芻議網絡投票法在學生工作中的應用
——由S 高校“十佳青年學生”的網絡投票引發的思考

羅方芫

S 高校“十佳青年學生”評選是由校團委發起，于每年4 月左右評選一次的校級榮譽，包含愛國奉獻類、社會實踐類、學術科研類、創新創業類、自強不息類、孝老愛親類、全面發展類、多才多藝類共8 個類別，候選人要求在這8 類中有特別突出的表現。S 校下設13 個二級學院，每個學院按學生人數劃分有推薦名額，候選人合計30 余名，評選的辦法是依據學生的獲獎情況評分和網絡投票的得票，按一定的比例折合，排名前十的候選人獲得“十佳青年學生”榮譽稱號，未能正式當選的候選人，其網絡投票得票數前10 名者獲得“十佳青年學生提名獎”。網絡投票采用的是校團委的微信公眾號，在3 天的投票中，投票3次被舉報終止，這不得不引起筆者的思考，一個看似簡單的網絡投票，怎么會出了狀況？

1 網絡投票法

投票是表達民意、體現民主的一種方式，網絡投票就是在網絡上進行的一種新型投票方式，由于高效率、高參與度等優點近年來得到了推廣。但同時也由于網絡上不可控因素較多，投票引發的拉票、刷票行為猖獗，網絡投票法已違背了民主評選的初衷，而遭到詬病。浙江省2018 年出臺了《浙江省教育廳辦公室關于規范校園網絡投票活動的通知》[1]，通知要求高度重視網絡投票對學生和幼兒的負面影響，網絡投票引發的刷票、拉票行為導致的投票結果不僅不能反映真實情況，還容易誘導學生投機取巧，要慎用網絡投票，涉及學生（幼兒）個人榮譽的各項評選活動原則上不采用面向社會的網絡投票，如確需采用，應該只限于本校內一生一票。從大眾認知層面到浙江省教育廳，都對網絡投票提出了意見，看來網絡投票法的確存在不少問題。

2 網絡投票法的不足

2.1 公開性有余，但公正性不足，難以體現公平

此類投票多是面向社會公開投票，但對朋友圈充斥的各種投票，很少有人真正對投票內容感興趣，這些投票者中的大多數，對投票的對象并不了解，甚至根本就不認識，只是礙于情面，按要求“執行”，叫投幾號，就投幾號。這樣的評選方式，要做到符合實際，幾乎不可能。無法體現公正，當然也做不到公平。

2.2 網絡監管還不到位

各種提供投票的平臺，網絡監管還不夠成熟，誘使專業的刷票團隊的產生，雖然現有各種防止作弊的方法，如一方面可以采取 Cookie 驗證、Session 驗證法、時間驗證、IP 地址驗證法、注冊用戶投票限制等辦法[2]，但完全開放的平臺并不能有效杜絕刷票行為的產生，可見網絡監管還需要進一步完善。

2.3 網絡拉票、刷票行為猖獗，助長了灰色產業鏈

候選人要在網絡投票中勝出，必然免不了拉票，向自己的親戚、朋友、同學拉票，還可以理解，多少還包含宣傳的成分在里面，但直接刷票的行為就嚴重地違規了。《北京青年報》曾披露：武漢市“巾幗文明崗”創建活動候選單位相關負責人接到某“刷票公司”電話，稱：“可以找武漢本地人手工投票，保證安全，每一票都是一個人一部手機一個IP 地址，主辦方絕對監控不到”。還可以按照單位的要求來投票，投到前十名費用6500 元，前期付30%，活動結束后再付尾款[3]。“刷票公司”主動上門來招攬生意的做法表明“網絡刷票”已形成專業化、團隊化，原本暗箱操作的“黑色產業”已趨于公開化——明碼標價。由于網絡技術的局限性，網絡投票很快就蛻變成“拉票能力”“刷票能力”的競爭。評選中過度依賴網絡投票明顯會助長了灰色產業鏈。

2.4 挫傷真正優秀者的積極性，扭曲大學生的價值觀

如果評獎評優過程相對客觀公正，能最大程度使學生們的付出和收獲對等，可最大程度激發學生學習和工作的熱情，促使學生自我提升；相反，則會讓學生對評獎評優乃至整個學生工作的開展失去信任甚至灰心，甚至很大程度上影響大學生健康成長[4]。由于網絡投票者的評價不客觀，拉票，刷票等行為的出現，背離投票是為了評優的初衷，助長學生心底的那份虛榮和功利，這種扭曲的評優形式，必然會對廣大學生的健康成長和價值觀養成造成損害。《浙江省教育廳辦公室關于規范校園網絡投票活動的通知》直接指出“網絡投票引發的刷票、拉票行為誘導學生投機取巧、助長功利之心，與學校的育人目標背道而馳。”[1]

2.5 拉票行為嚴重，干擾了大眾的生活，造成負面社會影響

朋友圈、QQ 群、微信群充斥著的各種投票信息，嚴重地干擾了大眾的生活，被朋友要求投票的行為造成了大家的反感，被戲稱為“朋友圈公害”，可見過分濫用的網絡投票的確是“過火”了。

2.6 有泄漏投票人隱私的風險

各種不規范的投票平臺、投票網站很有可能是借著投票的幌子，竊取用戶的個人隱私。用戶在使用的時候如果不注意，很有可能造成隱私泄露。

2.7 網絡投票的發起方動機不純粹

有的網絡投票的發起方的動機不僅僅是為了評選本身，還有可能是旨在為其公眾號吸粉，同時借助投票活動宣傳自己，打個免費廣告。這類投票背離了評選先進的初衷，投票的真正價值不大。

通過以上分析我們看到了網絡投票存在種種問題，那么我們是否應該嚴令律禁止呢？筆者認為，在網絡技術不斷進步和新媒體如此發達的今天，我們應該遵循馬克思主義哲學原理，用辯證的思維，一分為二地看待問題，下面我們來看看網絡投票法有哪些優勢，在充分發揮其優勢的同時，是否有辦法克服它的不足。

3 網絡投票法的優勢

3.1 效率高，操作簡便

網絡投票是建立在網絡投票系統上的，而結果完全由程序輸出，無需人工參與。相對于傳統的人工投票，效率更高，操作簡便，結果更直觀。

3.2 參與度高，宣傳性強

網絡投票總是面向一定的對象，更多的時候還是面向社會，候選人為了選票，廣泛發動同學、親朋參與，很多的投票結果有幾千甚至上萬票，參與度極高，這樣的參與度是線下投票很難做到的。

投票者哪怕是礙于情面的人情票，也或多或少會對候選人的情況進行一些了解，這在一定程度上擴大了宣傳影響力。

3.3 有利于新媒體的運營和推廣

現在越來越多的企事業單位開通了微信公眾號，方便了大眾辦事和接收信息，微信已經成為大眾生活不可或缺的一部分，但一些公眾號關注度不高，信息接收的受眾有限，通過網絡投票進行推廣，也不失為一種有效的運營。對于學生家長，關注學校學院的公眾號可以接收學校的相關信息，也是家校溝通的一條渠道。

3.4 可以在投票中發揮先進的榜樣示范作用

對于優秀的學生，作為候選人進行全網公開，對學生本人來說是一種榮譽，對其他學生來說是一種榜樣的示范，投票者也有可能被候選人的事跡鼓舞，勵志變得更加優秀，這也是思想政治教育想要看到的效果。從這個角度上來講，網絡投票的正面價值是值得肯定的。

3.5 可以在投票中增強學生的集體榮譽感和凝聚力

類似于“十佳青年學生”的評選，雖然候選人是個人，但卻都是從二級學院推舉上去的最優秀的學生，能否評上也在一定程度上代表了該學院的凝聚力和人才的培養質量。試想某學院的候選人在多次的評選中屢屢落選，會在廣大學生心中形成怎樣的印象，學生極有可能認為是自己學院的學生實力不夠，也極大地降低了學生的集體榮譽感。相反，學院內部對投票進行積極的正面的宣傳，各個班級認真組織投票，投票既是為了投給學院最優秀的同學，也是為了投給自己的學院，這在無形之中也增強了學院的凝聚力。還有一些集體榮譽的評選，如“學生工作先進集體”“先進班集體”等，學生為自己所屬的集體投票的過程也是了解集體、增強學生的集體榮譽感和凝聚力的過程，只有具備集體榮譽感的學生才可能積極投票，不斷關注投票進展。

4 學生工作中如何正確地使用網絡投票法

4.1 明確網絡投票是為了民主評選的初衷

網絡投票的發起方動機要純粹，投票的目的是為了榜樣的宣傳，是為了集群眾的力量甄別出優秀，而不是為了做免費的廣告，不是為了公眾號吸粉，只有本著正確的動機，在初衷的指導下合理布置落實投票的各個環節，才能防止投票被濫用。

4.2 加強學生的思想政治教育，引導正確看待投票，合理宣傳拉票

首先，引導候選人正確看待榮譽，樹立正確的榮譽觀，正當宣傳，合理拉票，杜絕過度拉票甚至刷票的行為。其次，在制度設計上要完善投票紀律，嚴令禁止刷票行為，明確指出刷票的懲處措施，讓候選人明曉投票紀律，不敢有投機取巧之心。

4.3 健全投票監督機制，嚴懲刷票行為

對于網絡評選，一方面可以采取Cookie 驗證、Session 驗證法、時間驗證、IP 地址驗證法、注冊用戶投票限制等辦法降低被刷票的風險[2]，另一方面，發起方要實時監控投票進度，發現異常情況要及時處理。

4.4 注重榜樣的宣傳示范作用的發揮

網絡投票是很好的榜樣宣傳時機，信息時代，大家信息接收的方式大都是通過網絡，而通過網絡投票的方式展示候選人的先進事跡，也是很好的宣傳時機。首先，在發出投票前，要仔細打磨候選人的事跡，要做到真實、有感染力；其次，可以把線上宣傳和線下宣傳相結合，線上發起投票，線下講解候選人的事跡，讓具有投票權的學生自由作出決定。在這個過程中，很多的學生會進行自我對照，知道自己的不足，進而自我提升。

4.5 把面向社會的投票改為面向校內學生的投票

正如浙江省教育廳的要求，涉及學生（幼兒）個人榮譽的各項評選活動原則上不采用面向社會的網絡投票；校內社團和班級自行舉辦的活動，為調動本校學生參與的積極性，應只限于本校內一生一票進行網絡投票[1]。在投票的設計中，可以思考采用一些有效的平臺或者辦法做到一生一票，如可以采用易班等平臺，易班是實名認證了大學生網絡互動社區，可以實現一人一票，這樣既發揮了候選人在廣大學生中的宣傳示范作用，避免了選票過多的“水分”，同時也能較為客觀地評選。

4.6 合理采信網絡投票結果，不唯票數論

一是把投票作為評選參照的一部分，S 校依據學生的獲獎情況評分和網絡投票的得票，按一定的比例折合，排名前十的候選人獲得“十佳青年學生”榮譽稱號，這樣的做法有一定的參考價值。第二是，要在投票中體現公平。S 高校共有13 個二級學院，各學院學生人數差距較大，從500- 1600 不等，在投票中，大部分學生首先傾向于為自己學院候選人投票，但如果一味以票數論，人數少的學院是完全沒有競爭力的，這種投票于人數少的學院的學生，還沒有開始就已經注定了結果。所以，對于校內的投票，應該參照學生人數，計算投票比例，方可調動所有候選人的積極性，體現公平，也可以在最大程度上調動所有參與者的積極性。

4.7 明確網絡投票的適用情況，適度采用網絡投票

在學生工作中，有三好學生、優秀學生干部、優秀共青團員、優秀共青團干部、優秀青年志愿者、優秀學生獎學金、國家助學金、國家勵志獎學金、國家獎學金、十佳青年學生、文明大學生等各種評選，并不是所有的評選都可以采用網絡投票，有的評選涉及到的隱私信息較多，如國家助學金，需要大量的收集信息才能客觀作出評判；有的評選采用投票方法不能體現真實情況，如“優秀學生干部”的評選，在投票中，有些真正認真開展工作的學生干部很難在投票中勝出，因為管理和被管理本就存在矛盾，學生干部積極工作很有可能得罪了一些同學而遭到記恨。

網絡投票更不是簡化工作的方法，對于班級內的一些評選，有的輔導員信息收集不全面，對班級不夠了解，遇到評選就直接發起一個投票，表面看似公平，但實際上卻挫傷了優秀的同學的積極性，還會助長拉票等不正之風，影響優良班風的形成。對于各種評定，應結合實際情況慎重考慮能否采用網絡投票法。

4.8 選取合適的投票平臺

網絡投票平臺不僅局限于微信、QQ，“易班”是專門針對大學生開發的實名認證平臺，該平臺投票真實性強，刷票可能性小，可信度較高。投票發起方需要根據投票的目的，選擇合適的投票平臺。

S 高校在“十佳青年學生”的評選中采用的是微信公眾號進行投票，投票前對風險的預計不夠，對刷票行為未能及時有效地甄別，所以才屢次出現投訴致使投票的終止。相信網絡投票法作為網絡時代的新事物，其優勢可以被合理利用，其不足可以在一定程度和范圍內規避。在高校的學生工作中，可以合理地采用網絡投票法，充分發揚民主，發揮榜樣的示范作用，增強學生的集體榮譽感和凝聚力，提升大學生思想政治教育的時代性。