高質量發展背景下，醫院人文建設路線圖

文/胡書孝 吳憶晨 張高菲 張靜

人文建設是醫院高質量發展中既有“精度”，又有“溫度”的重要支點。而做好人文建設，須抓好“五大要素”，掌握“七大路線圖”。

為什么在醫院門口不應該寫“歡迎光臨”等商業式服務語言？醫療服務的本質在于提供醫學人文照護，它不僅囊括了對人生理上的診治和保健，更包含著對人心理上的關愛和呵護。

隨著人民生活水平提高以及健康意識增強，人民健康需求日益多層次、多樣化，對就醫環境及服務技術的期望不斷提高，對醫院的要求已不再限于對醫療結果的滿足，更注重醫療服務的全過程和健康服務的全方位開展。這就需要醫院發展既要有“精度”，做到精益求精、精準診療，又要有“溫度”，做到人文關懷、同理式溝通、溫暖式交流，為患者營造新時代人文醫院的良好氛圍。

醫院高質量發展需要醫學人文引領

“高質量發展”就是能夠更好地滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，是將人民對美好生活的期盼變成現實的發展。本質上是一種以質量和效益為價值取向的新發展理念，因為高質量不僅僅是經濟要求，而是社會發展的全面要求，是一項長期任務。其最大的特點就是速度要“下臺階”、質量效益要“上臺階”，從追趕戰略轉向質量效益戰略，強調從“增長”到“發展”的變化。

今年2月8日召開的全國醫療管理工作會議提出，要全力推進公立醫院高質量發展，以改革創新為動力，力爭用5年時間，努力實現“三個轉向”——公立醫院發展方式從規模擴張轉向提質增效，運行模式從粗放管理轉向精細化管理，資源配置從注重物資要素轉向人力資源。

同時，國務院辦公廳于今年6月出臺的《關于推動公立醫院高質量發展的意見（國辦發〔2021〕18號）》指出：打造國家級和省級高水平醫院構建公立醫院高質量發展新體系，推進?？漆t學技術創新引領公立醫院高質量發展新趨勢，健全運營管理體系及績效考評機制提升公立醫院高質量發展新效能，改革人事管理制度及醫保支付方式激活公立醫院高質量發展新動力，強化患者需求導向及關心關愛醫務人員建設公立醫院高質量發展新文化。

然而，科技發展促進了醫療設備升級，卻使醫生與患者之間的距離越來越遠，醫患關系越來越緊張。隨著醫學?？圃椒衷郊?，臨床醫生在掌握基本的醫學理論和知識后，能在較短的時間內學習、掌握一門?？漆t療技術。但現實是，醫護人員越來越多地依賴于高端設備、昂貴藥物而忽略了對患者的人文關懷。醫院規模化發展激發了醫院的積極性，卻忽視了員工人文素養教育，這必將影響醫院的高質量發展。

醫院高質量發展階段需要人文建設引領。醫院高質量發展的科學意義便是要實現人文與技術相互促進、速度與質量高度融合、疾病與健康融為一體、現狀與未來保持連續、個人與集體高效合作的發展。醫院人文建設就是醫院高質量發展的重要支點。通過醫院人文理念的建樹、人文素養的提升、人文服務的提供、人文環境的營造、人文績效的引領等人文醫院建設舉措，持續弘揚醫學人文精神，為患者提供優質服務，促進醫院持續高質量發展。

抓好人文管理創新“五大要素”

人文是以人為核心，以文化人，凸顯人的價值和作用，表現為對人的尊嚴、價值、命運的維護、追求和關切，重視人、尊重人、關心人、愛護人。醫院人文是醫院主流意識的綜合反映，是醫院的靈魂，在醫院建設和發展中發揮著重要的作用。

醫院人文建設是指以“敬畏生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的人文管理理念為指導，以建設具有高度人文性、合作性和極強適應力的可持續發展為戰略目標，以“患者利益至上”為核心價值觀，以此驅動組織結構、管理制度、信息系統、技術系統、運行系統等密切協調與配合的管理模式構建，并通過該模式進一步鞏固和支撐其價值觀和醫院發展戰略的實現。

我們認為，醫院人文管理創新主要可概括為醫院人文理念、人文素養、人文診療（人文服務）、人文環境、人文績效五大要素，相互促進，相互作用。其中，理念是精髓，服務是重點，素養是基石，環境是依托，績效是結果。醫院人文理念是醫院內在管理和對外服務的精神核心，內在的人文素養是實現人文服務的前提、基礎和保障。

圖2 醫院人文建設與管理基本模型

人文理念

人文理念即醫務人員在診療過程中逐漸凝練而成的精神、意識和價值取向，它是醫務人員的精神動力和精神支柱，涵蓋了醫院宗旨、價值觀、方針、醫院精神、院訓、管理理念、服務理念、競爭理念、發展理念、質量理念、營銷理念，也包括醫院愿景、醫院發展戰略規劃、醫院管理制度等。

四川大學華西醫院秉持“以人為本、服務至上、文化興院、人才強院”的辦院理念，“一切以病人為中心”的服務宗旨，以“創建一流設施、一流技術、一流管理、一流服務”為目標，將醫院中心工作從“以醫療業務為中心”升級為“以人文建設為中心”，通過數年來鍥而不舍的努力，為數百萬群眾提供了安心的醫療服務平臺，為醫護人員提供了稱心的干事業平臺，引領區域醫療生態圈建設，極大地提升了醫院的品牌影響力和滿意度。

人文素養

人文素養是醫院員工的人文精神（信仰、追求、價值觀）、人文知識（醫學專業知識、人文知識、管理知識等）、人文技能（思辨技能、表達技能、轉換技能、創新技能）等人文修養的總稱。通過人文素養教育及訓練，可營造和諧的學習型組織氛圍，提升員工職業自信、自律、自主，尊重員工價值，激發員工愛崗敬業的潛力和積極性，規范其職業語言與行為，敦促其遵守醫院管理制度和技術操作規范，全心全意為患者服務。

有些醫院設置了白求恩紀念室，組織員工赴河北石家莊白求恩國際和平醫院及西柏坡革命圣地，實地考察學習白求恩精神和紅色革命文化。用3年時間進行“白求恩式醫務工作者”達標活動，將《白求恩式醫務人員達標要求》納入培訓考核內容，作為每月全院一切工作的頭等大事來抓。

人文診療

人文診療（人文服務）是以患者為中心，醫者既要用高超的醫療技術治病救人，又要用良好的服務態度和言行滿足患者生理、心理、倫理等多方面的需求。

以美國梅奧醫學中心和梅森醫療中心為代表的醫療機構提倡“最佳的服務、無盡的關懷”，服務內容包括為病人提供最佳的個性化護理，確保最佳的治療效果；為工作人員提供最佳的工作、學習、生活環境；為各部門創造和諧、無縫的協作環境。

陜西省咸陽市第一醫院，為貧困患者設立愛心救助基金，為住院患者減免一次核酸費用，修建大型停車場解決就醫停車難問題，開辦全省首家杏林數字影院，疫情之前，每周3次免費播放影片，建成國家三星級母嬰關愛室，開通擺渡車全天候免費運送門診住院往來患者，建設6100平方米綠化的院區，改善患者就醫體驗。

西安大興醫院將“千方百計對患者好”的文化理念展現在醫院醒目的位置。

人文環境

人文環境既包括醫院的硬件設施及其整體規劃，如醫院建筑、道路、病房、診間、科室等的布局，還包括醫院軟環境，如醫患、醫際、護患之間的人際關系等；不僅要體現建筑設施的科學性、智能化和信息化，更要突出服務模式的公益性、人性化。

環境是醫院文化的外在表現形式。醫院人文環境是指一定時期內影響某一組織群體和個體的文化背景。而醫院人員所處的周圍環境，會影響他們的各種行為。如果把醫院人員引向某一方向，就必須使醫院人員與環境間的關系有相應的變化和調整，不是改變環境，就是讓醫院人員去適應環境。如果醫院人員與環境經常處于不適應的狀態，不僅影響他們的行為，而且會導致他們心理上的變化。

以新加坡為例，新加坡的醫院人文建設主要包含3個方面的內容：硬件、軟件和心件建設。硬件文化建設是基礎，軟件文化建設是核心，而心件文化建設則是醫院前進與發展的強大動力。

在醫院硬件文化建設方面，新加坡醫院堅持“以人為本、關注細節”的理念，將醫院與周邊環境相融合，取消醫院的圍墻與大門，讓醫院從物質上完全與周圍相融合，從而為患者提供一個安靜、安全、便捷的就診環境。

在軟件文化建設方面，主要體現在醫務人員具有高度自覺的服務意識和醫療質量控制意識。每一位醫務人員自發地嚴格要求自己的言行舉止，在待人接物方面嚴格遵守醫院統一的規范，樹立醫務工作者和善友愛、工作嚴謹、熱情積極的形象。其次，醫院職工的法治觀念濃厚，從診療過程到待人接物以及處理事情都嚴格遵守醫院的規章制度，同時他們還充分尊重患者的尊嚴與權利，在保護自己的同時也維護好患者的利益。

心件文化建設則是指以人為本的管理理念，滲透在醫院硬件、軟件建設中。

人文績效

人文績效是以人文理念與素養要求為引領的績效管理，凸顯醫院的公益性，體現醫院的社會使命與醫務人員的職業價值，調動醫院員工的工作積極性與創新性。

有醫院在績效管理方面，堅持以社會效益為最高準則，通過節約開支、減少浪費、降低成本、提高工作效率來取得經濟效益。同時拿出部分經營收入，建立醫院慈善基金會，已為632位貧困的老年人和殘疾人進行了免費手術，資助費用764萬元，獎勵157名優秀研究生。

因此，醫院人文建設就是對院內醫務人員實施人文管理，對院外病患提供全面規范的人性化服務，是一個由表及里、循序漸進、全員參與構建醫療人文道德信仰的過程。

掌握人文醫院建設及管理“七大路線圖”

新時代人文醫院建設基本方略為“依法治院”，即醫院員工的任何職業行為本身必須合法，并且必須是為了有效地實施法律；根本宗旨是“為人民健康服務”，以人民健康利益為根本出發點，通過公正的行醫和服務，實現對公民健康權利的保障；核心價值為“人本公平”，常修職業道德之身，常正人本公正之心，常誠為民服務之意；責任構架為“高質量發展”，在醫院公益性基礎上，堅持以質量和效益為價值取向，以新發展理念為指引；基本立場是“黨的領導”，在醫院強化黨的領導觀念，不僅僅是政治的需要，實際上也是醫院管理的內在需求。

圖3 新時代新發展格局背景下現代醫院管理模式

新時代醫院人文建設及管理的基本路線圖：一是要以建黨精神為引領，堅定守護醫院高質量發展的“高度”；二是以人民健康為中心，加速提高醫院高質量發展的“溫度”；三是以中西技術為依托，合力提升醫院高質量發展的“精度”；四是以智慧醫院為基點，全面拓展醫院高質量發展的“寬度”；五是以典型人物為標桿，持續深化醫院高質量發展的“深度”；六是以人文活動為平臺，持續凝聚醫院高質量發展的“力度”；七是以人文考核為機制，全面夯實醫院高質量發展的“強度”。

堅定守護“高度”：以建黨精神為引領

習近平總書記指出：精神是一個民族賴以長久生存的靈魂，唯有精神上達到一定的高度，這個民族才能在歷史的洪流中屹立不倒、奮勇向前。中國共產黨偉大建黨精神就是“堅持真理、堅守理想”“踐行初心、擔當使命”“不怕犧牲、英勇斗爭”“對黨忠誠、不負人民”。全面執行和落實黨委領導下的院長負責制。醫院黨委發揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領導作用，集體研究決定重大問題。人文醫院始終堅守以人民健康為中心，尊重人的生命及尊嚴，維護病人價值與權利，倡導積極向上的健康文化。

北京大學第三醫院始終秉承著“一切以患者為中心”的理念，經過幾十年的探索與努力，已在醫院人文建設上取得了顯著的成績。該院在加強醫院學科、技術、硬件以及基礎設施建設的同時，把醫院文化建設放在戰略高度，并通過長期實踐，全面提升了醫院的人文服務能力，促進了醫、教、研的飛躍發展，得到了患者的一致認可，走出了一條建設現代人文醫院的特色之路。

吉林大學第一醫院以傳承“白求恩精神”醫院發展之魂，通過塑造“個性化文化系統、核心價值觀、特色發展理念”三重內涵和研究型、創新型、經營型、服務型、智慧型“五型”文化發展戰略，醫院現已成為為一方百姓提供優質醫療服務的“先進生產力”聚集地。

江蘇省南京市鼓樓醫院通過醫院識別戰略（CIS）宣傳導入醫院人文建設的理念，包括理念識別系統、視覺識別系統、行為識別系統，樹立全新的醫院文化。

四川華西醫院在黨建引領下，依托華西優質的醫療資源，不斷提升醫療服務能力，將醫院中心工作從“以醫療業務為中心”升級為“以人文建設為中心”，通過數年來鍥而不舍的努力，為數百萬群眾提供了安心的醫療服務平臺，為醫護人員提供了稱心的干事興業平臺，引領區域醫療生態圈建設，極大地提升了醫院的品牌影響力和滿意度。

在此基礎上，需要以深化科室文化建設與管理為基礎?？剖椅幕砟铙w系包括科室愿景、科室管理理念、科室服務理念?？剖野l展愿景是核心目標，即為實現醫院科室社會使命而勾勒的長遠愿望和景象，規劃了科室發展的方向，它指引著科室人們的行為，是科室想要達到而尚未達到、必須努力才能實現的目標。科室管理理念是質量保證，即按照科室診療工作的客觀規律，運用現代管理理論和方法，取得最佳綜合效益的基本思想?？剖曳绽砟钍欠找?，主要是遵循醫療服務規律，依照科室服務病人的基本特點，通過人際溝通、情感互動、規范服務等，為病人提供高質量服務的基本思想。

以醫院“家”文化建設與管理為載體?！凹摇蔽幕侵袊鴤鹘y文化的象征，它蘊含著“忠、孝、仁、義、信”等含義。而醫院就是家，院長、科主任、護士長就是家長，醫生、護士、病人和其他人員就是家人。醫院中的“家”文化就是“忠于國家、服務社會、善待員工、承擔責任、誠信友善”。

同時，家要有家訓、家譜和家規，即醫院的辦院宗旨、組織結構和管理制度規范。如，陜西省漢中市中心醫院、寶雞高新醫院、富平縣醫院以“家”文化為紐帶深化醫院人文管理，創新性建立“家訓”“家譜”“家規”，通過微電影、演講、團隊建設、微信群、抖音、直播等弘揚家里的典型人物及先進事跡，引導醫院員工安家、愛家、護家、憂家、興家。

加速提高“溫度”：以人民健康為中心

以優化醫院人文環境建設為保障。在硬件設施方面，體現為醫院的環境整潔、園林綠化、建筑布局和視覺標識系統等。

如今，越來越多的醫院開始重視醫院硬件設施和醫院環境的改善，對舊的醫院建筑進行改造重建，在設計上充分體現以人為本的理念。如，有的醫院科學設計了視覺識別系統，各種標牌顯示清晰、指向明確。有的在護士站吧臺擺放愛心盒，兒科病房設兒童娛樂室，電梯里設置座椅，在病房墻上安裝大屏幕，患者及家屬可以直接看到醫院環境相關數據，如溫度、濕度、空氣指數等，也可以看到患者基本信息及診療過程信息等。

在軟件建設方面，醫院文化建設的成效主要體現在醫務人員高度自覺的服務意識和醫療質量控制意識，加強醫患、護患、醫際之間的有效溝通，營造一個相互信任理解的軟環境。醫務人員在與患者的互動溝通中傳遞人文關懷，如術后定期電話隨訪，暢通患者投訴渠道等。員工在與領導、同事、下屬的溝通中，本著平等、尊重與關愛的思想，營造一種團結互助的氛圍。在與新聞媒體的溝通中，積極承擔社會責任，大力弘揚人文精神，引導社會尊重醫務人員，助推人文醫院建設。

云南省普洱市江城哈尼族彝族自治縣屬國家級重點貧困縣，2020年脫貧出列?？h人民醫院始終堅持“以縣域內患者為重點，輻射老撾、越南部分省、縣，打造三國經濟圈內具有一定影響力醫療中心”的發展理念，以國家“一帶一路”倡議為契機，以文化為引領，以學科為核心，以人才為依托，以績效為保障，全面提升服務質量，推進醫院可持續發展。

2015—2019年，醫院共接診外籍患者6542人，住院1154人次。2015年4月與老撾豐沙里省約烏縣醫院結為友好醫院，先后到約烏縣開展10次義診活動，診療人次共計10382人，減免醫療費用達41萬余元，免費發放義診藥品價值3.1萬元，提升中國對老撾的影響力，為邊疆的繁榮穩定做出貢獻。

蘇北人民醫院專門設置入院服務中心，打造“一站式”服務流程。

以規范員工行為方式為管理重點。加強對醫務人員人性化服務“軟實力”的培養，包括與患者交流中的用語措辭、肢體行為、面部表情和溝通態度等細節是否能夠體現耐心、責任心和同理心。通過人文課程的學習，提升醫務人員人文服務意識和溝通技能，改進服務方式，優化服務態度。通過倡導微笑服務，促使醫務人員養成文明規范的行為習慣，做到儀表端莊，態度和藹，盡力消除患者的緊張、焦慮、恐懼等消極情緒。加強人文關懷還需要醫務人員尊重患者權益，尊重不同患者的差異，平等對待每一位就診患者，積極與患者溝通，讓患者享有充分的知情同意權，并參與治療方案的決策。積極開展“首接負責制”“少跑一次”“一次到位”“預約服務”“醫院后勤一站式服務”等活動，全面提高工作效率，提升工作質量及服務滿意度。

江蘇省蘇北人民醫院為了提高床位的使用效率，全院取消原來的床位由病區管理的模式，統一由入院服務中心管理。依托信息平臺，實現“急、危、重、平”患者分級收治，根據各?？剖罩我巹t，優先收治三四級手術病人和疑難危重病人。開展一站式服務，開設住院登記、檢查預約、采血檢驗、入院評估等多個窗口，患者可以在住院前完成相關檢查。

最近該院整合醫院原有資源，對一站式服務中心、入院處置中心、病員服務中心的流程進行優化，服務提檔升級，使其功能既相對獨立，又合作銜接，成立了五大服務中心——門診診療服務中心、檢查服務中心、入院服務中心、圍手術期管理中心、病員服務中心，構成了一張縱向貫通、橫向聯通的服務網絡，將改善患者就醫體驗真正落到實處。

合力提升“精度”：以中西醫技術為依托

中醫非常重視人體宏觀表現，具有整體性、系統性，能夠將人體各器官系統有機聯系。診斷上形成了觀察人體物質的宏觀表現，探究人體氣血津液的變化發展，并運用邏輯性判斷內在機理以及運行機制，解釋人與自然的和諧統一，促使人體達到陰陽平衡的狀態。而西醫強調以物質為基礎，以分析的方法為手段，去闡明物質的結構和物質的變化。

總體來說，西醫深究微觀層面的物質運行體系，注重局部觀察，追求穩定抑制。從結合路徑來說，可以通過臨床結合、梳理各自缺陷并進行優勢互補以及生理、藥理、病理三大板塊結合求得中西醫結合。從管理模式說，可以采用醫養結合、康復服務、特色診療等形式開展，合力提升醫院高質量發展的“精度”。

全面拓展“寬度”：以智慧醫院為基點

智慧醫院建設的宗旨是為了給患者提供更加便捷的診療服務，從改善患者就醫體驗角度出發，注重信息化建設，打造移動終端服務平臺，提供預約掛號、線上診療、檢驗檢查結果查詢、健康教育等服務。患者通過信息化平臺能夠了解醫院的實力、醫生的資質等相關信息，以人為本的醫療服務建設能夠在醫患關系中起到橋梁作用，縮短患者就醫等待時間，減少往返醫院次數等。

浙江大學醫學院附屬邵逸夫醫院打造了國內首個全流程移動化智慧醫療服務系統，始終以患者為中心，建設微信公眾號、支付寶生活號、APP等多種就醫方式，患者平均門診就醫時間縮短為1.7個小時，就醫滿意度達到95%以上，大大提高了對醫院的信任度。

與醫院互聯互通平臺建設相匹配的就是要注重精細化管理。精細化管理是醫院可持續發展的必然選擇，是提升智慧醫院服務質量的重要舉措，特別是在財務方面，經濟業務貫穿醫院醫療活動的整個流程，是醫院運轉的“基礎設施”。

中南大學湘雅醫院建設財務信息化，實現業財融合，實現“資金流、業務流、物流、信息流”統一，管理決策智能化，助力智慧醫院建設。

持續深化“深度”：以典型人物為標桿

醫院典型人物通常具備良好的個人形象和素養、專業技能或業務水平優秀、為醫院利益不計個人得失、對本職工作兢兢業業、能為醫院創造出較好的經濟效益或社會效益等。通過宣傳典型，關注典型的培養成長和學習創新，使典型模范發揮更大作用，促進學習型醫院的建設。通過評選“白求恩式醫生”“南丁格爾護士”“卓越管理者、優秀干部”等典型模范，激發員工的開拓創新意識，優化醫院的形象與口碑。

西安交通大學第一附屬醫院通過各種媒介及場所，倡導員工向中國好醫生（劉青光、地方病防治團隊、施秉銀、鄒余糧）、國之名醫（馬愛群、茍文麗、袁祖貽、李芬）、道德模范（呂毅）、國家科技進步獎獲得者（薛武軍、呂毅）等典型人物學習，學習他們勤奮拼搏的敬業精神、利他合作的人生境界、摯愛為民的奉獻情懷、治人治心的人文關懷等，從榜樣學習中提升員工的人文素養。

綜合績效考核當量法的關鍵技術

①績效考核“三量三度一服務”考核指標。

②對考核指標的當量值換算。

③績效考核結果的靈活應用。

持續凝聚“力度”：以人文活動為平臺

醫院人文系列活動的類別可以豐富多樣，涵蓋節日類（傳統節日、慶典節日、專業節日）、團隊建設類（研討會、午餐會等）、義工類、展覽類（醫院文化墻、優秀論文展等）、故事類（如凡人善舉故事）、讀書學習類、影視表演類（醫院宣傳片、微電影活動、路演活動等）、文體類、拓展訓練類等，助力醫院人文品牌塑造。

西安交通大學第一附屬醫院創造性實施人文換藥、人文查房、人文手賬，定期評選人文醫生、人文科室，產科借用敘事醫學結合科室特點開展有針對性人文診療活動，提升了患者的滿意度。

陜西省咸陽市第一人民醫院凝練的“雙心”理念，即“以患者為中心，以員工為核心”的雙心理念，開展“精細管理、優質服務”主題服務年活動，為建設現代化人文醫院夯實根基。同時，該院建設休閑健身廣場，為職工及職工父母免費體檢、住院補助，成立12個工會興趣小組，建成職工之家室內活動場所，成立醫學模擬中心為醫護人員提供高效成長平臺。

全面夯實“強度”：以人文績效考核為機制

國家對醫院績效考核的要求包括醫療質量、運行效率、持續發展與滿意度。我們研發的績效考核綜合當量法，為醫院人文績效考核提供了既符合我國醫療衛生行業特點及政策要求，又符合我國醫院運行機制的可操作性績效考核方法。

綜合當量法中的“綜合”指的是對工作數量與工作質量、定性考核與定量考核、短期考核與長期考核、技術考核與人文考核、效益考核與公益考核的綜合。該方法全面涵蓋了醫院人文考核內容及要求。

不同于積分法、點數法，綜合績效考核當量法綜合考核了責任心、技術性與高績效團隊合作，反對趨利性、個人主義、經驗主義等商業化、泛經濟化等行為。

綜合績效考核當量法的關鍵技術，一是績效考核“三量三度一服務”考核指標，即工作數量、工作質量、工作效量，滿意度、扶持度、創新度和社會服務績效考核指標，每一維度下面可以靈活設置眾多的子考核指標，最終得到的總當量值為各項考核指標的綜合。

二是對考核指標的當量值換算?！爱斄俊敝敢粋€無量綱值，它包含了工作價值、工作責任和團隊合作。在一個立體空間中，當量共有3個維度，即工作價值維度、工作責任維度、團隊合作維度，每一個維度上又有一定的刻度，以此判定某項工作的價值多少、責任大小、是否強調團隊合作，三者乘積即為該項工作或活動的當量值。在實際考核中將績效考核數據，通過一定的算法將其轉換成一個無量綱值，根據轉換后的總當量值測量績效的高低，結合人均當量值測量人均績效水平。

三是績效考核結果的靈活應用。在科學測量績效薪酬總額后，根據各考核單元當量值進行績效薪酬分配、員工晉升職務與職稱、安排進修學習、評選先進、人力資源管理等。