加快信息化建設推進社會保險事業發展

萬云蘭 青島市城陽區社會保險事業管理中心

當前我國范圍內社會保險事業伴隨著信息化技術的深入應用已經迎來了一個新的發展窗口，此時正是促進我國社會保險事業轉型升級的重要階段，也是確保我國社會保險事業能夠積極符合當前社會技術發展潮流需求的一個重要時期。然而結合當前我國社會保險事業對信息化技術的實際應用情況來看，當前我國社會保險事業信息化建設過程中仍然存在著相關政策措施不符合社會發展實際需求、社會保險信息化系統不符合社會保險業務開展實際需求、社會保險信息化系統全面性存在一定阻礙等問題，對我國社會保險信息化建設的速度和效果造成不利影響。基于此，本文將針對我國社會保險事業發展過程中信息化建設面臨的各項障礙因素進行分析總結，同時據此針對加快信息化建設并快速推進社會保險事業發展的策略提出相應的意見。

一、我國社會保險事業發展過程中信息化建設面臨的障礙

結合當前我國社會保險事業的實際發展情況，以及我國社會保險事業在信息化建設中的實際情況來看，當前我國社會保險事業發展過程中推進信息化建設主要面臨以下障礙因素：

（一）管理體制因素引發的障礙。管理體制因素引發的建設障礙主要集中在當前我國范圍內各個地區的保險機構其成立時間較長，由于當前我國范圍內仍然缺乏統一的社會保險制度，因此在不同地區相關社會保險機構在具體的管理內容、管理方式、管理職責上均有或大或小的差異。也正因此，管理機構在上述內容上的差異使得我國居民在辦理社會保險業務時其經受的流程、方案、結果也存在相應的差異。

（二）國家政策因素引發的障礙。結合當前我國社會保險事業的實際發展情況來看，雖然中央政府對于我國社會保險事業的發展情況十分重視，對我國社會保險制度的要求和實施規則也正處于不斷完善的進行中。然而由于政府在社會保險事業上先天的權威性，導致各項政策的出臺本身就會對我國社會保險事業的發展造成相應的影響。這一點在我國社會保險事業信息化建設的開展過程中也是如此，諸多政策的出臺與當前我國居民對于社會保險事業的實際需求仍然存在一定的偏差，由此導致我國社會保險事業信息化建設在實際成果上受到不利影響。

（三）歷史信息因素引發的障礙。由于我國社會保險事業發展已久，因此不同級別、不同區域的社會保險經辦部門在工作過程中逐步建立了獨屬于其當前地區的社會保險信息化管理系統。而上述社會保險信息化管理系統在技術上并不能夠全部兼容，在信息連接、交流、聯通、傳輸過程中也經常存在各項信息數據失真等問題。且各個地域所獨有的社會保險信息化管理系統在日常運行過程中也經常出現各項垃圾信息，對我國社會保險事業的信息化建設以及整體發展均造成不利影響。

（四）人為能力因素引發的障礙。社會保險信息化系統需要專業技術人員配合完成工作。然而結合當前我國各地社會保險機構工作人員的實際工作情況來看，部分人員在社會保險信息化系統的建設和使用過程中仍然無法較快較好的掌握各項技術能力，部分社會保險機構在信息化系統的建設過程中也經常存在專業能力的不足，對我國社會保險事業的順利發展造成不利影響。

二、加快我國社會保險事業信息化建設并推進發展的建議

（一）針對社會保險經辦機構管理體制進行有效調整。中央政府部門應當結合當前社會民眾對于各種社保業務的實際需求，建立全國統一管理的各項險種類型合一的社會保險經辦機構，依照不同險種類型的實際工作需求設計不同級別的經辦部門，同時針對不同險種的辦理建立標準規范的流程模式，確保社會保險經辦機構能夠有效完成各項保險內容的登記、申報、征繳、到賬等業務，確保各項信息共享并確保各項信息數據的快速流通。

（二）強化信息技術人員對社會保險信息系統參與度。政府部門在社會保險信息化系統建設過程中應當加強專業技術人員的參與程度，部分政府部門也可以將社會保險信息化系統交由外部企業進行構建，而后根據自身社會保險業務的實際辦理需求與管理需求對系統內容進行有效調試。同時政府部門也要結合社會保險信息化系統的運行需求，不斷提高工作人員的各項技術能力、業務能力、決策能力和輔助能力，確保社會保險信息化系統得到有效落實并安全運行。

（三）建立統一標準的社會保險指標體系與系統平臺。由于社會保險系統本身涉及到大量的信息數據且其持續時間較長，對于數據保存的有效時間也有較高要求。因此中央政府部門應當結合當前不同區域保險事業的實際辦理成果，建立具有統一標準的社會保險指標體系與網絡平臺，確定不同地區社會保險內容與社會保險指標體系與網絡平臺的接口標準，同時通過各項政策、制度來規定不同地區在社會保險信息數據采集中的流程標準和結果標準，以此確保社會保險業務辦理時各項數據的標準化、規范化和真實化。

結語：綜上所述，信息化建設已經成為推進我國社會保險事業快速安全發展的一項重要措施。雖然當前我國社會保險事業在信息化建設過程中面臨諸多因素的影響和制約，但技術本身引發的潮流趨勢已經不可更改，相關社會保險經辦機構應當充分吸收以往的技術升級經驗，積極配合國家政策法規并確定社會保險信息標準，更加有效的推進我國社會保險信息化建設，推動我國社會保險事業快速發展。