如何加強行政事業單位財務會計內部控制

張華瑞 松原市財政資金績效考評中心

從我國行政事業單位財務會計管理工作的實際情況上來看，由于單位組織屬于國家管控下的非營利組織，因此其財務會計管理工作質量一直以來都相對較差，國有資產在相關單位的日常使用過程中經常存在使用效率不高，資金管理混亂以及資產浪費等不利情況，其實這與我國行政事業單位財務會計內部控制工作未按相關需求正確實施有重要關系。國有資產在社會發展過程中是否妥善應用、是否高效應用這對于現代化社會發展進步具有重要意義，如果行政事業單位不能妥善實施財務會計內部控制工作，那么當前單位相關工作中存在的短板將持續存在，這嚴重阻礙了我國社會的現代化發展，因此我們必須重點思考行政事業單位財務會計內部控制工作，了解相關工作的必要性并提出一系列的強化措施。

一、行政事業單位財務會計內部控制必要性分析

我們從企業財務管理內部控制所能得到的相關作用上進行思考能夠了解到內部控制制度對于行政事業單位在國有資金使用過程中所能發揮的優勢作用。首先，內部控制有效實施將能夠最大限度的做到資產使用監督，這對于行政事業單位資金使用過程中的貪腐情況起到了良好的監督管理作用。詳細了解目前正在進行的相關項目的實際進行情況，對其中的資金使用具體情況進行監管，避免了以權謀私和公款私用等違法行為[1]。其次，內部控制工作的有效實施將能夠幫助企事業單位最大限度規避財務風險，除了上面我們說到的私用公款等財務風險情況，還能夠對項目本身運轉過程中所有資金使用內容進行研究，避免任何一個環節出現問題進而導致不利的資產消耗。另外，內部控制工作也能夠在實際執行過程中有效強化各單位、各部門在工作中的協調性，讓各個部門充分發揮自身作用，在任何企事業單位工作中都能夠充分發揮自身優勢，通力合作完成目前進行中的相關項目。最后，在當前社會經濟發展態勢下，行政事業單位的財務會計管理工作想要科學進行離不開對社會現狀以及單位本身財務現狀的了解，而內部控制工作在實際執行過程中不僅讓財務會計管理人員充分了解單位本身的財務現狀，同時也能夠充分發揮行政事業單位與社會各組織的紐帶作用，在對相關資金使用項目有充分的了解后能夠更科學的拿出相關決策，保障行政事業單位財務管理工作的穩定性及科學性[2]。

二、強化行政事業單位財務會計內部控制相關措施

（一）進一步完善內部控制相關制度。任何工作想要發揮其應有作用都必須在執行制度上進行深入思考，完善的執行制度是提升工作質量發揮其優勢作用的關鍵。對于行政事業單位財務會計內部控制制度來講，我們必須重視以下三個方面并完善相關制度。第一，大力推進單位內部的監督管理制度，目前相當一部分行政事業單位在日常工作中尚未實施有效的單位內部監管體系，財務管理工作中的監管內容仍依靠審計單位，在未來發展過程中應該進一步減少對第三方審計機構的依賴性，保障單位內部監督管理工作發揮積極作用。第二，明確單位內部各組織機構的詳細工作內容，做好各部門的工作連接，減少其工作重疊部分，這樣才能夠降低由于工作重疊帶來的工作混亂情況并最大限度保障內部控制工作的有效開展。第三，重視內部控制工作在風險管控上的作用，制定全階段內部控制相關工作制度，單位所執行的任何與資金相關的工作，都應該從相關工作開始計劃的階段實施內部控制，并且保持內部控制工作與日常工作的同步推進，在項目實施過程中始終保持其受內部控制的監督和管理，最大限度降低行政事業單位的財務風險[3]。

（二）推進行政事業單位財務會計管理工作信息化建設。任何財務管理工作在實施過程中都必須以詳盡的財務數據為基礎，行政事業單位在日常運行過程中往往具有數據產出量大，財務數據分析工作困難等問題，而這些問題對于內部控制工作的實施是非常不利的，我們想要保障信息獲取、信息存儲、信息調取以及信息篩選等工作的高效進行，就必須強化相應管理工作的信息化建設，只有這樣我們才能夠進一步發揮自身內部控制的優勢作用，在詳細了解財務支出信息的情況下對相關工作做好風險評估和風險控制工作，最大限度發揮內部控制工作的作用和價值[4]。

（三）提升各組織機構工作人員內控意識。內部控制工作的實際效果取決于單位各部門工作人員在日常工作中是否具有相應的內部控制意識，工作人員如果在工作中并沒有較強的內部控制意識那么內部控制工作是無法有效實施的，行政事業單位的內部控制工作需要依托于單位內各部門所有工作人員的自我監管意識，所以我們想要強化內部控制工作就必須從提升工作人員內控意識上入手。

結束語：在行政事業單位日常工作過程中，其對于國有資產的使用效率是其整體工作質量的核心表現，為了進一步強化行政事業單位財務管理工作整體質量，各單位必須從內部控制工作上入手，強化內部控制在日常工作中的實際作用，大力強化工作人員內部控制意識，這樣才能夠為我國現代化社會高速發展提供穩定基礎。