高校黨建工作與“立德樹人”深度融合機(jī)制探析

郭唐梨,韓 英,王旭東

(廣東海洋大學(xué)，廣東 湛江 524088)

一、新時代高校黨建工作的必要性

(一) 高校黨建工作是確保社會主義辦學(xué)方向的燈塔

習(xí)近平總書記在第23次全國高校黨建工作會議上強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，是辦好中國特色社會主義大學(xué)的根本保證。”[1]搞好人才培養(yǎng)、科學(xué)研究是高校肩負(fù)的重要職能和使命，確保高校的這些職能始終沿著中國特色社會主義航向前進(jìn)，確保高校培養(yǎng)的人才始終符合黨和國家要求，是高校當(dāng)前亟待解決的問題。對此，習(xí)近平總書記明確指出：最根本的是要全面貫徹黨的教育方針，解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個根本問題。[2]黨領(lǐng)導(dǎo)的高校教育事業(yè)必須堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，必須將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化及社會主義先進(jìn)文化熔鑄于高校教育的全過程，培養(yǎng)出為人民服務(wù)、為中國特色社會主義事業(yè)服務(wù)的高素質(zhì)人才，堅(jiān)定社會主義辦學(xué)方向。

(二) 高校黨建工作是落實(shí)黨的教育方針的根本保證

黨的十九大報(bào)告指出：“要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)……”[3]辦好人民滿意的教育關(guān)鍵在黨，黨是我國教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。新時代高校黨委通過全面加強(qiáng)黨建工作，把“立德樹人”作為高校教育的中心環(huán)節(jié)和根本任務(wù)，發(fā)揮好第一課堂和第二課堂協(xié)同育人效應(yīng)，整合好思政課主渠道和其他課程思政育人合力。全面加強(qiáng)高校黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員的示范引領(lǐng)作用，用共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想、社會主義共同理想、社會主義核心價值觀、實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的中國夢澆灌引育高校師生，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，凝聚黨內(nèi)外人士的聰明才智和廣泛共識，寓愛國情、強(qiáng)國志、報(bào)國行于日常的教育管理和服務(wù)全程，潛移默化般鑄魂育人。

(三) 高校黨建工作是推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程的關(guān)鍵一環(huán)

1939年，毛澤東同志在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中指出：黨的建設(shè)是“偉大的工程”[4]。2017年，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“實(shí)現(xiàn)偉大夢想，必須建設(shè)偉大工程，這個偉大工程就是我們黨正在深入推進(jìn)的黨的建設(shè)新的偉大工程”，“全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”[3]。因此，高校必須通過黨委發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把政治建設(shè)擺在首位，發(fā)揮黨的凝聚力；按照忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)原則選賢任能，培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，發(fā)揮人才資源優(yōu)勢；按照提升組織力為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)作用。另外，還需加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面提升高校黨組織的引領(lǐng)力、組織力和號召力，確?！傲⒌聵淙恕备救蝿?wù)得以有效落實(shí)，為黨的建設(shè)這一偉大工程提供強(qiáng)有力的思想基礎(chǔ)和人才資源。必須認(rèn)識到，黨的建設(shè)是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要長期堅(jiān)持和全面建設(shè)才能確保這一偉大工程的高質(zhì)量。

二、新時代高校黨建工作與“立德樹人”的融合基礎(chǔ)

(一) 新時代高校黨建工作與“立德樹人”具有共同價值追求

高校黨建工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，是推動高校事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵抓手，是確保社會主義辦學(xué)方向的根本保證。高校黨建工作發(fā)揮著特殊的育人功能，有著特殊的思想政治教育作用，引領(lǐng)全體師生在社會主義航程中同心同德、同向同行，并擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)素質(zhì)過硬、全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的使命；“立德樹人”是教育的根本任務(wù)，是高校黨建工作的思想引領(lǐng)，是高校黨建工作蘊(yùn)含著的根本任務(wù)，也是高校黨建工作必須始終圍繞和踐行的育人內(nèi)核，亦是辦好中國特色社會主義大學(xué)的基本遵循。因此，兩者具有共同的育人價值追求。

(二) 新時代高校黨建工作是實(shí)現(xiàn)“立德樹人”的前提

新時代高校黨建是一項(xiàng)關(guān)乎黨和國家長治久安的戰(zhàn)略安排，必須圍繞“立德樹人”根本任務(wù)，將這一理念貫穿于學(xué)校工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)，始終堅(jiān)持高質(zhì)量的黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)高校黨的建設(shè)工作，把黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到推動內(nèi)涵式發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展和全面提升學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量中來。以高質(zhì)量黨建推進(jìn)學(xué)校的全面深化改革、全面發(fā)展，從而助推“立德樹人”根本任務(wù)扎根高校土壤，繼而開花結(jié)果，提高育人實(shí)效。為黨和國家的興旺，中國特色社會主義事業(yè)的不斷勝利造就一批又一批高素質(zhì)的社會主義建設(shè)者和接班人。

(三) 新時代高校黨建工作與“立德樹人”具有共同的育人目標(biāo)

黨領(lǐng)導(dǎo)下的高校必須全面貫徹黨的教育方針，扎根中國大地辦好社會主義大學(xué)，開展好社會主義核心價值體系教育，大力宣傳和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，確保正確的育人方向，為國家富強(qiáng)和民族偉大復(fù)興培養(yǎng)愛黨愛國擁護(hù)社會主義的時代新人，完全承擔(dān)起為黨育人、為國育才的重大使命和重大職責(zé)?！傲⒌聵淙恕笔屈h對我國新時代教育發(fā)展基本問題的回答，也是對“培養(yǎng)什么人”這一首要問題的高度概括與闡釋。“立德樹人”教育根本任務(wù)明確闡釋了“培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人，是中國特色社會主義教育的一貫?zāi)康??！盵5]“立德樹人”必須以培養(yǎng)擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會主義制度、為實(shí)現(xiàn)中國夢而努力奮斗的具有正確的世界觀、人生觀和價值觀的時代新人為育人目標(biāo)。因此，新時代高校黨建工作與“立德樹人”根本任務(wù)兼具思想引育功能，共同鍛造為黨和國家事業(yè)發(fā)展堪擔(dān)民族復(fù)興大任的時代新人。

三、構(gòu)建新時代高校黨建工作與“立德樹人”深度融合機(jī)制

(一) 旗幟鮮明講政治，夯實(shí)“立德樹人”政治基礎(chǔ)

高校黨建必須把政治建設(shè)擺在首位。旗幟鮮明講政治是我黨作為馬克思主義政黨的根本要求，是區(qū)別于其他政黨的一個顯著標(biāo)志。黨的政治建設(shè)事關(guān)黨的初心和使命能否長久堅(jiān)持，能否勝利實(shí)現(xiàn)的重大問題，是確保黨不變質(zhì)、不褪色的關(guān)鍵一招。高校黨建必須用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、引領(lǐng)實(shí)踐，教育引導(dǎo)廣大師生樹牢“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，全面加強(qiáng)高校黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，確保黨在高校始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，如此才能確保黨的教育方針在高校能夠全面貫徹落實(shí)，“立德樹人”思想引領(lǐng)才能在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全面融入高校活動，從而筑牢黨的教育根基。

(二) 構(gòu)建大黨建工作格局，深化“立德樹人”思想基礎(chǔ)

習(xí)近平總書記論斷當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，這一論斷勾勒出當(dāng)今世界新的時代特征。一方面，世界風(fēng)云激蕩，科技飛速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化讓國與國之間的交往更加密切，正逐步發(fā)展成為你中有我、我中有你的利益共同體。但逆全球化的現(xiàn)象和行為在一些國家和集團(tuán)身上愈演愈烈，他們對一些國家的和平發(fā)展過度猜忌、過分解讀，甚至不惜一切手段極力打壓，地區(qū)局部摩擦和沖突不斷，給世界和平蒙上了一層陰影。另一方面，我國社會主要矛盾在新時代已然發(fā)生轉(zhuǎn)化，利益格局正在深刻變革，人們對于美好生活的需要越來越迫切，對辦好人民滿意的教育的要求越來越迫切，對黨帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的期望也越來越迫切。面對波詭云譎的國際關(guān)系和我國發(fā)展新的歷史方位，高校黨組織必須加強(qiáng)總攬全局、協(xié)調(diào)各方及抵御來自國際國內(nèi)各種風(fēng)險(xiǎn)的能力，必須全面從嚴(yán)治黨，構(gòu)建起統(tǒng)攬政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、反腐敗斗爭 “六位一體”的大黨建工作格局，圍繞“立德樹人”根本任務(wù)不放松，回應(yīng)新時代高校黨建工作重要關(guān)切。

(三) 加強(qiáng)黨支部建設(shè)，筑牢“立德樹人”組織基礎(chǔ)

黨支部建設(shè)是高校黨建的重要陣地，其建設(shè)成效直接關(guān)系到高校黨建工作的成效。黨支部是高校黨組織開展黨建工作的基礎(chǔ)組織，是貫徹落實(shí)“立德樹人”根本任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘?！吨袊伯a(chǎn)黨支部工作條例(試行)》強(qiáng)調(diào)，黨支部是“黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。”[6]為此，高校黨建必須圍繞“立德樹人”根本任務(wù)搞好頂層設(shè)計(jì)，將黨的教育方針和“立德樹人”根本任務(wù)融入高校“人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新”的職能之中，重視基層黨組織建設(shè)，全面提升黨支部的組織力和號召力，以此強(qiáng)化學(xué)校黨建工作抓手，推進(jìn)學(xué)校中心工作落實(shí)落細(xì)。通過狠抓黨支部建設(shè)，全面提升廣大黨員師生的黨性修養(yǎng)和政治覺悟，激勵他們在教學(xué)科研、日常管理、學(xué)習(xí)生活中更加堅(jiān)定地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，凝聚廣大師生員工落實(shí)“立德樹人”根本任務(wù)的廣泛共識，從而筑牢高校“立德樹人”的組織基礎(chǔ)。

(四) 建立協(xié)同育人機(jī)制，破解“立德樹人”難題

在全國高校思想政治工作會議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們的高校是黨領(lǐng)導(dǎo)下的高校，是中國特色社會主義高校”，“高校立身之本在于立德樹人。”[7]由此可見，高校黨建和“立德樹人”的終極目標(biāo)皆是為黨和國家培養(yǎng)全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。這也充分表明高校黨建和“立德樹人”具有深度融合的內(nèi)在機(jī)理。一是高校黨委必須始終堅(jiān)持“立德樹人”思想引領(lǐng)，始終發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，確保全校黨政圍繞中心工作、服務(wù)大局的良好局面。發(fā)揮黨辦學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng)，確保始終總攬全局的能力，確保高校的發(fā)展方向與國家的發(fā)展戰(zhàn)略保持高度一致。二是高校必須打造并落實(shí)全員全過程、全方位的育人理念和質(zhì)量提升體系。通過全面深化教育教學(xué)改革，圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨建，落實(shí)好“立德樹人”引領(lǐng)課程、科研及實(shí)踐不斷走向深入，深化育人要素的挖掘，抓好育人資源的統(tǒng)籌[8]，積極構(gòu)建“課程、科研、實(shí)踐、文化、網(wǎng)絡(luò)、心理、管理、服務(wù)、資助、組織‘十大’育人體系，完善育人機(jī)制，優(yōu)化評價激勵，強(qiáng)化實(shí)施保障”[9]，全面推進(jìn)“三全育人”，構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)下的各部門、各層級、各項(xiàng)工作的協(xié)同協(xié)作、同向同行、互聯(lián)互通，使“立德樹人”切實(shí)融入高校人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)，從根本上增強(qiáng)育人功能，努力開創(chuàng)高等院校教育事業(yè)的育人新局面。

四、結(jié)語

新時代高校黨建工作還面臨著諸多難題需要破解，首要的是圍繞“立德樹人”根本任務(wù)不松懈。堅(jiān)持“立德樹人”思想引領(lǐng)，把從嚴(yán)治黨落實(shí)到高校黨建中，著力建設(shè)形成與“立德樹人”深度融合的機(jī)制，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨建工作水平，矢志完成“立德樹人”的崇高使命。