淺談對我國自然資源與不動產登記信息化建設的應用與研究

李夢姣

摘要：目前現代化城市發展的功能與景觀都基本能夠滿足人們日益提高的生活條件與生產發展的需求，也可以彰顯一個城市的特色與進步程度。在和 諧發展觀及全面進入“十四五”規劃的背景下，城市規劃與建設管理的協調性，成為了社會各界所關注度的熱點問題。隨著我國城市化的不斷發展，良好 的城市規劃將有利于為城市創造更多的發展空間，同時在城市的可持續發展中具有十分深遠的影響。近年來，國家越來越重視生態自然資源的保護，尤其 是不動產自然資源的保護，所以這就使我國自然資源與我國不動產登記制度緊密聯系在一起，而在自然資源與不動產登記信息化建設過程中既缺乏人力、?物力和財力，又存在信息化認識以及程度不夠等眾多問題，這都在一定程度上阻礙了我國在黨的 18 屆三中全會中所提出來的如何對自然資源與不動產登記 信息化建設的目標。為此，本文將基于自然資源與不動產登記信息化建設中存在的問題，并對如何解決這些問題進行討論。

關鍵詞：自然資源;不動產登記;信息化建設

引言：

在城市建設發展的過程中，城市規劃是第一部分，而城市規劃也是城 市管理的基礎。城市規劃的科學性、合理性，直接影響城市未來的格局和 發展，也是城市管理發展模式和方向的依據。基于此，我國城市相關管理 部門以及管理人員應該客觀看待和分析城市規劃與管理的關系，并能夠隨 時調整城市規劃理念，創新城市建設管理方法，完善相關的管理制度及法 規，以此促進我國城市的科學、穩定、健康發展。對自然資源進行全面保 護是目前我國乃至全世界的重任，其中對于屬于不動產的自然資源保護尤 為重視，這是由于屬于不動產的自然資源不能夠人工移動，所以不動產自 然資源的被破壞概率更大，這也是我國對不動產自然資源尤為重視的重要 原因之一。國家只有對目前我國不動產自然資源都進行詳細的統計，才能 使我國自然保護部門在對自然資源進行保護的過程中更趨于科學化和系統 化，而對自然資源進行不動產登記趨于信息化可以在一定程度上降低對自 然資源信息登記的難度并提高其效率。

一、自然資源與不動產登記信息化建設中存在的問題

1.信息化意識不足

要想自然資源登記與不動產登記這一過程趨于信息化，首先要提高不 動產登記人員以及管理人員的信息化意識。目前我國正處于信息洪流的時 代，同時也是科技創新的時代，正是由于我國信息技術的高度發展，才使 我國社會以及發展更趨于信息化發展，信息化為我國帶來的便利不僅僅是 提高了我國速度，在一定程度上也提高了我國國際地位以及在軍事方面、 經濟方面以及政治方面的實力，正是由于我國信息化程度發展之快，使很 多人并不能接受信息化時代帶來的便利，也不能理解信息化給人們生活帶 來的改變，所以這也是我國不動產登記人員以及管理人員在對我國的自然 資源進行信息統計和登記的過程中，不能使其信息化的重要原因之一，而 信息化不足則會導致自然資源信息進行統計過程中缺乏整體性與規劃性，所以務必要提高管理人員以及登記人員的信息化意識。

2.法律政策和制度方面的缺失

法律政策和制度是人們生活的基礎，同時也是各種實行政策的基礎，要想使人們能夠服從于制度的安排以及政策的規定，就務必要使政策和制 度上升到法律層面，以前我國對信息化建設并沒有明確的法律規定，涉及 到信息化的法律法規，其內容主要是對計算機和網絡的使用做出規定，并 沒有涉及到信息化建設層面，所以我國在對自然資源進行不動產登記過程 中涉及到的信息化建設不完全。除此之外，我國在自然資源與不動產登記 方面的信息化制度較少，所以在如何進行銜接等方面還存在一定問題。

二、自然資源與不動產登記信息化建設的方案

1.樹立信息化的意識

要想解決自然資源與不動產登記信息化建設中存在的問題，首先要樹 立信息化的意識，由于現階段我國的新青年更容易接受信息化所帶來的變 化，所以在自然資源與不動產登記部門中可以引入更多的青年，從而讓新 青年帶動年齡較大的職員，這樣更容易讓新職員和老職員都樹立起信息化 的意識，同時還能把新思想和理念帶給老職員，不斷與時俱進。只是樹立 信息化的意識遠遠不能滿足目前在自然資源登記與不動產登記過程中所要 求的信息化程度，所以這還需要對負責自然資源與不動產登記的人員進行 定期培訓，學習最新的專業知識，并在工作中有效運用，從而使其有能力 利用現在的科學技術以及科學設備對相關的自然資源進行登記，從而做好 自然資源與不動產登記之間的銜接工作，并在一定程度上提高工作的效率和工作的質量。

2.提高登記的整體性

首先不動產登記部門屬于政府部門之一，所以不動產登記部門要在政?府部門的統一領導下進行。此外，不動產登記部門所涉及的方向具有多種，而我國不動產不只涉及到自然資源，還涉及到我國建筑物等，所以在自然?資源登記與不動產登記信息化的銜接過程中要對不動產登記的信息進行分?類，要明確不動產登記的范圍、內容和流程，并且還要設立統一的信息管?理部門，在具體的登記過程中可將不動產登記部門分為不同的小部門，而 最終不同的小部門所登記的信息要匯總給總的信息管理部門，將所統計的?信息進行整合分類，不動產登記部門在運行過程中務必要完全聽從上級部?門的指揮，而國家也應建立一個全面的信息系統，使信息能夠自下往上逐?層傳遞，這樣不僅能夠提高登記的整體性，還能提高登記的效率以及質量。

3.加大人力財力的投入

首先財力的支持是確保自然資源與不動產登記信息化建設的物質基 礎，地方政府務必要將不動產登記建設所用的資金算進政府的年預算中，除此之外，地方政府還要充分發揮市場的作用，為了調動市場的積極性，政府可以建立有償的服務機制，從而加大自然資源與不動產登記信息化建 設中的財力。其次是加大人力的支持，人是實踐過程的主體。在實踐過程 中發揮著主導作用，在自然資源與不動產登記信息化建設過程中人亦是發 揮著主導作用，國家在任用不動產登記人員時可以適當的提高該類職員的 工資，從而在一定程度上提高該類職員的應聘率。價值決定價格，國家在 提高該類職員工資的同時也意味著國家任用該類職員的門檻有所提高，從 而使自然資源登記與不動產登記人員的自身素質以及自身能力都有所提 高，這在一定程度上可以提高該部門人員的質量。

3.完善監督制度

如果只是一味地采取措施提高相關人員的信息化意識，而不對其在工 作中所呈現的信息化結果進行監督，不能從根本上解決在自然資源與不動 產登記信息化建設中存在的問題，這就需要國家完善監督制度，安排專門 的人員對自然資源登記信息以及不動產登記信息進行檢查，同時國家也可 以借助公民的力量，讓不動產信息的登記情況在網絡上進行公布，從而讓 全社會公民一同對自然資源與不動產登記信息化建設進行監督。

三、結束語

總而言之，不動產信息化的建設正面臨著改革，在自然資源和不動產 登記信息化建設過程中要立足于現階段時代的背景，提高信息化意識以及 信息化技能，從而提高登記信息的完整性與科學性。與此同時，國家也要 完善各項信息化的制度，從而為自然資源與不動產登記信息化建設提供法 律層面上的保障。

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