發揮思想政治工作在深化科研院所改革中的作用研究

劉佳

摘要：發揮思想政治工作在深化科研院所改革中的顯著作用，不但可確保科研院所這一事業單位在新時代背景下順利完成體制改革工作，還可充分提升基層科研人員的工作積極性，也對取得優異科研成果有利，本文將根據國內某科研院所下屬高新技術企業的改制過程為例，闡述改革工作背景及具體措施。

關鍵詞：思想政治工作 深化科研院所改革 事業單位改制 改革作用 國有高新技術企業

一、引言

目前國內的科研類事業單位員工受大環境影響，重科研結果輕理論過程的現象已屢見不鮮，缺少思想政治教育過程不但讓員工的思想政治覺悟無法得到保證，基層員工還會受國有企業環境安逸和薪酬待遇平穩等因素影響，而在過程中逐漸喪失對科研事業的熱愛，使科研效率有所下降，故需探討企業為適應改革而做出的舉措。

二、事業單位的思想政治工作現狀分析

2.1 事業單位員工思想政治工作教育現狀

受事業單位工作壓力一般和工作環境良好的影響，部分員工難以珍惜工作環境，且過去曾考慮思想政治工作的地位與所獲得的經濟利益短期看低于科研所取得的成果因素后，在上級部門接到學習最新政治理論的要求后，曾存在響應不及時和學習效果不明顯等問題。

2.2 造成員工思想政治問題的原因淺析

受我國對外開放政策的影響，目前在職員工多成長于改革開放后，在面對國際思潮過程中，已逐漸喪失了對國家政治文件的學習能力，部分員工甚至不能正視國家政黨和單位集體與個人間的關系，在工作中不能全身心投入，缺少服務意識，必然也將導致科研結果不佳，企業長期經營效益無法得到保證。

2.3 提升員工思想政治覺悟的方法探究

提升基層員工的思想政治覺悟可從開設理論學習班或集中式學習會議等形式進行，當上級黨政機關要求下屬單位開展活動時，所有政治面貌員工都需積極響應上級號召，并將學習最新理論成果當做工作重點，講解理論時要盡量以員工易理解的形式為主，通過引入實例等形式讓教學過程緊貼員工生活實際。

2.4 思想政治工作改革對科研帶來的影響分析

員工思想政治覺悟的提高不但可提升對國家和政黨的正確認識，還可從中獲得良好的職業素養。在基層工作中遵循以人為本的服務理念，在和同時探討科研問題或幫助領導解決困惑時，用最高標準書寫新時代科研人員的華彩篇章，進而提升單位總體科研能力。

三、高新技術企業改制背景分析

3.1 高新技術企業改制前的背景分析

在高新技術企業改制前，社會普遍認為在政府主管下的事業單位工作穩定，且在職員工具有較好的社會地位，外界普遍對改制前企業抱有極高的崇敬之情，但受此影響徇私舞弊和貪污腐敗問題在此類企業十分常見，在將改革進行到底過程中完成企業改制也是當前階段的剛性需求。

3.2 高新技術企業改制后的影響探究

高新技術企業改制后不但是體現了具有政府背景的國有企業完成市場化改造，以適應改革需求和時代發展所做出的抉擇，對企業員工也必將以更嚴謹求實的心態面對科研工作內容，也確保民營企業在白熱化的市場競爭中占據公平合理地位，也讓改制后的企業脫離政府管理標簽，確保社會改革的有效落實。

3.3 高新技術企業改制后對科研資金的影響

在高新技術企業改制后，將提升企業對科研資金的話語權。早期受地方政府影響，企業的各項規程都需通過層層審批后方可拿到對應資金款項，受不同地區營商環境建設的影響，部分企業與政府間的關系也將間接影響企業的賬目金額大小，進而改制前政府對企業的控制程度極高，也難以體現公平的經營秩序。

3.4 引入績效制后對高新技術企業員工的影響

在引入績效考核制后，高新技術企業員工將逐步脫離“鐵飯碗”思想，不但讓企業員工的思想境界上升到新的臺階，在解決問題時也可適當改變國企的頑固保守，讓更多創新精神得以納入到企業實際經營過程中來，給企業發展活力的同時讓員工具有競爭意識。

四、深化科研院所改革的具體舉措

4.1 效仿民營企業，加強對員工的管理考核制度

民營企業對員工的考核制度多是嚴謹的，縱覽國內做大做強，達到一定市場規模的企業無一例外對下屬員工有較為嚴苛的管理制度，不但每天為員工列出詳細的工作清單，還通過嚴格的考核方式對工作態度不積極和工作質量不達標的員工采取扣款或停薪開除等具有威懾力的政策以確保團隊具有長期健康的發展。

4.2 建立職責明確的責任制度

還需看到早期部分國企或事業單位領導一言堂的現象較嚴重，不但在匯報工作時難以做到職責明確，還經常發生越級匯報等一系列不公平現象，為此建立職責劃分明確的責任制度，不但是對企業實際經營負責，還可確保員工的權益不受影響，也對維護社會的公平正義有利。

4.3 將企業采購科研用款公開透明公示

將企業采購科研用款及時公開透明公示不但讓企業經營過程向社會各界展示，以幫助企業還原真實經營數據，還可讓員工及時了解企業的經營現狀，避免出現因企業政策不透明而導致的實際經營情況與匯報不符的虛假夸大問題，還可讓企業與社會建立信任關系，將進一步加劇科研院所改革。

4.4 推行薪酬按勞分配制度

推行薪酬按勞分配制度不但可有效改變國有事業單位論資排輩的不公平現象，在科研過程中，對部分僅掛職不參與實際科研人員而言，也起到了一定震懾作用。按勞分配制度的建立一方面體現了基層員工的勞動權利平等，還體現了國有事業單位在改制后對基層員工的關懷。

五、深化科研院所改革的作用研究

5.1 為新時代體制改革指明方向

新時代背景下，國有事業單位的數量得到了進一步精簡，對部分掛職吃空餉人員采取撤職等一系列舉措讓事業單位崗位設置具有精準特點，也為新時代體制改革指明方向，也將逐步改變事業單位論資排輩和關系社會的弊端，讓事業單位內部體現公平性，并逐步推行末尾淘汰制度，讓科研單位的科研環境更健康。

5.2 改變事業單位工作人員效率低下的現狀

事業單位工作人員的效率提升，不但可保證基層科研單位工作質量，還可讓工作人員本著為民服務的原則開展各項工作，國家科研事業的發展和科研質量優劣不但對企業口碑帶來影響，若在科研上掉隊還將直接導致我國的生產力水平下降，科學技術與發達國家的差距也將越來越大。

5.3 切實提高院所科研質量和能力

科研院所科研質量的提升和科研能力高低不能僅憑口號或空談來解決，而要靠所有在編人員思想境界的提升和工作人員心態的改變來實現。生產出的產品若經不起推敲不但會導致社會輿論問題，還會影響企業經營口碑，在政府背景被去除后，想保持企業的經營地位不動搖的核心即提升院所的科研質量與能力，為企業追求更長遠的發展。

5.4 讓工作人員擁有職業憂患意識

讓工作人員擁有職業憂患意識不但可提升人員的工作質量，還可助推提升人員的思想政治意識，在形成職業道德與職業素養過程中，伴隨著員工工作能力的提高和辦事效率的提升，對自身擁有良好的職業規劃，并能夠在企業經營遇到困難時，想出個體適應行業環境的辦法，是新時代員工得以在行業長期發展的根本所在。

六.結束語

思想政治工作對科研院所的基層員工而言，是必要而需引起重視的，在國有企業改制和推動社會改革的過程中，深化科研院所改革中思想政治工作的作用，使其匹配特色主義治國理論體系，并通過改造過程實現企業生產力的提高。

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（核工業西南物理研究院?610225）