):29-32.
[4] 武鵬雨,馬治浩,張銳,等.和田地區核桃主要病蟲害種類與綜合防治[J].新疆農墾科技,2021,44(1):27-29.
[5] 柳凱春.甘肅莊浪蘋果產業存在的問題及對策[J].果樹實用技術與信息,2021 (2):36-37.
責任編輯:黃艷飛