試論簽訂集體合同的重要性

摘 要：在企業用工中，用人單位和勞動者通常都會重視勞動合同的簽訂，而集體合同在實踐中好象相對而言就沒有那么重要了。 其實集體合同不是可有可無的，它是勞動合同的有益補充，是勞動者基礎性保障，同勞動合同一樣重要的，甚至在某種程度上比勞動合同更重要，是維護勞動者權益的重要憑據。

關鍵詞：集體合同;重要性;必要性;勞動合同;最低標準

一、引言

作為人力資源管理者，我們都重視勞動合同的簽訂，但是集體合同就不是多么重視了。那么，什么是集體合同呢？它和勞動合同雙有什么區別和聯系呢？只簽訂勞動合同就可以嗎？簽訂集體合同有什么作用呢？筆者試從集體合同的概念入手，通過分析與勞動合同的區別和聯系，著重說明簽訂集體合同的重要性，以引起人力資源管理者的注意。

二、集體合同的概念

我們通常所講的集體合同，又稱團體協議、集體勞動協約，是指工會組織或推舉的職工代表代表勞動者與用人單位通過協商談判，就勞動者集體勞動條件、勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利等事項為主要內容而簽訂的書面協議。而我們平常提起的勞動合同，則是指由用人單位與勞動者一對一簽訂的，用于確立勞動關系、明確雙方權利和義務的協議。

依法簽訂的集體合同對用人單位和職工都具有約束力。集體合同的一方是代表職工利益的工會組織或者職工推舉的代表，另一方是用人單位即企業。集體合同以約定勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利等事項為主要內容，主要規定的是企業義務方面的內容。集體合同一經訂立，即適用于企業全體勞動者，對企業全體勞動者和企業都產生法律約束力，也包括集體合同簽訂后加入企業的勞動者。

三、集體合同與勞動合同的聯系與區別

提到集體合同就不得不提勞動合同，就需要明白二者的聯系與區別。集體合同與勞動合同是既有聯系又有區別的，集體合同一般是對勞動合同的補充，兩者一般相輔相成，都是建立勞動關系、共同作為維護勞動者相關勞動權益的書面憑據。

（一）兩者的聯系、相同點主要表現在以下幾個方面：

1、在合同主體平等方面 ，勞動合同與集體合同的雙方主體都具有平等性。無論是勞動合同還是集體合同其訂立和變更勞動合同應當遵循法律地位平等自愿的原則。

2、在合同意思表示方面，勞動合同與集體合同在簽訂時都要求意思表示一致。

3、在合同合法性方面， 勞動合同與集體合同都必須是合法的合同。兩個合同都是不但內容要合法，而且簽訂程序要合法，不得采取欺詐、威脅等手段訂立。

4、在法律的約束性方面 ，勞動合同與集體合同對當事人都具有法律約束性。不但勞動合同對簽訂的雙方有約束力，而且依法簽訂的集體合同對企業和企業全體職工具有約定束力。

（二）集體合同與勞動合同的區別

勞動合同與集體合同雖然具有上述共同點，但它們是不同性質的合同，它們之間還有一定的區別，具體的表現主要有以下幾個方面：

1、合同簽訂的主體不同：集體合同的一方當事人是用人單位，另一方必須是職工自愿結合而成的工會或者職工推舉的代表，勞動者個人一般不能單獨同用人單位簽訂集體合同;而勞動合同的一方當事人是用人單位，而另一方通常是勞動者個人。

2、合同約定的內容不同：集體合同的內容約定的是勞動者集體勞動的勞動條件、工作時間、勞動報酬、福利待遇等方面，明確有關用人單位的整體性措施;勞動合同內容約定的是勞動者個人和用人單位之間的權利義務。

3、合同的適用范圍不同：集體合同適用于用人單位的全體勞動者，即一份集體合同適用于用人單位的每一名勞動者，包括集體合同簽訂后加入用人單位的勞動者;勞動合同則只適用于勞動者個人，對用人單位其他勞動者沒有約束力。

4、合同的簽訂程序方面的區別：這兩個合同的簽訂法定程序是有區別的，簽訂勞動合同是設立勞動關系必須遵循的先行為，簽訂集體合同是簽訂勞動合同的之后行為。勞動合同由職工本人與用工單位直接簽訂; 而集體合同需由職工代表與用人單位先行協商合同草案，經職工代表大會或者全體職工討論通過。

5、合同的法律效力不同：集體合同的法律效力高于勞動合同的法律效力，它是企業訂立勞動合同的重要依據，勞動者個人與企業訂立的勞動合同的條款的標準不得低于集體合同的規定，兩者出現不一致時.應以集體合同規定的條款為準。同時，集體合同對于簽訂集體合同的用人單位和全體勞動者都發生效力，而勞動合同只能是對用人單位和單個的勞動者發生效力。

6、合同的違約責任不同：在勞動者違反集體合同的時候，用人單位也不能解除集體合同，集體合同中的用人單位違反集體合同的規定，侵害了工會和全體職工的合法權益并造成損失時，應承擔物質賠償責任;工會不履行集體合同的規定，一般不承擔物質賠償責任。而勞動合同則不同.只要符合違約條件，就構成違約，都可能根據其后果及損失的大小予以賠償，而且可能因為違約導致合同解除。

四、簽訂集體合同的重要性、必要性

集體合同不是可有可無的，它具有勞動法規和勞動合同無法取代的功能，具體體現為：

（一）訂立集體合同可以更好地維護職工的合法權益。我國勞動法、勞動合同法等法律、法規中所規定的勞動者利益標準屬于最低標準，按照這一標準對勞動者進行保護，是法律、法規所要求的最低水平。集體合同的訂立是保障勞動者獲得高于法定最低標準的手段。集體合同在一定程度上就是用人單位的“勞動法”，是本單位最低限度的保護勞動關系，是保障本用人單位的勞動者權益的最低標準、基本標準。通過集體合同可以對本用人單位勞動者利益作出高于法定最低標準的約定，從而更好地維護勞動者的合法權益。

（二）訂立集體合同能夠科學地協調用人單位與勞動者的關系。《勞動法》對用人單位與勞動者關系作的是一般性和原則性的規定，而勞動者所簽的勞動合同則帶有一定的隨意性、個性。集體合同在一定范圍內就勞動者利益和勞動關系協調的共性問題作出約定，科學地解決勞動者與用人單位的關系。它使用人單位的管理權與勞動者的主人翁地位有機地結合在一起，更加有利于勞動關系的穩定和發展。

（三）訂立集體合有利于勞動者參與用人單位的民主管理。集體合同是用人單位民主化管理的重要形式，它的簽訂、內容、形式、執行等要經過全體職工的討論或在職工代表大會主持下進行。勞動者通過參與集體合同的簽訂全過程，可以提高勞動者參與用人單位民主管理的程度，從而全單位凝聚力和向心力。

（四）集體合同有利于更好地發揮工會在穩定企業勞動關系中的積極作用。用人單位中設立的工會，負有維護勞動者合法權益的責任，是勞動者利益的代表。工會組織代表勞動者與用人單位就勞動條件、勞動報酬 、工作時間、勞動安全衛生、福利待遇等問題進行談判并簽訂集體合同，是維護勞動者合法權益的重要形式和手段。集體合同的簽訂可以使工會更直接、更有效、充分地發揮其職能。

（五）訂立集體合同可以有效地彌補勞動合同的不足。勞動合同是每個單個地勞動者與單位簽訂的，簽訂勞動合同時，勞動者處于弱勢地位而無法或者其力量不足以與單位抗衡，因而難以爭取到公平合理的勞動條件。但是工會代表全體勞動者簽訂的集體合同就不一樣了，它可以改善單個勞動者在勞動關系中的地位，避免勞動者受到歧視，糾正和防止勞動合同對于勞動者過分不公平，使勞動者與用人單位平等協商，平等地享有權利和承擔義務，避免勞動者被迫接受不合理條款，也使勞資雙方取得基本的平衡。

（六）對于政府來說，集體合同制度以法律的形式認可了勞資雙方自主解決勞資糾紛的慣例，減輕了政府的壓力，有助于保持勞資雙方關系的穩定和社會的和諧。

五、結語

綜上我們可知，集體合同絕不是可有可無的，而是對勞動合同的補充，甚至在某種程度上，集體合同比勞動合同更重要。集體合同偏向于對勞動保障、工作環境、福利待遇等條件的約定，屬于基礎性規定。一般而言，勞動合同關于勞動者權益的規定不得低于集體合同的標準.集體合同的標準是關于勞動者權益的最低標準。對于勞動合同沒有規定或者規定不詳的事項，集體合同具有補充的功能。兩者都是有關勞動關系的合同，都具有保障勞動者合法權益的功能，都是勞動者和用人單位之間簽訂的，都是用來調整勞動關系的。我們不但要重視勞動合同，更要重視集體合同。集體合同與勞動合同兩者相輔相成，共同作為維護勞動者相關勞動權益的重要書面憑據。

參考文獻：

[1]《勞動保障部集體合同規定》.

[2]《中華人民共和國勞動法》.

[3]《中華人民共和國工會法》.

[4]人口出版社《勞動維權及案例分析》楊立軍主編.

[5]法律出版社《駕馭風險-企業經營365個法律痛點解決之道》雍雪林、劉庭清、賀俊主編.

[6]中國人事出版社《勞動合同法適用指南》鄭淑娜主編.

作者簡介：趙顏岐（1974年9月出生），男，漢族，河南省安陽市人，本科文化程度，現就職于安陽市國控集團，2008年通過國家司法考試，獲法律職業資格證，2014取得人力資源管理專業經濟師，曾多年在國企人力資源管理部門任職，研究方向：勞動關系處理、勞動爭議.