疫情防控背景下關于高校基層黨建工作的思考

蔣一之

【摘要】高校肩負著為黨育人、為國育才的使命，承擔著守好“責任田”、護好“一校人”的職責，高校基層黨組織是疫情防控工作中的戰斗堡壘。疫情形勢復雜多變，這要求我們必須反思疫情防控背景下面臨的復雜考驗，及時總結疫情防控背景下的黨建有效路徑，深入思考常態化疫情防控的新任務，求真務實、轉危為機，謀求新發展。

【關鍵詞】高校;基層黨建;常態化;疫情防控

新冠肺炎疫情是新中國成立以來我國遭遇的最嚴重的重大突發公共衛生事件，甚至是百年來全球發生的最嚴重的傳染病大流行。新冠肺炎疫情發生以來，全國人民萬眾一心，積極響應習近平總書記“打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰”的號召，奪取了全國抗疫斗爭重大戰略成果，黨的領導是我國疫情防控獲得勝利的根本原因。

“合抱之木，生于毫末。九層之臺，起于壘土。”黨的十九大報告指出：“加強基層組織建設。要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。”在與疫情的斗爭中，基層黨組織真正發揮了戰斗堡壘的作用，基層黨員真正發揚了共產黨員精神，基層黨建工作是疫情防控取得勝利的根基。經歷了非常之年的考驗，基層黨組織的組織力、戰斗力得到了提升，基層黨員的黨性得到了錘煉。

高校基層黨組織是各類基層黨組織中的重要組成，肩負著為黨育人、為國育才的使命，在疫情中承擔著守好“責任田”、護好“一校人”的職責。這對我們反思高校基層黨組織疫情防控背景下面臨的復雜考驗、總結高校基層黨組織在疫情防控背景下的黨建有效路徑、認識高校基層黨支部在新形勢下常態化疫情防控的全新任務提出了要求。

一、疫情防控背景下高校基層黨建面臨的復雜考驗

在防控形勢極為嚴峻、復雜的疫情初期，高校基層黨支部面臨著疫情防控的巨大考驗，主要表現在以下方面。

（一）高校基層黨支部承擔著守護師生生命安全和身心健康的重責

疫情初期正值寒假期間，大部分高校學生與教職工均已返鄉，該人群的流動性大且居住地情況特別復雜，逐人摸排并掌握寒假期間行程難度很大。校園的防護工作也有一定的難度，少數留在校園內的學生和教職工日常生活受到嚴重影響、身心不安。護衛師生與守衛校園的職責相重疊，責任重于泰山，給高校基層黨支部帶來了嚴峻考驗。

（二）高校基層黨支部面臨著停課停學的不利影響

根據國家防控的總體要求，2020年春季學期高校開學時間延遲，避免了高校師生流動和聚集帶來的疫情隱患。但是，長時間的停課停學對高校黨建和思政工作的開展、教學科研工作的推進、師生心理健康的保證帶來了不利影響。在做好疫情防控和推進教學科研工作兩條戰線上齊頭并進，是高校基層黨支部需要思考的問題。

（三）高校基層黨支部傳統的工作方式遭遇考驗

一段時間以來，高校基層黨支部嚴格規范地組織師生黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課，定期召開支部委員會議。“三會一課”制度是加強高校黨支部建設的基本形式、主要途徑和有力抓手。在疫情的影響下，線下聚集型的“三會一課”難以開展，原有的組織建設工作模式受到挑戰。如何開拓創新，確保黨支部工作的組織力和實效性，這不僅是高校基層黨支部亟待解決的問題，也是各類黨支部的共性難題。

二、疫情防控背景下做好高校基層黨建的有效路徑

“篳路藍縷，以啟山林。” 中國共產黨自成立起就帶領中國人民不斷應對考驗、戰勝困難、化危為機，這是黨的精神力量，是黨的為民底色。在疫情的大考面前，習近平總書記的重要指示精神為我們做好疫情防控工作指明了正確方向、提供了根本遵循。高校基層黨支部在黨中央的堅強領導下，堅定信念、貫徹要求、落實政策。面對突如其來的嚴重疫情，高校基層黨支部也用實際行動探索了做好基層黨建工作的有效路徑。

（一）堅定信仰信念，踐行初心使命

高校基層黨組織帶領黨員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把思想和行動統一到習近平總書記關于疫情防控的重要指示精神上來，以防控疫情作為踐行初心使命的實際行動。在信念信仰的引領下，基層黨員自覺開展疫情排查、報備、統計、捐款等各項工作，積極學習防疫知識、嚴格執行相關規定、建立防控體系。以信仰信念作為思想武器，基層黨支部才能不懼艱險、眾志成城、科學防控，充分發揮戰斗堡壘的作用。

（二）主動出擊應對，貢獻基層力量

面對停課停學的實際情況，高校基層黨支部在創新黨建形式、保障教學科研兩條戰線上齊頭并進，把疫情的不利影響降到最低。在黨建工作的開展中，高校基層黨支部堅持在改進中加強、在創新中提高，更新契合當前國情社情的學習內容、豐富以“互聯網+”為主的方式方法，以疫情防控的實際行動作為一堂大課，在行動中踐行黨建成果，特別注意避免形式化、表面化。在保障教學科研的工作中，高校基層黨支部充分利用信息化手段，大力推行網上辦公，培訓和組織教師開設在線課程，確保停課不停學，切實回應師生的實際需求，特別是著力解決學生入學復試、答辯、畢業、就業等關切問題。高校基層黨支部還組織加強科研攻關，積極配合有關部門，在完善診治技術方案、疫苗研制、患者救治、健全機制等方面貢獻基層力量，鼓勵科研人員將工作崗位作為戰“疫”陣地，主動請纓、開展攻關、建言獻策，在科研工作的開展中淬煉黨性，以科研成果的產出助力抗疫。

（三）注重人文關懷，做好心理疏導

習近平總書記指出，在疫情防控中，“從出生僅30多個小時的嬰兒到100多歲的老人，從在華外國留學生到來華外國人員，每一個生命都得到全力護佑，人的生命、人的價值、人的尊嚴得到悉心呵護。這是中國共產黨執政為民理念的最好詮釋！這是中華文明人命關天的道德觀念的最好體現！這也是中國人民敬仰生命的人文精神的最好印證！”高校基層黨支部心系每一個師生，把師生、員工的生命安全和身心健康放在第一位，尤其是溫暖關懷身處疫情高風險地區的師生和奮戰在疫情防控一線的校醫院醫護人員、保衛人員、學工干部、后勤人員，采取務實貼心的舉措，幫助他們解決實際困難和后顧之憂。基層黨支部還進一步加強對大學生心理問題的疏導，把握每個學生的心理狀況，精準解決學生的實際問題，做好疫情防控輿論引導工作，在校園形成同舟共濟、共克時艱的精神風貌。

三、高校基層黨支部常態化疫情防控的新任務

隨著國內疫情防控形勢持續向好，生產生活秩序逐漸恢復，疫情防控進入“外防輸入、內防反彈”的常態化新階段。習近平總書記指出：“我們要毫不放松抓好常態化疫情防控，奮力奪取抗疫斗爭全面勝利。”總結經驗、適時調整，思考常態化疫情防控的新任務是現階段高校基層黨支部的工作重點。

（一）弘揚抗疫精神，用好防控機制

習近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上首次對抗疫精神進行了全面闡釋，并要求在全社會弘揚“生命至上，舉國同心，舍生忘死，尊重科學，命運與共”的偉大抗疫精神。基層黨員學習抗疫精神、弘揚抗疫精神，是高校基層黨支部做好常態化疫情防控工作的根本依憑。帶領黨員繃緊防疫之弦，杜絕懈怠麻痹，用好防控機制，是高校基層黨支部做好常態化疫情防控工作的主要方法。鼓勵師生“應檢盡檢、愿檢盡檢”，及早發現、精準防控，以責任和擔當守衛校園、護衛師生，是高校基層黨支部做好常態化疫情防控工作的有效途徑。

（二）避免形式主義，做到求真務實

在常態化疫情防控的持久戰中，高校基層黨支部必須更新思維，科學管理，切忌“一刀切”“簡單化”。實踐表明，簡單粗暴的封閉化管理給師生帶來極大的生活不便，繼而造成心理問題、影響教學科研、引發社會輿論。學校是師生的第二個家，只有實事求是、以人為本、心存關懷，才能保障師生身心健康，才能充分激發師生的積極性、主動性、創造性，才能真正改善校園公共衛生環境，才能把疫情防控和教學科研兩張考卷答好。

（三）學會危中見機，努力轉危為機

馬克思主義辯證法告訴我們，事物矛盾雙方互相依存、相互轉化。在疫情的危困中破除不利條件，發現并創造機遇，是對基層黨支部的新考驗。疫情大考是黨性的試金石和磨刀石，要凝練黨員在疫情防控中鍛煉的戰斗精神，總結黨支部在疫情防控中提升的組織力和戰斗力，消除以往黨建工作中功利主義和形式主義的消極影響，使黨支部成為更加堅固的戰斗堡壘。要保持廣泛使用信息化手段、堅持線上黨建學習習慣，以此為契機推進基層黨建信息化工程建設。要總結疫情防控過程中科研成果轉化、社會心理咨詢、教育資源開放等工作經驗，進一步推進高校社會服務工作。要秉持人類命運共同體理念，在國際合作領域與國外高校加強交流、深化合作，在全球疫情防控中貢獻智慧和力量。中國傳統哲學告訴我們：“禍兮福之所倚，福兮禍之所伏。”適應新情況，打開新思維，挖掘新潛力，謀求新發展，這是高校基層黨支部在常態化疫情防控中的必由之路。

參考文獻：

[1]習近平.決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[R].北京：人民出版社，2017：10.

[2]習近平在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上的講話[N].人民日報，2020-09-09.

[3]習近平.構建起強大的公共衛生體系為維護人民健康提供有力保障[J].求是，2020（10）：4-7.

[4]習近平在北京大學師生座談會上的講話[N].人民日報，2018-05-03（2）.

[5]習近平.關于加強黨的基層組織建設的思考[J].理論學習月刊，1991：48-49.

[6]習近平.把全面從嚴治黨落實到每個支部[J].黨史縱橫，2016（5）：1.

[7]習近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：學習出版社、人民出版社，2014.

[8]馬克思恩格斯選集（第1-4卷）[M].北京：人民出版社，1995.

（作者單位：南京大學）