唐山市開平區三北防護林體系建設調查與分析

張愛儒 張智 劉洋

摘 要 通過對近10年來河北省唐山市開平區三北防護林體系建設情況的調查，分析了該地區三北防護林歷年來目標完成情況，并對工程管理方法和措施、主要造林技術和治理模式、工程運行機制和模式、工程成效等進行了闡述，總結了工程建設存在的問題，并提出了相應的建議。

關鍵詞 防護林;體系建設;開平區

中圖分類號：S727.2 ? ? ? 文獻標識碼：A ? doi：10.13601/j.issn.1005-5215.2021.06.017

自2010年以來，唐山市開平區三北防護林體系建設工作在區委、區政府的高度重視及市林業局的精心指導下，以構建綠色開平，改善生態環境，推進“創建國家森林城市”“省級森林城市”的建設為目標，緊緊抓住國家重視扶持造林綠化的有利時機，圓滿完成了國家、省市下達開平區的三北防護林體系工程建設任務，人工造林3 466 hm2，封山育林200 hm2，2020年開平區森林覆被率達到35.43%，10年間提高了13.47%，取得了顯著的生態、經濟和社會效益。

1 自然概況及工程建設情況

1.1 自然條件

開平區位于唐山市正東，市政府已將開平區劃為唐山市中心城區。西部與市中心路北區、路南區相連，北部與豐潤、灤縣毗鄰，東部與古冶區相鄰，南部與豐南區接壤，總面積257.4 ?km2。

開平區地處暖溫帶半濕潤氣候區，屬東部季風暖溫帶濱海半濕潤氣候，四季分明，年平均氣溫10.5 ℃，極端最高氣溫39.9 ℃，極端最低氣溫-24.8 ℃，全年≥0 ℃積溫4 347.8 ℃，年平均降水量636.1 mm，年均日照時數2 654.1 h，無霜期183 d。

土壤主要以壤土為主，丘陵地帶成土母質多為石灰巖發育而成。境內有陡河、石榴河2條河流，陡河上游為陡河水庫，坐落在開平區東北部雙橋鎮與栗元鎮交界地帶。陡河水庫是開平區人民的飲用水源，社會經濟地位十分重要。

1.2 工程基本情況

工程涉及開平、栗園、越河、鄭莊子、洼里、雙橋等6個鎮，134個行政村。2010—2020年開平區三北防護林工程合計人工造林3 466 hm2，封山育林200 hm2，工程總投資

6 910.9萬元，其中中央投資1 750萬元。以北部丘陵環陡河水庫周邊治理為重點開展造林綠化工程，樹種以歐美107/108速生楊、薄皮核桃、紅毛柳、白蠟、沙棘、刺槐為主，植樹造林1 067 hm2，其中雙橋鎮李家峪村粉煤灰池治理營造防護林200 hm2。平原區造林（河渠邊及次耕地片林）針對區內鋼鐵、煤炭等重工業企業較多的現狀，本著“標本兼治、生態優先、誰造誰有”的原則，以廠區周圍綠化、采礦跡地造林、認建綠地及以資代勞等多種形式植樹800 hm2。通道綠化方面，在高速、高鐵、國道、城市環線等主要道路沿線造林1 400 hm2。農田林網建設方面，對田間路渠全面綠化，新建農田林網200 hm2，采用雙行林帶，樹種為速生楊、柳、槐等。結合鄉村振興和新農村建設，搞好村屯美化、綠化，大力開展義務植樹活動，植樹50萬株。

2 主要技術和治理模式

2.1 立地類型劃分

開平區立地類型主要包括低山陽坡薄層土、低山坡腳地中層土、平原厚層土。適生樹種分別為油松（ Pinus tabulifomis ）、側柏（ Platycladus orientalis ）、火炬（ Rhus typhina ）;核桃（ Juglans regia ）、刺槐（ Robinia pseudoacacia ）;楊樹（ Populus ?spp.）、柳樹（ Salix ?spp.）、法桐（ Platanus hispanica ）、國槐（ Sophora japonica ）等。

2.2 治理模式

2.2.1 重點片區及護村林造林模式 林種為農田防護林，樹種為楊或柳，栽植時間為春季，人工植苗造林，苗木規格為基徑3～5 cm，苗齡2～3年，株行距2 m×6 m或3 m×4 m，穴狀整地，整地規格60 cm×60 cm。

2.2.2 道路兩側景觀林模式 林種為護路林，樹種為油松、國槐、銀杏（ Gigao biloba ）、白蠟（ Fraxinus chinensis ）等，栽植時間為春季，人工植苗造林，苗木規格為基徑3～5 cm，苗齡2～3年，株行距2 m×6 m或3 m×4 m，穴狀整地，整地規格80 cm×80 cm，除國槐外，其他園林景觀林造林苗木需帶土球栽植。

2.2.3 匯水區造林模式

林種為水源涵養林，樹種為楊或柳、薄皮核桃等，栽植時間為春季，人工植苗造林，苗木規格為基徑3～5 cm，苗齡2～3年，株行距3 m×4 m或2 m×3 m，穴狀整地，整地規格60 cm×60 cm。

2.2.4 低山干旱陽坡混交林模式 林種為防護林，樹種為側柏、火炬，栽植時間為春季或雨季，人工植苗造林，苗木規格為基徑1～3 cm，苗高50～200 cm，苗齡1.5～2年，側柏雨季造林應采用容器苗。株行距2 m×1 m或2 m×3 m，穴狀整地，整地規格50 cm×50 cm×30 cm。

2.2.5 陡電粉煤灰池粉塵治理造林模式

林種為防護林，樹種為紅毛柳，栽植時間為春季。選擇1年生紅毛柳壯苗，株行距2 m×1 m或1 m×1 m，整地方式為穴狀，整地規格60 cm×60 cm。

2.3 撫育管理

2.3.1 澆水 造林前灌足底水，栽植后根據土壤墑情和降水情況及時灌水。

2.3.2 松土 造林后要及時松土除草，加強撫育管理，促進林木生長。

2.3.3 修枝 林分郁閉前樹木枝下高不宜超過全樹高的1/3;林分郁閉后逐年提高，但不宜超過樹高的2/3。應要定期做好修枝工作。

2.3.4 病蟲防治 加強病蟲（主要是美國白蛾、楊樹毒蛾和楊干腐病）的監測、檢疫、防治工作，采取綜合措施控制蟲害為害，確保目的樹種健康生長。

2.3.5 造林區域管護 加強造林后的管護工作，防止人、畜對造林苗木的毀壞，對成活率低的地塊應及時補植，使其林相完整，撫育管護時間應達到3年以上[1]。

3 工程運行和成果鞏固

3.1 綠化工程與人居環境整治相結合

開平區圍繞農村人居環境整治、森林村鎮建設，進一步加大村莊綠化建設力度，在全區范圍內對村街、庭院、隙地、坑塘溝渠、護村林等進行綠化新植或補植提質，完成村莊綠化任務，同時做好山區生態安全修復屏障建設。

3.2 綠化工程與鄉村振興相結合

新建名優果品基地200 hm2。在越河鎮西王盼莊、中王盼莊、東王盼莊栽植果樹45 hm2，樹種包括蘋果、油桃、李、杏等。施用有機肥，無農藥殘留，建設無公害果品采摘園。在北部丘陵區洼里鎮小港、西尚莊，雙橋鎮冶里村鳳山、小梁山種植遼系1或遼系5薄皮核桃100 hm2。

3.3 在綠化重點項目機制上取得新突破

2018年唐山花海、陡河景觀大道綠化、二環路唐古快速路綠化、市“一環八線”綠化等重點工程綠化項目全部要求實施景觀林建設，資金投入巨大，僅唐山花海建設就需要投資130億元，其他綠化工程也需要大量資金，緊靠政府投資不可能完成建設任務。開平區改變以往由政府主導投資造林的單一模式，采取政策引導、市場機制，充分調動社會力量，以企業和大戶造林為主的模式，開展了2019年以來三北造林綠化工程。唐山花海、景觀大道、二環綠化等大型工程采用ppp模式，首次引進央企中鐵集團組織施工，其他路段區委區政府岀臺相關政策，積極鼓勵、支持各類經營主體參與。不但成功完成了市下達綠化任務，而且為區政府節約了大量資金，還因地制宜地發展了林下經濟、特色苗圃等綠色產業，為實現“綠水青山就是金山銀山”的綠化開平，創建森林城市開創了新的機制。

4 工程建設成效

4.1 改善了生態環境，提高了防災減災水平

工程完成后減少水土流失、凈化空氣、防止污染效果顯著，可持續發揮生態作用，明顯減少了本區域霜凍、干熱風、冰雹等自然災害，而且使本地區生物多樣性得到了有效保護[2]。

4.2 促進了區域經濟發展，加快了產業結構調整

開平區隨著林地面積的增加，生態環境的改善，以及唐山花海、廊道綠化、匯水區綠化、陡河兩岸景觀大道建設等景觀的形成，促進了唐山市開平區森林旅游業的發展，對調整地區產業結構和鄉村振興產生了極大的推動作用。

4.3 強農富民，改善了農民生活，促進了脫貧致富

開平區三北人工造林工程每年用工1.5萬個左右，增加了本地勞動力就業機會。此外，林業名特優果品的生產加工、林木資源的開發利用，促使農業富余勞力的轉移，保障了社會的穩定。區內生態環境和生產條件得到了改善，提高了農牧業生產水平，使廣大人民群眾走上更加富裕之路。

4.4 促進了社會和諧進步及生態文明建設

工程建設組織實施后，開平區的生態環境得到了較大的改善，區域內的自然條件有了明顯改觀，進一步改善了本區域的生態環境和生產條件，促進了區域經濟的協調發展。

5 存在的問題及建議

5.1 存在的問題

5.1.1 少數地方造林質量不高

主要表現為整地質量不夠高;因苗木價格較高，造林苗木規格較小，成林較慢;栽植方式不夠規范，存在栽植密度不合理、栽植過淺、覆土過少等問題。

5.1.2 管護措施落實不到位

在檢查中發現，一些造林小班的管護責任制還沒有落實，規章制度尚未建立，容易受到人畜破壞，直接影響造林成果。

5.2 建議

5.2.1 加強指導，提升造林質量

區、鎮林業技術人員應深入造林現場，加強對造林技術的指導、服務和監督，嚴格執行整地規格、苗木標準和栽植規范，政府應制定優惠政策，適當提升防護林管護及造林補助標準。

5.2.2 健全完善林木管護制度

區、鎮、村應各自制定、完善林木管護制度，落實到責任人和每個小班，確保造林成活率、保存率和林木的健康成長。

參考文獻：

[1] 付春榮，孫宏剛. 淺析坎坡造林實用技術[J]. 數字化用戶， 2013（11）：104

[2] 左劍鳴，項麗秋，姚振宇，等. 扎蘭屯市三北防護林工程建設措施及效益分析[J]. 現代農業科技， 2014（9）：219-220