常州市健身教練國職培訓工作發展現狀與對策研究——以常州市體育醫院為例*

徐文杰 劉會平

常州市健身教練國職培訓工作發展現狀與對策研究——以常州市體育醫院為例*

徐文杰 劉會平

（常州工程職業技術學院 體育與健康管理學院，江蘇 常州 213164）

江蘇省于2008年6月開始進行體育行業職業技能鑒定工作，常州市也于當年啟動了該項工作。運用文獻資料法、調查問卷法等對常州市健身教練項目的國家職業資格培訓項目的建設與發展進行調查分析。發現其工作的特色與亮點，并通過提出存在的問題和困難，進一步對該項工作提出了建設性的建議。

體育行業國家職業技能；健身教練；常州市；對策與建議

為深入貫徹落實習近平總書記對技能人才工作的重要指示精神，充分發揮職業技能競賽在促進技能人才培養、推動職業技能培訓和弘揚工匠精神方面的重要作用，營造勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的社會風氣，更好服務就業創業和經濟高質量發展，經國務院批準，從2020年起，我國每兩年將舉辦一屆中華人民共和國職業技能大賽。人力資源和社會保障部印發《關于舉辦中華人民共和國第一屆職業技能大賽的通知》（簡稱“第一屆全國技能大賽”），《通知》指出2020年大賽共設86個競賽項目，其中世界技能大賽選拔項目63個，國賽精選項目23個，其中社會體育指導（健身）項目成為唯一一個體育類項目納入首屆中華人民共和國職業技能大賽國賽精選項目。

社會體育指導員是指在群眾體育活動中，從事運動技能傳授，提供科學健身指導服務的專業人員，它為全民健身事業穩步發展提供重要的專業人才支撐。按照《全民健身條例》要求，國家對以健身指導為職業的社會體育指導人員實行職業資格證書制度。隨著體育健身市場的蓬勃發展，百姓健身意識不斷提升，對以體育技能傳授和健身指導為職業的社會體育指導員在職業能力、職業素質等方面也提出了更高的要求。自2006年全國首期社會體育指導員鑒定開展以來，截止2019年12月底，全國已累計鑒定社會體育指導員532929人次，獲證330443人次。職業社會體育指導員隊伍已成為滿足人民健身需求，保護群眾基本健身權益，促進體育健身消費市場規范有序發展的一股重要力量。

2019年，國務院辦公廳印發了《體育強國建設綱要》，對推進職業社會體育指導員隊伍建設，不斷提高隊伍質量和服務水平提出了新的要求。為進一步明確體育強國建設的目標、任務及措施，充分發揮體育在全面建設社會主義現代化國家新征程中的重要作用，為促進社會體育指導員提升職業技能，提高服務的科學化、規范化和專業化水平，更好滿足群眾多元化健身需求，2020年，人力資源社會保障部、國家體育總局聯合頒布了《社會體育指導員國家職業技能標準（修訂版）》。《綱要》的頒布實施與《新標準》的發布，都是落實全民健身國家戰略、健康中國國家戰略的重要舉措。第一屆全國技能大賽將社會體育指導（健身）納為競賽項目，將有助于加快體育行業職業技能人才隊伍建設，推動《體育強國建設綱要》的實施，更好地滿足百姓對健身生活的需求和對美好生活的向往。

1 常州健身教練職鑒工作發展情況

江蘇省于2008年6月開始進行體育行業職業技能鑒定工作，常州市也于當年啟動了該項工作。經省體育局批準，在常州市體育市場管理辦公室統一授權下，分別在常州工程職業技術學院和常州康體教育培訓中心設立健身教練項目職鑒培訓點。2017年5月增設常州市體育醫療科研所（常州市體育醫院）培訓點。

常州健身教練項目職鑒工作開始于2011年，鑒定人數穩步增長，由2011年的66人增長到2019年的617人，增長近10倍，特別自2015年起，增長速度明顯加快，增幅明顯；健身教練項目人數在鑒定總人數中的比重由2011年的23.66%提高至54.75%，增幅達131%。

表1 常州市2008—2019年鑒定數據

鑒定人數增長原因分析：一是高校體育專業學生畢業有獲證要求，高校學生考證人數增加；二是市場需求增加，隨著體育消費市場的興起，對體育教練需求擴大，社會考證人數增加；三是培訓機構重視，加大宣傳招生力度，培訓規模擴大；四是培訓工作逐步規范，培訓質量提高，鑒定通過率不斷提升。

雖然近年來常州健身教練職鑒工作取得了較好成績，并得到省職鑒站的表揚，但同時也存在著培訓組織管理不規范、跨地域違規招生辦學、鑒定通過率不高、個別機構重利益輕效益等現象，各培訓點建設發展質量不均衡，其中常州市體育醫院培訓點發展迅速。

2 常州市體育醫療科研所（常州市體育醫院）培訓點建設發展情況

常州市體育醫療科研所（常州市體育醫院）于2017年5月設立健身教練國職鑒定培訓點，位于常州奧體中心內，具體培訓工作由常州奧體運動與健康促進中心和常州體適能健康管理咨詢有限公司聯合承辦，常州體適能負責招生、培訓工作，促進中心負責提供場地、審核學員信息資格，省體育局職鑒站負責組織鑒定考試。

2.1 培訓及鑒定工作開展情況

培訓點主要培訓服務對象為運動學校在校學生、體育醫院治療師、健身愛好者、退役官兵、在崗健身教練及在校大學生等。自2017年5月成立至2019年12月31日，已成功舉辦52期培訓班，其中2017年12期，2018年20期，2019年20期，年均20期，月均1.62期。累計參加培訓人數為1389人，其中男性學員921人，占66%，女性學員468人，占34%；20周歲以下為297人，20—30周歲為721人，30—40周歲為298人，40周歲以上為73人，參加鑒定考試為1120人次，獲證人數為820人次，其中初級731人，占總數89%，中級89人，占總數11%，高級0人。平均考試通過率為73%（2019年全國平均通過率為45%），在全省體育行業職業鑒定考試中位于前列，其中考試通過率超過80%的批次共9期。2020年因受新冠肺炎疫情影響，根據江蘇省體育行業職業技能鑒定站通知要求，前期暫停開展體育職業技能培訓鑒定工作，直至6月份恢復線下培訓工作后開展今年第一期培訓，首批共69人（中級2人），并于8月24—26日組織鑒定考試，48人通過考試（中級1人），目前正在組織第二期培訓。

2.2 培訓特色及亮點

一是基礎設施完善，師資隊伍完整。培訓點位于常州奧林匹克中心主場館E15，總面積為300平方米，劃分理論教學和實操教學區，理論教室可容納40人，實操場地約100平方米，抗阻力固定器械7個，并設有教師辦公區、學員休息區，理論考場設在常州體育運動學校機房。有教職工7人，其中經國家體育總局認證的健身教練國職培訓師2名、考評員1名、公共理論培訓師1名、高級健身教練2名，省級培訓師1名，其他工作人員3名。以上人員中研究生學歷有1人，占14%，大學本科學歷2人，占28%，其余均為大專以上學歷；男性5人，女性2人；35周歲以下5名，35周歲以上2名。

二是培訓規章制度健全。培訓點在省體育人才流動服務中心的業務指導和市體育局管理下開展培訓和鑒定工作。在三年多的運作實踐中，逐步形成了完善的規章制度和工作流程：《培訓工作流程》《申報資格審核流程》《培訓及考核組織流程》《學員管理制度》《培訓師管理制度》《教學管理制度》《安全管理制度》《后勤保障管理制度》。

三是培訓基本流程規范，組織有序。落實計劃報備和資格審核，培訓點制定年度和月培訓計劃并及時向市主管部門報備（包括：培訓人數、申請級別、培訓時間、培訓師名單、課程安排、考試時間等）；嚴格學員資質審核，特別是報考中級以上的學員，將進行二次審核，確認無誤后方可網報并參加培訓，同步更新學員檔案；嚴密組織培訓和鑒定考試，合理設置培訓課程，明確健身教練的職業素質要求，同步開設健身教練提升課程（緊急救護員培訓、運動康復、體態評估等課程），培訓期間嚴格管理，工作人員認真做好考勤和課后輔導，采取學員分組學習和模擬考核方式，提高學習效率，強調考風考紀，尊重考評員及職鑒站工作人員，正規有序組織理論和實操考試；及時開展培訓總結，做好調查跟蹤，考試結束后及時做好培訓總結，通知取得證書的學員領取證書并做好登記，存檔備查，同步更新學員檔案信息，并做好培訓意見建議收集，了解培訓需求，每年12月底上報全年職鑒工作總結。

四是加強培訓課程整合，提升服務水平。統籌協調體育醫院及在常高校的專家資源，根據我市推進體醫融合建設運動健康城市相關要求，針對性地開設社會體育指導員和健康生活方式指導員輔助課程，提升服務全民健身的實踐能力。截止到2019年12月，市體育醫院先后有23人取得健身教練國職證書，其中中級4名，初級19名，體育醫院新進治療師持證率達100%，在實際工作中助力于服務水平的提升。

五是組織退役運動員培訓，幫助就業創業。牢固樹立“服務學生、促進就業”的理念，每年組織兩期運動學校應屆畢業生培訓，且給予政策優惠，累計培訓300余人次，考試平均通過率超65%，在幫助運動員學歷提升及增加就業籌碼方面發揮了較大作用。在運動學校優秀畢業生陳婷創辦金鷹商場第一家健身工作室時積極給予技術支持及教練推薦，2019年該工作室總營業額超180萬。

六是開展賽事志愿服務，積極打造品牌效應。積極參加常州西太湖馬拉松賽事的后勤保障服務工作，從培訓學員中招募志愿者為相關賽事提供保障服務，提高社會知名度，隨著培訓質量的提高，培訓點在健身教練和健身機構中的信譽度和口碑也越來越好，學員們紛紛推薦身邊的同事和朋友來參加培訓，新學員通過老學員推薦報考平均轉介紹率達82%，最高一次為90%。

3 培訓工作中存在的問題

3.1 社會認知和認可度不高

一是宣傳推廣力度不夠。培訓點自2017年5月開展培訓工作，至今已有三年多時間，主要依靠微信公眾號推送和朋友圈宣傳，宣傳對象和人群范圍有限，在知名度的推廣上宣傳手段和渠道單一，需要進一步拓展宣傳渠道，擴大生源市場，提高知名度。

二是社會認可度偏低。健身教練國職證書只是水平評價類證書，而不是行業準入類證書，入職有沒強制要求，且健身行業缺乏統一的認證標準，各種證書含金量良莠不齊（CBBA、AASFP、AFAA、IPTI、CAA），甚至個別健身房為節約成本，聘請社會人員，簡單培訓后就直接上崗。

3.2 培訓師資力量還不夠強

缺乏專職鑒定管理人員，目前培訓點現有教職工均為兼職人員，培訓期間同時兼顧本職工作，對培訓教學的要求和規律研究不深，不利于培訓質量的提高和長期穩定發展；培訓點自身的國家級培訓師和考評員數量少，組織培訓鑒定需要額外聘請培訓師和考評員，成本較高，不利于開展高等級技能培訓。

3.3 培訓的系統性和計劃性不強

學員主要目的就是取得健身教練國職證書，培訓點自身也看重通過率，所以在培訓中往往會側重于如何通過考試，而忽略學員教學技能的培養和系統理論的學習。部分學員的執教能力有待提高，到健身機構后還需要另外參加單位內部組織的系統培訓；培訓主要以初級為主，中級和高級需求較少，人數達不到培訓開班要求，導致部分已取得初級證的學員不能及時往高一級晉升，從而影響常州本地培訓師和考評員隊伍的培養和可持續發展。

3.4 后續跟蹤服務開展不及時

培訓點對培訓學員的就業上雖給予一定的指導和幫助，主動協助聯系健身機構，做好就業推薦工作，但后續跟蹤較少，不能做到定期回訪，無法及時了解掌握他們的工作狀態和學習提升需求，存在的問題也不能得到有效反饋，使得后續的培訓課程不能做到有的放矢。

3.5 同行間關系處理需加強

目前常州三個培訓點中，常州工程職業技術學院主要以本校學生培訓為主，而康體培訓和體育醫院則以社會人員培訓為主，康體培訓依托常州市健身健美協會，開展培訓較早，體育醫院培訓點開設后在一定程度上對其培訓業務造成了沖擊，兩者在生源上有一定競爭關系，在同行間相互關系的處理上還要加強主動溝通協調，攜手共同開發市場，促進常州健身教練國職培訓穩步向上向好發展。

4 建議與對策

4.1 建立健全行業準入機制，提高國職培訓含金量

隨著健身消費行業的需求越來越大，國家對健身行業的管理也逐漸重視，但行業體制仍需進一步完善。建議從國家或省一級層面嚴格要求，規范健身教練行業秩序，統一培訓和入職標準，嚴把考核關卡，提升國職培訓的含金量；同時在市一級加強對健身機構監督檢查，逐步建立完善健身教練入職要求，加大宣傳力度，積極推動健身教練持證上崗的比例。

4.2 加強宣傳推廣力度，提升國職培訓社會影響力

今年社會體育指導員（健身）作為唯一體育類項目入選首屆中華人民共和國職業技能大賽，以后每兩年一屆，省選拔賽于2020年9月下旬在昆山舉行，常州也派人參賽。近年來，省體育局與人社廳、省總工會多次聯合舉辦職業技能大賽，表彰獎勵力度也逐年提高。建議在常州市政府購買公共體育服務賽事活動項目中增加技能大賽類項目，且與市人社局、市總工會聯合辦賽，對比賽成績優秀的選手根據職業能級評定相關規定直接授予相應等級證書，在選拔省賽選手的同時也進一步提高了國職培訓的社會影響力。

4.3 積極探索多方合作辦學，打造培訓品牌

充分利用高校資源，與有條件的常州高等專業院校，特別是開設體育專業的院校合作，聯合開展培訓工作，通過資源共享提升培訓點軟硬件設施，優化課程設置，培養專業人才；與退役軍人事務局聯合開展專業技能培訓，對有興趣從事健身教練職業的退役軍人，提供培訓鑒定、崗前輔導、就業推薦等服務；同時積極與市場對接，與全民健身中心、健身俱樂部等開展培訓合作，建立教學實習基地，通過多方合作提高健身俱樂部等和健身教練從業者們對培訓點的認可度，打造培訓品牌。

4.4 規范培訓秩序，完善培訓體系，提升培訓質量

首先嚴把生源入口關，嚴格學員資格審查，按照規定的課程體系開展教學，在培訓課程和教學時間上堅決不搞變通，不打折扣，確保教學質量；其次加強自身培訓師隊伍建設，加強對教學效果和鑒定結果的研究，改進培訓授課方式，關注科技前沿和技術尖端，拓寬教學內容，提高培訓的系統性和時效性；另外加強跟蹤服務，及時收集意見建議，了解行業需求，增強培訓的針對性，鼓勵學員技能升級，為培訓師和考評員的培養奠定基礎。

4.5 豐富管理培訓手段，全面對接智慧體育

積極與“我的常州”“常州人社”對接，依托實名認證和大數據平臺組織報名和資格審核，避免人工審核不細，出現違規報考的問題，同時也便于學員取證后直接通過平臺提交成績證明材料和補貼申請，領取相應補貼；利用教育平臺開展云課堂教學和模擬考核，便于學員充分利用時間，提高學習效率，提升考核通過率。

4.6 著眼“體醫融合”，拓展培訓項目，培養一專多能

“體醫結合”理念為指導，制定社會體育指導與管理專業人才目標，培養以健身咨詢和技術指導能力為主，具備一定康復與治療能力以及了解社會市場經濟發展情況，能夠很好地適應健身行業發展的，“會組織，精指導，能康復，懂管理”的一專多能的“體醫結合”應用型人才，為康復訓練服務進行人才儲備，同時為健身教練開設應急救護基本知識和技能培訓課程，使教練員掌握救護的基本方法和步驟，提高自救互救能力。堅持學以致用，積極組織培訓師、優秀學員參加志愿服務活動，為企事業單位、社區百姓開展健身知識講座，為常州運動龍城大聯賽相關賽事做好保障。

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[5]劉會平.江蘇省高校體育院系體育行業職業資格培訓與鑒定現狀調查與分析[J].湖北體育科技，2015(4)：302-304.

A Study on the Status Quo of and Suggestions for the Development of the National Vocational Training of Fitness Coaches in Changzhou-- Taking the Physical Education Hospital in Changzhou as an Example

XU Wenjie, etal.

( Changzhou Vocational Institute of Engineering, Changzhou 213164, Jiangsu, China)

基金項目：常州工程職業技術學院人才培養改革重點項目（2019年）資助；江蘇省教育科學“十三五”規劃立項課題（D/2020/03/74）資助；江蘇高校“青藍工程”資助；常州工程職業技術學院校級科研培育平臺建設成果。

徐文杰（1985—），講師，研究方向：體育教學。