共同富裕的實現路徑探究

黃秀萍 唐彥林

〔內容提要〕共同富裕是馬克思主義的根本追求，是社會主義的鮮明特征，是中國共產黨不斷奮進的使命和動力，是中國特色社會主義基本制度突出優勢的彰顯。改革開放后，中國共產黨深刻總結正反兩方面歷史經驗，打破傳統束縛，提出共同富裕是社會主義本質和最大優越性。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央立足時局發展之高度，著眼客觀現實之需求，逐步把實現共同富裕擺在更加重要、更加突出的位置上。用社會主義信仰把好共同富裕方向盤，激勵人民群眾擔當實現共同富裕的主力軍，貫徹落實共享發展理念，積極帶動農村農民創新致富，加強社會保障建設，筑牢社會發展、穩定的最后一道防線。

〔關鍵詞〕共同富裕 共享思想 中國特色社會主義 實現路徑

共同富裕是馬克思主義重要的理論范疇和最終價值訴求。中國共產黨的初心和使命就是為民族謀復興、為人民謀幸福。黨的十九大報告明確“三步走”戰略實現共同富裕，第一步，在2020年帶領全體人民全面建成小康社會，這是實現共同富裕的階段戰略目標和準備；第二步，到2035年通過全國上下的共同努力，在中國基本實現社會主義現代化，我國的綜合實力將會發生質的改變，國家治理體系和治理能力現代化基本實現，全體人民共同富裕邁出更堅實的步伐；第三步，到21世紀中葉真正建成社會主義現代化強國，人民生活富足和諧，社會安定團結，中華民族斗志昂揚，在世界民族之林彰顯大國風采。習近平總書記指出：“共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現代化的重要特征。”在開啟奮進第二個百年目標和實現共同富裕的關鍵期，要堅定以方向為先導，主體為根本，全面為抓手，戰略為要領，腳踏實地、久久為功、行穩致遠。

一、社會主義信仰是實現共同富裕的方向盤

無產階級畢生的使命就是為最廣大人民謀尋利益、創造價值。在《共產黨宣言》中這樣描述：“代替那存在著階級和階級對立的資產階級舊社會的，將是這樣一個聯合體，在那里，每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件。”在這個新的聯合體中，生產的目的是滿足所有人的需要，為所有人提供豐富的物質資料和多彩的生活娛樂，滿足所有人對真正自由的向往。社會主義和資本主義發展的目的都是為了生產力，但兩者追求生產力的最大區別在于社會主義是為了實現共同富裕，而不是兩極分化。中華人民共和國成立后，經過社會主義改造建立了社會主義制度，為中華民族未來的發展指明了方向，為共同富裕提供了堅實的制度保障。1978年，中國打破思想束縛，與時俱進地開啟改革開放大門，帶領廣大人民走上致富道路，鄧小平同志一針見血地指出：“社會主義的本質，是解放生產力，……最終達到共同富裕。”經過四十多年的改革開放，憑借著社會主義制度的優越性，中國創造出“世界罕見的經濟快速發展和社會長期穩定”兩大奇跡，為實現共同富裕創建了充實的物質基礎和充沛的精神源泉。

共同富裕是馬克思主義的價值歸宿、社會主義的核心本質、中國共產黨的使命擔當。對馬克思主義和社會主義的信仰是實現共同富裕的導航儀，堅持中國共產黨的領導是實現共同富裕的壓艙石。只有堅定馬克思主義指導思想不動搖、堅持社會主義道路不變色、堅信中國共產黨不偏離，才能始終堅定不移地將共同富裕作為奮斗目標、始終保證共同富裕政策實施落實的連續性；才能兼顧協調不同階層、不同區域、不同方面的利益關系，充分解決對美好生活需要與不平衡不充分的發展之間的矛盾，著力保障社會的公平公正；才能始終秉持為人民服務的宗旨，匯集廣大人民訴求，凝聚思想共識，解決人民群眾的“急難愁盼”問題，帶領人民朝著美好愿景邁進；才能發揮社會主義集中力量辦大事的優勢，快速發展生產力，為共同富裕準備充實的物質資料和營造良好的社會生態；才能不斷提高發展的平衡性、協調性、包容性，穩步貫徹落實國家方針政策，進而扎實有效促進全體人民共同富裕。

共同富裕指明社會主義社會的前進方向，是新時代中國特色社會主義的重要戰略任務。要保持堅定不變的政治本色，在部署和落實戰略舉措時，要保持政治規劃性和高度政治責任感。要加強社會主義核心價值觀的宣傳，黨員干部以身作則，團結廣大群眾，筑牢政治信仰的“鋼鐵長城”，齊心協力奮進共同富裕，彰顯社會主義的優越性。

二、人民群眾是實現共同富裕的主力軍

中國共產黨自成立之日起，就公開表明自己始終是和人民群眾想在一起、站在一起、連在一起的，始終是中華民族前進發展的指揮官，也是服務人民群眾的勤務員。“治國之道，富民為始”。中國的共同富裕是全國人民的共富和共享，“共同富裕路上，一個也不能掉隊。”中國共產黨的出發點與落腳點均是人民群眾的利益，人民中心性是貫穿于中國共同富裕思想的主線。黨的十九屆五中全會規劃，到2035年人均GDP達到中等發達國家水平，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展，為實現全體人民共同富裕制定了符合時代、適合人民的發展藍圖。中國突飛猛進的發展為的就是全體人民的共同富裕，2021年初，中國9899萬農村貧困人口全部脫貧，標志中華民族的脫貧攻堅戰取得全面勝利。脫貧攻堅戰取得的勝利，不僅彰顯了中國共產黨“我將無我，不負人民”的精神風骨，也為實現全民共同富裕打下堅實基礎。

要想實現共同富裕，單槍匹馬的力量是不夠的，要善于把人民群眾的實踐經驗匯聚成豐富的力量源泉和智慧寶庫，激勵人民群眾通過辛勤勞動走上致富道路，擔當實現共同富裕的主力軍。一方面要堅定不移以人民為中心，切實解決百姓所關心的“急難愁盼”問題，一直將人民群眾的美好愿景掛在心上、刻在腦中，不僅滿足最廣大人民對物質層面美好生活的向往，致力于實現人民群眾擁有更美好更舒適的生活條件，同時也要逐步地實現廣大人民精神的普遍富足，提升人民群眾的思想道德情操，形成人與自然和諧共生，進而促進人的全面發展。另一方面，要充分認識到人民群眾在實現共同富裕征程中充當著不可替代的角色，堅持一切為了人民、一切依靠人民的發展理念，積極調動人民群眾生產的積極性和創造的能動性，廣納群言，集思廣益，團結凝聚廣大人民群眾進一步做大“蛋糕”、分好“蛋糕”。使得每個中華兒女都能成為偉大復興事業的設計師和建設者，在建設偉大事業中，實現自我價值，提升自我素養，在實現國家夢中，創造功績、奉獻國家和人民。共同富裕需要人人參與、人人盡力、人人獻策、人人擔當、人人出彩。

三、共享發展理念是實現共同富裕的風向標

共享發展理念是在中國共產黨對共同富裕內涵和實踐路徑不斷豐富和深入研究中產生的，是信仰的產物、時代的產物。共享發展明確了共同富裕道路上發展為了誰、發展依靠誰、發展成果由誰共享的問題，準確地、生動地、全面地呈現了中國共同富裕的價值追求和奮進方向。中國的共同富裕是全面發展、全民參與、全覆蓋式的，這既是社會主義社會的核心本質，也是社會主義制度優越性的最好詮釋。

立足錯綜復雜的國際國內現實情況，要想貫徹落實共享發展理念，實現共同富裕，首先，中央要統籌全盤，協調各方，確保頂層設計的科學性和戰略執行的準確性，以問題為切入點，補足發展中的短板，精準找出蘊含豐富發展機遇和潛力的重點和關鍵點，做大做好高營養、優品質“蛋糕”。其次，中國的共同富裕是“共建共享”，也就是共同享有發展成果是以共同建設為前提。必須激發全體人民共同奮斗，出謀劃策，積極調動人民群眾在奮進共同富裕征途中的積極性和創造性，把個人夢和國家夢緊密結合，在共建中實現共享，防止掉入“福利主義”養懶漢陷阱，幻想平均主義，不勞而獲。最后，要清醒地認識到中國的共同富裕不可能一蹴而就，是一個逐步完成的系統工程，是循序漸進的發展和享有。要認清社會主義初級階段這個現實處境，不能冒進，做超出自身能力范圍的事。在戰略部署中要注重分階段劃區域有側重點，逐漸擴大中等收入人群，實現從低級到高級的共同富裕目標。”

四、農村農民是實現共同富裕的助推器

“小康不小康，關鍵看老鄉”。要想如期實現共同富裕，農村的發展和農民生活水平的提升是關鍵，也是最艱巨最繁重的任務。只有啃掉最難啃的骨頭，才能為共同富裕的實現鋪平道路。所以，農村和農民的發展是促進共同富裕最有效的助推器。

要想實現共同富裕，關鍵在于農村貧困人口脫貧增收，農村居民勤勞致富，加快農業現代化，激活農村潛在資產，促進農村全面振興，提高農村居民的獲得感和幸福感。首先，要不斷鞏固和監測重點脫貧攻堅地區，鞏固和拓展攻堅成果，拓寬脫貧人口增收渠道，鼓勵靠自己的辛勤努力養活家庭、服務社會、貢獻國家，鼓勵收入較低地區的農民外出務工、創業，國家和當地政府給予政策支持和保障，優化工作環境，切實解決老人贍養和孩子上學問題，使外出務工農民無后顧之憂。其次，加強農村居民的教育，提升農民文化素養，同時，也要加強職業技術教育，注重培養農民勞動生產的基本技能，掌握一技之長。再次，通過科技和創新手段推動鄉村振興，政府不僅給予政策支持，還要給予人力和技術的幫扶。“堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針。”引導城市和農村形成聯動發展，加強彼此學習合作，為農村農業發展注入新血液。農村農民的共同富裕不僅要靠政府“補血”，也要自身“造血”，因地制宜，形成有特色有市場需求的農業產業，從根本上激活農村資產，致力于打造有智慧有特色的中國新農業和新農村。最后，加強農村基礎設施和公共服務體系建設。加大對農村居住、醫療、教育等領域的資金投入，改善農民生活環境，逐步解決農民看病貴、子女上學難的問題，使得農民把更多精力投入到生產創造之中。“農民要致富，關鍵靠支部”，要選拔出既有嫻熟專業技能又有高尚品質的領導干部，集結成不怕苦不怕累，能夠擔當作為的領導班子，樹立好黨在群眾心中的光輝形象，當好農村創新致富的第一帶頭人。

五、社會保障是實現共同富裕的兜底網

社會基本保障是穩定社會秩序，促進社會發展的最后一道防線，要織好這張兜底網。要持之以恒地把民生保障工作抓好、做實，完善保障機制體制，切實穩住社會保障底線。

首先，以人民為中心不能僅停留于口頭，徘徊于頭腦，要走入社會，走進基層，了解百姓疾苦，不要走馬觀花，搞形式主義。要實事求是地建立和完善社會保障體制機制，尤其是鄉村的社會保障制度，逐步提高城鄉居民基本養老金水平，完善養老和醫療保障體系，實現老有所養、病有所醫，縮小區域和城鄉差距，滿足人民對美好生活的向往，提高人民的獲得感、幸福感。其次，要切實地把政策措施落實于經濟實踐中，完善以稅收、社會保障、轉移支付等為主要手段的再分配調節機制，促進低收入者能夠通過辛勤勞動增加財產收入，在合理范圍內適度調節高收入人群的收入，依法罰沒通過違法犯罪獲得的收入，努力形成橄欖型的社會分配結構，解決好收入差距問題，使發展成果更多更公平地惠及全體人民。再次，把工作重點放在對低收入群體的幫扶和保障上。精準幫扶，因戶制宜，完善兜底救助體系，逐步提高城鄉最低生活保障水平，兜住基本生活底線。有效減輕困難家庭住房、教育等負擔，逐步縮小社會上存在的保障待遇差距。最后，保證社會保障制度落實的連續性和有效性，堅持市場的主導地位，加強政府的宏觀引導和調控。針對普遍存在的就業、住房等現實難題，國家要宏觀把控。例如：完善住房供應和保障體系，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”原則，引導居民合理購房，因城施策，對癥下藥。擴大保障性租賃住房供給規模，重點解決好低收入者和剛工作者的住房問題。同時，完善就業制度體系，營造良好的社會工作環境和晉升機制，鼓勵人們學有所用、用有所獲，共同擔當民族復興事業。

六、結語

中國共同富裕思想是對馬克思主義的傳承，也是對其理論的創新，充分彰顯了科學社會主義的強大生機與活力，意味著在世界東方飄揚的中國特色社會主義偉大旗幟越來越絢爛奪目。與此同時，中國共同富裕的發展思路體現了經濟發展的包容性，為全世界國家作出垂范，助力世界格局不斷朝著有利于各國和諧發展、共同繁榮的方向前進，為解決人類面臨的重大挑戰和問題貢獻了中國智慧，提供了中國方案。

（作者單位：遼寧大學中國特色社會主義理論體系研究中心）