建設單位在建設工程項目中的管理模式

向勇

摘要：隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國各地區(qū)建設工程的規(guī)模不斷擴大，涉及的項目資金額度不斷增加，項目建設工藝技術愈發(fā)復雜，如何更高效的展開建設工程項目管理，維護建設工程項目的社會效益與經(jīng)濟效益，是建設單位需要重點思考的問題。本文以具體工程為例，簡要分析了地產(chǎn)建設項目工程管理的意義、現(xiàn)狀，多角度提出地產(chǎn)建設項目工程管理的實施方法。

關鍵詞：建設單位;建設工程項目;管理模式

中圖分類號：TU71文獻標識碼：A文章編號：2096-6903（2021）12-0087-03

0引言

翠云小區(qū)建筑工程項目（下文簡稱“翠云小區(qū)項目”），位于福建省龍巖市新羅區(qū)龍騰路西側、華鼎公館小區(qū)北側，總建筑面積約為13.5萬m2，包含7棟高層住宅。本工程項目采用“全砼外墻+爬架+鋁模+外立面穿插”施工的建造體系，于2020年3月開工，計劃于2021年底竣工交付，交付形式為毛坯房。為了保證本工程項目能夠有序、高效地進行建設施工，最大限度保證工程項目的建設質(zhì)量和社會經(jīng)濟效益，建設單位認為有必要對自身工程項目的管理模式和管控要點進行深入探究，以此提升自身的管理能力和效果，實現(xiàn)對本工程項目的有效管理。

1地產(chǎn)建設項目工程管理的意義

建設單位管理在地產(chǎn)建設項目工程管理中具有極為重要地位，是維護工程項目建設科學性、高效性、有序性的重要手段。從實際管理效果和作用的層面分析，地產(chǎn)建設項目中建設單位工程管理的意義主要體現(xiàn)在以下兩個方面。

首先，有助于從整體層面對工程項目建設計劃進行科學管理。隨著現(xiàn)代地產(chǎn)建設項目建設規(guī)模和施工難度的不斷增大，項目管理涉及的內(nèi)容、環(huán)節(jié)、部門也隨之增多。工程建設過程中，任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)管理疏忽，都會對工程項目的整體建設進度、質(zhì)量、經(jīng)濟性和安全性產(chǎn)生直接的影響。而建設單位作為工程項目的主導者，針對成本、進度、質(zhì)量、安全等多個因素，從整體層面對工程項目進行規(guī)范化、系統(tǒng)化的工程管理，既能夠對各個建設環(huán)節(jié)實施有效的監(jiān)管，又能夠實現(xiàn)各類建設資源的合理配置及各方參與單位協(xié)調(diào)溝通，從而最大限度確保工程項目建設的科學性、質(zhì)量性、高效性及安全性，實現(xiàn)工程項目社會經(jīng)濟效益的最大化。

其次，有助于技術管理工作的有效落實。隨著人們對房屋建筑功能和質(zhì)量要求的不斷提升，現(xiàn)代地產(chǎn)建設項目的建設技術和管理難度加大，對工程管理模式及管理人員的專業(yè)性提出了更高的要求。作為地產(chǎn)建設工程項目的主線，工程管理的科學性將直接影響工程項目的建設進度、質(zhì)量、安全、成本。而建設單位做好工程管理工作，一方面能夠強化對施工過程的全面監(jiān)管，確保工程管理運用的規(guī)范性與科學性，最大限度保障工程建設質(zhì)量;另一方面有利于施工過程中各參建單位的技術交流和溝通，確保工程項目按照既定的管理模式高效、有效地施工建設，最大限度保障工程項目的施工進度和經(jīng)濟性[1]。

2建設單位對工程項目質(zhì)量控制的重要性分析

建筑工程質(zhì)量是否良好，與建筑本身的內(nèi)在運行以及外在表象有著直接關系和作用。一旦發(fā)生了質(zhì)量問題，就會對工程的進度造成一定程度的影響，從而發(fā)生工期延誤的現(xiàn)象，導致工期無法在規(guī)定的時間內(nèi)完成相關任務，影響建筑的正常使用。若沒有對其中存在的一些安全隱患及時了解，會對生命安全和財產(chǎn)構成嚴重威脅。這些危害性無疑加大了建筑工程質(zhì)量控制的重視。

首先，監(jiān)管與控制建筑工程質(zhì)量有助于提高施工質(zhì)量標準。控制建筑工程質(zhì)量，實際上就是控制建筑工程施工過程的質(zhì)量，在這個環(huán)節(jié)中，必須要選擇使用優(yōu)質(zhì)的材料，以及合理的施工方案。控制工程質(zhì)量，必須要把控影響因素的源頭，只有從根本上解決對工程質(zhì)量造成的危害因素，才能為高質(zhì)量的施工工作奠定基礎。對建筑工程的結構功能以及整體建筑進行關注，站在人的角度上，思考如何滿足人們的日常居住需求，進一步打造高質(zhì)量的建筑工程項目。

其次，建筑工程項目質(zhì)量掌控有助于為建筑企業(yè)今后的發(fā)展帶來幫助，只有施工質(zhì)量越好，才能提高人們對建筑項目的滿意程度，進而實現(xiàn)企業(yè)高效發(fā)展。隨著城市化的進程加快，人們對住房需求程度也日益提高，也就意味著人們對于工程項目的質(zhì)量存在較高關注度。很多房地產(chǎn)企業(yè)，為了強化自身在市場中的核心競爭力，吸引更多居民到自己企業(yè)下購買房產(chǎn)，在許多的方面進行了完善和改進。需要注意的是，建筑外形以及其質(zhì)量不僅能夠提升銷售優(yōu)勢，還能解決人們所關注的問題。企業(yè)必須要擁有好的質(zhì)量，才能在市場中贏得相關口碑，這樣才能推進企業(yè)的進一步發(fā)展，并在市場中占據(jù)好的地位，吸引更專業(yè)的人才加入企業(yè)發(fā)展和建設之中。

最后，建筑工程項目質(zhì)量的監(jiān)控有助于落實安全施工這一要求。在建筑工程施工中，最受關注的問題就是施工安全，一旦忽視了安全施工，就可能會引發(fā)安全事故，從而對施工進度帶來影響。有些建筑企業(yè)為了趕施工進度，對施工質(zhì)量不夠重視，導致建筑過程中施工人員的生命安全受到威脅。對于一個建筑企業(yè)而言，在施工過程中必須要秉著安全施工這一理念，提高對施工質(zhì)量的監(jiān)督，以此保證施工進度以及施工過程中工人的安全以及工程質(zhì)量。

3地產(chǎn)建設項目工程管理的現(xiàn)狀分析

通過對當前建筑行業(yè)地產(chǎn)建設項目工程管理實際情況的深入分析，“翠云小區(qū)項目”建設單位總結出現(xiàn)階段地產(chǎn)建設項目中建設單位工程管理存在以下普遍性問題：（1）管理內(nèi)容不夠全面。很多建設單位在項目管理過程中，僅注重項目經(jīng)濟效益的把控，而忽視社會效益的把控。工程管理內(nèi)容更集中于建設成本和施工進度的管控，而施工質(zhì)量、施工安全、節(jié)能降耗等方面的管理內(nèi)容則相對缺失，從而導致現(xiàn)階段地產(chǎn)建設項目施工質(zhì)量問題頻發(fā)、安全事故不斷，不僅嚴重阻礙了行業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展，還會對社會的和諧穩(wěn)定產(chǎn)生影響;（2）管理模式較為落后。隨著人們對地產(chǎn)建設項目工程管理質(zhì)量要求的不斷提升以及對工程項目管理理念的優(yōu)化創(chuàng)新，以全項目、全周期、全人員管理為核心思想的“三全管理”模式已經(jīng)逐漸成為現(xiàn)代地產(chǎn)建設項目工程管理的主要模式。然而，現(xiàn)階段仍有很多建設單位在進行工程管理時，不能及時更新管理理念，引入先進的管理模式，依舊采用傳統(tǒng)、落后的管理模式和措施進行管理，導致工程管理缺乏全面性、系統(tǒng)性，難以滿足新時期現(xiàn)代地產(chǎn)建設項目的管理要求，嚴重影響工程項目的管理質(zhì)量，無法保證工程項目達到預期的建設目標;（3）管理水平有待提升。受管理理念、人員素養(yǎng)等因素的影響，很多建設單位的工程管理水平難以符合新時期行業(yè)發(fā)展的需求標準，導致建設單位的工程管理工作缺乏科學性和實效性。例如：在進度管理方面，部分建設單位采用參考類似施工案例和以往施工經(jīng)驗的方式進行工期和管理目標的制定，并未開展科學、系統(tǒng)、深入的分析計算，導致進度管理目標和方案缺乏科學性，缺少對施工進度影響因素的全面預判和有效應對，從而影響進度管理的質(zhì)量和成效[2]。

4地產(chǎn)建設項目工程管理的實施

4.1加強項目前期的投資控制

項目前期的投資控制是地產(chǎn)建設項目工程管理的重要內(nèi)容，對于工程項目的整體建設成本和經(jīng)濟效益具有決定性影響，因此，在“翠云小區(qū)項目”中，建設單位提出了以下措施來加強本次工程項目前期的投資管理效果：（1）加強投資決策階段成本控制。項目區(qū)位和建設方案是影響地產(chǎn)建設項目前期投資的主要因素，因此本次工程項目投資決策階段的成本控制工作應從以下幾個層面展開：首先，對購地成本進行合理控制，其次對房地產(chǎn)市場需求狀況和發(fā)展趨勢進行全面分析，明確工程項目的建設定位、預期目標，最后對項目建設方案設計單位的資質(zhì)和專業(yè)能力進行審核、考查，對設計方案的可行性和經(jīng)濟性進行全面分析。以此對投資決策階段實施有效的成本控制;（2）科學進行成本估算。首先應根據(jù)工程項目建設合同中的具體內(nèi)容和工程項目的自身特點，以有利于工程項目管理為原則，對估算目標進行科學劃分。然后，根據(jù)估算目標建立成本估算細賬。設置估算細賬時，能夠分清受益對象的項目可直接計入，不能分清受益對象的項目則應根據(jù)特定的手段分配計入。成本估算應涵蓋項目建設所發(fā)生的全部費用項目，且估算方法應根據(jù)各項費用的具體特征制定和選擇;（3）積極推行限額設計。首先根據(jù)項目投資估算和可行性研究報告指標制定出合理的限額設計目標，然后對設計限額進行合理分配，利用限額目標對初步設計概算、施工圖設計和概算進行控制，以此將技術管理與經(jīng)濟管理相結合，最大化保證工程項目的管理效果。

4.2加強項目前期的工程策劃和施工準備

除了投資控制，工程策劃和施工準備也是建設單位地產(chǎn)建設項目工程管理的重要內(nèi)容，在“翠云小區(qū)項目”中，重點加強了以下工程策劃和施工準備的管理工作：（1）對各參建單位和部門的管理內(nèi)容及要求進行全面分析，明確各建設環(huán)節(jié)具體的管理目標。同時協(xié)同設計單位、監(jiān)理單位、施工單位對施工方案和圖紙進行會審，根據(jù)各方意見對方案及圖紙進行優(yōu)化，最大限度降低設計變更問題的發(fā)生幾率，在此基礎上讓相關單位簽字確認;（2）做好“三通一平”工作，即確保施工現(xiàn)場水通、電通、路通。具體工作包括：督促開發(fā)部及時辦理好臨電、臨水審批手續(xù)，監(jiān)督施工單位在規(guī)定時間內(nèi)完成臨電、臨水管路建設工作，不得影響正常開工;督促開發(fā)部及時辦理好臨時道路出入口審批手續(xù)及污水排放證明，確保工程項目建設運輸條件;監(jiān)督施工單位按照國家相關規(guī)范和施工方案進行施工現(xiàn)場土地平整及布置工作，為工程開工奠定良好基礎;將相關工作要求和內(nèi)容納入到施工合同中，避免后續(xù)出現(xiàn)責任推諉、經(jīng)濟糾紛問題。

4.3加強項目前期的進度策劃和過程管控

項目前期的進度策劃和過程管控也是建設單位工程管理的重點內(nèi)容，在“翠云小區(qū)項目”中，建設單位提出以下管理要點：（1）對可能影響施工進度的風險因素進行全面分析，如：取費較低、合作單位隊伍不足、材料設備供應不足等。在此基礎上制定相應的應急管理預案;（2）對此階段的管理工作內(nèi)容進行細化和明確。具體包括：明確時間進度管理內(nèi)容，對合同周期匹配度完成情況（每月完成情況）進行審核，分析影響施工進度的主要原因（如溝通不暢、資源不足、材料設備短缺等）并制定相應的解決目標和跟蹤監(jiān)管方案，形成時間進度閉環(huán)管理模式，從而提升進度管理質(zhì)量;明確同比進度管理內(nèi)容，以同區(qū)域競爭對手或周邊城市相似工程施工進度為參照，進行施工進度對比，找出進度管理疏漏點，進行針對性的優(yōu)化提升;（3）制定具體的施工進度保障措施，如加強與參建單位和當?shù)叵嚓P單位的溝通與合作;在當?shù)亟⒑献髻Y源庫等，為工程項目的有序進行奠定堅實基礎。

4.4重視項目全生命周期的安全管理

基于“三全管理”理念實施全生命周期安全管理是建設單位工程管理的重要工作，在“翠云小區(qū)項目”中，提出了以下幾點全生命周期安全管理要點：（1）在勘察設計階段，做好地質(zhì)水文等相關數(shù)據(jù)資料的收集工作以及施工現(xiàn)場實地勘察工作，為后續(xù)工程項目建設的安全實施奠定良好基礎;（2）在招投標階段，加大對各參建單位施工資質(zhì)的審核力度，加強對施工單位資金能力的審核以及對施工單位技術能力、施工方案科學性和安全性的審核;（3）在工程施工階段，完善相應的施工安全管理制度，提升施工人員和管理人員的安全文明施工意識，確保施工過程的安全性;加強對各參建單位的安全教育和培訓，以此確保施工人員作業(yè)的規(guī)范性和安全性;加強施工現(xiàn)場安全文明施工監(jiān)管力度，通過指派駐場監(jiān)管專員、實施旁站監(jiān)督、隨機抽檢等方式，強化對施工現(xiàn)場安全設施配置、施工作業(yè)規(guī)范性的監(jiān)管，以此提升工程施工的安全性[3]。

4.5嚴格把控項目全生命周期質(zhì)量管理

在“翠云小區(qū)項目”中，建設單位從以下幾個方面入手，對工程項目進行全生命周期質(zhì)量管理：（1）加強施工準備階段現(xiàn)場勘察與施工組織規(guī)劃的質(zhì)量管理。確保勘察數(shù)據(jù)信息和施工組織計劃的科學性，為后續(xù)施工奠定堅實基礎;（2）做好施工階段質(zhì)量管理工作。具體從三個方面展開工作：首先，加強對施工材料和機械設備的質(zhì)量管理。如：做好進場材料設備的質(zhì)檢驗收和過程質(zhì)量檢查工作、加強質(zhì)檢報告的審核工作等;其次，加強施工人員的管理，一方面嚴格要求施工單位做好技術交底工作，確保各施工過程的規(guī)范性和標準性;第三，做好建設單位、監(jiān)理單位、施工單位、施工班組全體管理人員的培訓教育工作，增強施工人員的質(zhì)量意識，自主把控施工質(zhì)量;（3）做好質(zhì)量監(jiān)督和驗收工作。一方面通過旁站監(jiān)督、定期巡檢、抽檢等形式加強施工現(xiàn)場質(zhì)量管理力度，另一方面嚴格按照國家及行業(yè)規(guī)范做好質(zhì)量驗收工作;（4）做好樣板引路管理工作。材料樣板、集中工藝樣板、實體工藝樣板和交付樣板均需在材料批量進場使用和大面積施工前進行實施，以確保現(xiàn)場批量施工質(zhì)量。

5結語

綜上所述，良好的建設工程項目管理有助于規(guī)范工程建設實施過程，提升工程建設的科學性與合理性;也能夠更好的輔助各環(huán)節(jié)建設技術與工藝的落實，為建設質(zhì)量提供保障。建設單位要明確不同工程的項目建設目標，根據(jù)自身實際情況與工程建設需求，明確本工程項目管理的投資管理需求、工程策劃與準備需求、進度與過程管理需求、工程生命周期管理需求與工程建設安全管理需求，多角度提出工程項目管理方法;還需要加強各項管理制度的落實，以此維護工程建設成果，為地產(chǎn)建設單位的健康長久發(fā)展提供保障。

參考文獻

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TheManagementModeoftheConstructionUnitintheConstructionProject

XIANGYong

（XiamenInternationalTradeRealEstateGroupCo.，Ltd.，XiamenFujian361006）

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