勞動(dòng)法上休假的法學(xué)構(gòu)造與譜系

●沈建峰

“休假”是勞動(dòng)法上的重要制度，事假、病假、探親家、婚假、產(chǎn)假、帶薪休假本已耳熟能詳，近年來(lái)痛經(jīng)假、獨(dú)立子女護(hù)理假、無(wú)薪假、2.5天休假等各種新“假”又被不斷創(chuàng)設(shè)，叫好者有之，認(rèn)為保護(hù)了勞動(dòng)者權(quán)益，批評(píng)者亦不乏，認(rèn)為給用人單位增添了負(fù)擔(dān)。盡管圍繞休假的討論是社會(huì)各方關(guān)注的焦點(diǎn)，但在理論研究中，除了病假、帶薪休假等具體休假有一些研究外，休假在法學(xué)上的一般結(jié)構(gòu)和原理卻鮮有論及，學(xué)界習(xí)慣于將所有休假現(xiàn)象都?xì)w入勞動(dòng)者休息權(quán)范疇，認(rèn)為休假權(quán)是休息權(quán)的構(gòu)成內(nèi)容之一，并以保護(hù)勞動(dòng)者休息權(quán)為設(shè)定休假的依據(jù)。〔1〕參見程思良：《休息權(quán)初探》，載《云夢(mèng)學(xué)刊》2007年第2期，第78頁(yè)；楊福忠：《論勞動(dòng)者的休息權(quán)及其法律保障》，載《中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào)》2012年第3期，第12頁(yè)；黃越欽：《勞動(dòng)法新論》，黃鼎佑增修，翰蘆出版社2015年版，第380頁(yè)。

那么，休假的基礎(chǔ)僅是休息權(quán)嗎？休息權(quán)如何與用人單位的用工權(quán)限或勞動(dòng)者的勞動(dòng)義務(wù)協(xié)調(diào)？這些問(wèn)題若不作深入回答，就會(huì)導(dǎo)致休假的設(shè)立、功能、實(shí)現(xiàn)、休假期間是否發(fā)工資等備受各方關(guān)注的問(wèn)題更多地被認(rèn)為是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)力量博弈基礎(chǔ)上政策決斷之結(jié)果。但在社會(huì)利益多元、經(jīng)濟(jì)發(fā)展波動(dòng)等背景下，上述決斷實(shí)難讓各方利益主體都滿意，由此而起各種抱怨。同時(shí)，休假的功能和作用越來(lái)越被從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度予以考慮，“休假制度變遷的主要目的就是增加公民休息時(shí)間、提高生活質(zhì)量、弘揚(yáng)民族文化同時(shí)促進(jìn)內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展”，〔2〕曹燦明：《中國(guó)休假制度變遷研究》，載《蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》2009年第6期，第34頁(yè)?！?br>