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“尼特族”的群體特征及行為動機研究

2021-01-28 06:55:48廉思
人民論壇 2021年1期
關鍵詞:就業

廉思

【關鍵詞】“尼特族” 就業 青年

在中國,有這樣一群年輕人,他們不愿工作,宅在家里,沉浸于虛擬世界和網絡生活,很少接觸現實社會。他們有的曾受事業打擊、造成心理陰影不愿工作;有的溝通能力弱,不愿面對復雜的人際交往;有的家庭富足,不工作也能過上衣食無憂的生活;有的拒絕與外界聯系,陶醉在自己的“小宇宙”中自得其樂。他們是社會易被忽視、也少受關注的特殊群體——“尼特族”(不升學未就業青年)。

“尼特族”是“NEET”的音譯,即英文“非教育、就業或培訓”的縮寫,是英國政府反社會排斥辦公室創造的概念,指稱一些不升學、不就業、不進修或不參加就業輔導,終日無所事事的青年人。“尼特族”在日本又被稱為“蟄居族”,由于其很少出現在公眾視野之中,故被形容為“失蹤了的百萬人口”。

從經濟學視角來看,“尼特族”對應的狀態是“自愿性失業”,其指的是由于不接受當前工資或比當前工資稍低的工資而出現的失業現象。當然,“尼特族”不愿工作的原因絕不只是不接受工資低這一種情形,其群體涵蓋的范圍其實比自愿性失業人口更為廣泛。但是,即便是在對自愿性失業的相關研究中,學者也主要聚焦于大學畢業生群體,大多從勞動經濟學和市場分割理論等展開分析,而站在青年整體高度,從社會學視角剖析“尼特族”的人口規模、群體特征以及行為動機的研究則極為少見。

中央高度重視青年就業工作,在《中長期青年發展規劃(2016—2025 年)》中設立青年就業創業專章。因此,了解掌握當前我國不升學未就業青年群體的人口規模,研究分析這類青年群體的生存狀況、社會態度和主要訴求等,對準確把握社會邊緣青年的就業狀況,進一步做好青年就業服務至關重要。鑒于此,筆者的課題組根據國家統計局公布的第六次全國人口普查數據以及《人口和就業統計年鑒》數據,對不升學未就業青年人口規模進行了初步測算,并于2020 年6 月—9 月,選取東南西北中五個主要城市對不升學未就業青年群體展開調研,系統揭示這一鮮為人知群體的真實面貌。

不升學未就業青年“群體畫像”

在本文中,課題組對“尼特族”界定為:16—35 周歲、具有本地戶籍、有勞動能力但持續一年未就業(不包括留學或考研備考、靈活就業、全職主婦等情況),而且主觀上不愿意短期內繼續升學或就業的青年。課題組根據2010 年全國第六次人口普查的非經濟活動人口數據,測算出2010 年不升學未就業青年群體規模,并根據每年《人口與就業統計年鑒》推算出2011—2017 年不升學未就業青年群體的大體規模,對不升學未就業青年群體的整體情況得出了較為粗略的“畫像”。

群體規模為500 萬—600 萬左右,在青年人口中占比較小。根據2010 年16—34 歲不升學未就業青年占各年齡段人口的比例及各年份的青年人口規模,推算得到2011 年至2017 年16—34 歲不升學未就業青年人群規模(見圖1)。可見,2010—2017 年我國16—34 歲不升學未就業青年人口規模基本維持在500 萬—600 萬之間,而且呈逐年下降趨勢,自2010 年的622.45 萬人下降至2017 年的535.06 萬人。

隨著年齡增長,“尼特族”在青年人口中占比下降,城鎮規模高于農村,女性規模高于男性。從普查數據分析,不升學未就業青年主要集中于16—30 歲之間,其中20—24 歲的比例最高,可見該群體不工作的狀態并非是永久性的,隨著年齡的增長和工作機會的到來,部分人群會脫離不工作狀態進入職場。在地區分布上,將近七成的不升學未就業青年集中于城鎮地區,其中城市地區的比例最高。在性別差異上區別不大,男性略低于女性。

圖1 2010—2017年16—34歲不升學未就業青年規模(萬人)

“尼特族”群體的四個特征

第一,高人力資本儲備,低待業年限延續。調查發現,該群體平均年齡為26.13 歲,七成為30 歲以下勞動力人口。此外,有相當比例的“尼特族”接受過高等教育,其中48.45% 的受訪者最高教育程度為大專及以上,其中有20.08% 為本科學歷,此部分人可稱為“知識尼特族”。可見,無論從人生發展階段,抑或是受教育程度來看,該群體的人力資本儲備均處于整個青年人口的中上水平。也正因為如此,該群體重返就業市場的能力相對較強,不升學未就業的狀態持續時間較短。受教育水平對青年進入就業門檻至關重要,調查顯示,受教育程度較低的受訪者不升學未就業狀態的持續時間更長,學歷較低的受訪者在一份工作中的持續時間也要低于學歷較高的受訪者,整體呈現出受教育程度越低,工作持續時間越短的狀況。

第二,高工作變動頻次,少長期受雇經歷。調查顯示,絕大多數不升學未就業青年有過工作經驗,并非在畢業初始即遭遇失業,而多是在工作一定時間后退出就業市場,成為“尼特族”。回顧其過往職業經歷可以發現,此類受訪者以往工作多具有職業穩定性差、從業時間短且更換頻繁等特點。從某種程度上看,畢業后頻繁變動的工作履歷,給他們帶來了一定程度的困擾和壓力,令其在就業一段時間后最終選擇退出勞動力市場。調查還發現,受教育程度與該群體曾經的工作穩定性呈現負向關系,學歷為大專以下的工作更換更為頻繁。整體呈現出受教育程度越低,工作穩定性越差的狀況。

第三,高原生家庭依賴,弱風險抵抗能力。調查顯示,有穩定生活來源的受訪者比例未過半,為42.14%。在有穩定生活來源的受訪者中,其生活費用來源于其他家庭成員的占到54.16%,主要包括工資收入、退休金、養老金等;來源于其他收入的占比不高,自己的積蓄占比為17.04%,出租房屋/ 土地收入、金融投資理財收入也占有一定比例,分別為14.01% 和5.02%。“啃老”現象在“尼特族”中的普遍性使得家庭收入對其生活來源穩定性有顯著影響,家庭收入越高,“尼特族”有穩定生活來源的比例越高。

在社會保障方面,由于當前我國社保體系大多仍是以單位為主體繳納的,因此對于沒有單位歸屬的“尼特族”來說,社保覆蓋率并不高。其中,醫療保險(包括新農合、城鎮居民醫療保險等)覆蓋率為42.56%,養老保險覆蓋率為23.15%,其他社會保險(包括工傷保險、失業保險等)覆蓋率更低,為10.34%。從基本醫保的覆蓋面來看,截至2019 年底,我國全口徑基本醫療參保覆蓋率在95%以上,若參照這一標準,該群體社會保障程度偏低。此外,該群體商業保險購買率更低,購買過商業養老保險的只有1.15%,購買重大疾病險的為1.76%。

第四,高生活知足程度,缺奮斗拼搏精神。雖然沒有工作,但是該群體對生活現狀的滿意度卻相對較高。調查顯示,對生活“表示滿意”的比例為 46.12%,而表示“很不滿意,有點焦慮”的比例卻為9.83%。受此影響,該群體的奮斗意愿并不強烈,僅有不足半數(40.79%)受訪者明確認同“假如衣食無憂仍需要奮斗”的觀點,其余24.95 認為“在衣食無憂的情況下不需要奮斗”,34.26% 認為不好說。

在對待工作的態度上,該群體“佛系”心態比較突出。調查顯示,33.86% 認可“工作是生存的唯一手段”這一觀點,23.53% 不認可這一觀點,42.61% 表示不好說。在沒有穩定收入來源的受訪者“未來人生規劃”中,20.19% 表示“過一天算一天”,29.95% 則“沒有考慮”,雖然30.04% 表示打算找工作,但這部分人也承認未來一年內并無找工作的具體計劃,說明其雖有工作意愿,但就業行動力明顯不足。不升學未就業的“懸置”狀態使這些青年缺乏與社會接觸的勇氣,心態上越來越封閉,這種情緒長期積累可能會導致其失落、孤獨,甚至喪失與他人交往的能力,而一旦習慣了這種生活方式,未來奮斗拼搏的意愿將會持續降低,最終可能會出現“等靠要”的依賴心理和期待“一舉成名”的功利心理兩者的“雙重”疊加。

“尼特族”不就業的成因分析

調查顯示,“未找到合適的工作”(70.56%)是“尼特族”目前不工作的主要原因,其次為“想放松一段時間再去找工作”(25.45%),覺得“工作太累”(13.76%)、“工作沒意思”(11.73%)、“跟人打交道太累”(11.34%)“家里不需要我找工作”(10.91%)等也占有一定比例。課題組在深訪中發現,上述態度看似是因為工作機會難覓所致,但實際上卻蘊含著主觀和客觀兩方面的因素。

在主觀層面上,“尼特族”不就業的原因與其就業觀有密切聯系。“未找到合適的工作”這一說法背后反映的是他們對自身發展定位不準、就業期望過高。訪談中受教育程度為本科及以上的受訪者多期望進入體制內或正規大型企業工作,但就業市場上這類崗位的需求往往不多;受過高中以下教育的受訪者職業期望值相對較低,可選擇的崗位多,但工作強度較大,自己又不愿吃苦;接受過高職大專教育的受訪者介于前兩者之間,多希望能夠從事相對體面穩定的職業,有高不成低不就的尷尬。職業定位不準使得“尼特族”在求職過程中錯失就業機會,難以進入職場。

而“工作太累”“工作沒意思”“跟人打交道太累”則反映出他們缺乏奮斗拼搏的精神狀態。“尼特族”在就業態度上相當“佛系”,多數受訪對象就業意向仍停留在主觀層面,并未付諸實際行動。這種隨遇而安甚至消極避世的就業觀在競爭日趨激烈的就業市場中并不利于進入職場,長期習慣了安逸生活的青年在遭遇職場挫折后更容易出現職場適應障礙,從而選擇一再逃避。這就解釋了為什么調查中絕大多數受訪者有過就業經歷,但工作更換頻繁且工作持續時間短,有些青年在工作中遭遇打擊后可能會選擇更換工作,當再次或多次遭遇挫折后就會選擇逃避就業。此外,該群體還有一些性格特點和個人習慣也阻滯其更好地融入社會,主要表現在:自卑中表現出過分自信,找工作要求的待遇和條件遠遠超過自身條件;缺乏人際溝通能力和團隊合作意識,出現問題時經常歸因于他人,怨艾之氣較重;抗壓性不強,不善于學習新知識和新技術,不能適應較快的工作節奏等。

除個人就業觀念和性格方面的主觀因素外,“尼特族”的出現也有一定的客觀原因。社會支持的缺乏是這一群體就業意愿不足的因素之一。課題組在調查中發現,相關公共就業服務存在覆蓋面不廣、宣傳力度不足等問題。若要提高該群體的就業意愿,仍需從就業支持這一關鍵變量入手。

家庭也是影響該群體就業意愿的另一因素。雖然調查顯示不升學未就業青年的家庭條件處于一般水平,56.28% 的家庭年收入低于10 萬元,但這些青年所處的家庭經濟實力仍足以供養一個剩余勞動力,不需要其進入就業市場就可以實現生活基本保障,這使得他們就業的客觀動力不足。課題組在調研中還發現,家長的溺愛與強勢也不利于青年就業:很多年紀較小的青年在中學畢業后因成績原因無法升學,家長希望孩子能夠在家休養生息,便于管理,怕過早進入社會“學壞”;大學畢業生家長希望自己孩子去一些待遇較好、收入穩定的單位,如果目前沒有找到理想單位,寧可在家待業也不要先去就業;還有一些家長表示,孩子工作不工作無所謂,只要健康開心就好,家里條件也供養得起孩子一輩子不工作。

不失聯、不失教、不失幫:不升學未就業現象的破解之策

“尼特族”在身份上由于已經離開學校,不屬于學生;又由于未就業沒有被單位管理,處于事業“空窗”期,這種人生“懸置”狀態如果長時間持續,就有可能導致行為上的“失控”。更具影響性的是,這些具備勞動能力的青年自愿選擇不就業的生活狀態所形成的輿論導向,不利于奮斗精神和勞動精神的養成,其消極避世的人生態度消解了社會的實干風氣,在一定程度上沖擊了廣大青年為美好生活奮斗的動力。因此,不升學未就業現象,不僅是青年個人的問題,更是具有一定輻射面的社會問題,必須加以重視并做好相關工作。下一步,可從摸清底數、引領發展、環境幫扶三個方面入手,做到人員不失聯、思想不失教、支持不失幫。

“不失聯”——摸清“尼特族”的基本情況和主要訴求。我國經濟社會環境在不斷變化,青年群體的就業意識、就業傾向、就業環境、就業狀況等也在隨之調整,尤其是疫情之后,市場的主體、環境、評價機制等都發生了很大變化。因此,對青年就業相關的情況和數據進行持續監測,詳細記錄青年就業的發展變化,為就業分析、就業政策的制定提供扎實可靠的依據就顯得極為重要。2019 年,人社部、共青團中央聯合印發了《關于實施青年就業啟航計劃的通知》,其中提出將16—35 歲有勞動能力、失業一年以上的青年納入計劃,建立健全覆蓋求職創業全過程的幫扶機制,這充分體現出國家已經關注到“尼特族”這一群體并積極采取措施。接下來,可以依托公共就業服務機構、基層勞動保障服務平臺、共青團基層組織等,對轄區內不升學未就業青年進行摸排登記,了解掌握家庭情況、不就業原因、求職意向、技能水平等基本信息,將其納入聯系范圍。

“不失教”——加大對“尼特族”的思想引領和職業輔導。該群體暴露出來的擇業時的依賴和逃避心理,應當引起重視。在注重職業能力提升的同時,要引導他們樹立正確的就業觀,培養“工作不分貴賤只是社會需要”的認識,幫助其成就自強自立之品格,以陽光樂觀的心態面對就業遇到的困難,激發他們心底對美好生活的渴望和奮斗成就未來的動力。同時,建議引入“蓄能期”理念,倡導青年就業終身能力提升模式,鼓勵他們有效利用這段未就業的空檔期,將其發展為人生的“蓄能期”,始終保持終身學習的狀態,實現就業能力的階段性賦能。此外,還可提供更多“面對面”志愿服務、實地調研、參觀訪問的機會,加大思想上的引導,讓“尼特族”在待業期多接觸社會,多了解社會,避免形成負向人格。具體到就業指導方面,可以根據該群體不同類型的未就業動機,開展有針對性的職業輔導,并將其作為一個較為長期性的項目,進行持續跟蹤。同時增設就業心理輔導,在其人生發生危機或陷入低谷時,能夠及時進行干預,幫助其度過困難時期,勇于面對人生的挑戰。

“不失幫”——加強對“尼特族”的社區幫扶和家庭支持。可以借鑒日韓等國“就業支持站”的做法,在青年接受職業診斷時,制作求職卡片,進行職業測評,幫助他們認知自己的優劣勢,以備求職時更好地推銷自己。同時還可以協助青年處理就業過程中可能會遇到的人事、醫療、金融、社保、糾紛等事宜。社區可以提供更多公益性崗位,發掘不同青年的興趣點,變個人興趣為職業樂趣,讓他們在滿足興趣的過程中逐漸體現個人的價值,并從公益性崗位逐漸過渡到正常的社會職業,讓公益性崗位成為他們未來就業的“孵化器”。社區還可以提供部分以參加工作或勞動為前提的經費資助和項目幫扶,鼓勵他們從事“自雇性”或“靈活性”的工作。此外,還要重視家庭支持的作用。通過專業的社工組織,為其家庭提供互動模式的治療服務,幫助其改變不健康的家庭關系,逐步提高家庭對該群體再就業的支持力度,從家庭結構角度幫助該群體就業創業。

青年是最具活力的就業人口,就業是最大的民生,民生是最大的政治。落實好“穩就業保民生”的目標任務,需要我們既教育引導好這一群體,也盡可能幫助他們成長,讓他們盡快參加工作,盡早融入社會,讓青春在奮斗中綻放光彩。

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