“國家公園”課程教學的探討

欒曉峰 王賀崐元

(北京林業大學生態與自然保護學院，北京 100083)

黨的十九大報告明確提出，未來我國將建設以國家公園為主體的自然保護地體系，逐步取代目前以自然保護區為主體的自然保護地體系[1]。國家公園的建設是加快我國生態文明建設的重要內容。筆者基于國家公園的建設背景，探討了“國家公園”課程教學的改革措施，提出了理論與實踐相結合的教學方法，以期進一步提高“國家公園”課程教學的質量。

一、國內外國家公園建設情況

國家公園是自然保護地的一種重要類型，國外發達國家的國家公園建設已經有一百多年的歷史，如美國1872年建立的黃石國家公園(Yellow Stone National Park)。美國將面積較大、地形獨特、景色優美的自然區域劃為了國家公園，以保障當代和后代人能夠平等享受這些珍稀資源。截至2019年，美國共建立了59處國家公園，比較著名的有優勝美地(Yosemite National Park)、大峽谷(Grand Canyon National Park)、大沼澤(Everglades National Park)等國家公園。1994年，世界保護聯盟于阿根廷的布宜諾斯艾利斯召開了世界自然保護大會，會上將世界上的自然保護地歸為6類，其中國家公園(Nature Park)為第II類[1]，即指大面積的自然或接近自然的區域，包括大尺度的生態過程以及相關的物種和生態系統，可以為人們提供環境和文化兼容的科研、教育、娛樂和參觀的機會。根據世界保護聯盟的統計數據，全世界已有一百多個國家實行了國家公園制度，滿足其標準的國家公園一共有6 500多個。我國內地的國家公園建設剛剛起步，截至2019年，共有11個國家公園正在試點建設中，其中包括三江源國家公園、東北虎豹國家公園、祁連山國家公園等，最新批準的海南熱帶雨林國家公園正在建設中。

中共中央辦公廳、國務院辦公廳于2017年9月26日印發并實施了《建立國家公園體制總體方案》。該方案立足中國國情，對中國國家公園進行了定義，即指由國家批準設立并主導管理、邊界清晰、以保護具有國家代表性的大面積自然生態系統為主要目的，實現自然資源科學保護和合理利用的特定陸地或海洋區域。2017年10月，黨的十九大報告進一步明確了今后我國將建設以國家公園為主體的自然保護地體系，國家公園是今后一個時期內我國生態文明的重點建設內容。隨著國家公園建設的快速推進，社會對建設國家公園專業人才的需求也日漸明顯，因此，相關高校和科研院所應盡快開展該領域專業人才的培養。

二、我國高校開設“國家公園”課程的情況

目前，只有極少數的高校開設了與國家公園相關的專業課程，北京林業大學是開設此類課程的高校之一。“國家公園”是北京林業大學生態與自然保護學院本科生和研究生的專業選修課程，課程教學主要介紹的是國家公園發展的歷史、建設現狀、系統規劃和有效管理等內容。開設此課程的目的是使學生通過課程學習，了解國家公園的概念含義、發展歷史、政策法規、功能定位、規劃方法、管理機制、建設標準等，重點掌握國家公園規劃設計的基本理論與方法，了解國內外國家公園體系的管理現狀、經驗及教訓，培養學生從多層次、多角度了解國家公園體制，為國家公園的建設培養專業人才。

三、“國家公園”課程教學的實踐

隨著中國國家公園建設的快速發展，“國家公園”課程已逐漸成為相關高校，特別是農林類院校的一門重要專業課程。筆者基于國內外國家公園建設與管理的現狀，結合已開展的教學實踐，對“國家公園”課程教學內容進行了梳理，對教學方法進行了改革，以幫助學生全面了解國家公園建設和管理的理論及方法，并將其所學的理論知識應用于國家公園的實際建設。

(一)科學構建課程教學內容體系

1.國家公園概述

課程教學內容首先應介紹國家公園的概念與內涵、功能與作用、國家公園發展的歷史與管理概況以及國家公園建設的標準、評價體系與其他保護地類型的關系等，使學生通過學習初步了解國家公園的基本理念、建設意義及全球國家公園發展的概況。

其次，課程教學內容應對國外發達國家的國家公園建設現狀進行介紹，包括美國、加拿大、日本、澳大利亞、俄羅斯、法國、韓國等國的國家公園的建設現狀，明確闡述世界不同國家和地區的國家公園建設的目標、理論、方法和實踐經驗等，目的是通過對比分析，找出各國國家公園建設的優缺點，并結合國外國家公園建設的經驗，探討中國國家公園建設的理論與方法。

最后，課程教學內容應著重介紹中國自然保護地(區)和國家公園的發展歷史、國家公園的基本概念和內涵、國家公園的主要功能和作用、國家公園建設的基本理論和方法以及我國國家公園試點建設的現狀和未來發展趨勢，目的是使學生了解我國自然保護事業發展的歷程，掌握國家公園的基本理念，了解國家公園建設的發展方向。

2.國家公園的規劃設計方法

國家公園的規劃設計方法是“國家公園”課程教學的重點，主要內容應包括國家公園規劃設計的指導思想、基本原則和宏觀目標，國家公園系統保護規劃的理論和方法，國家公園邊界確定和功能分區的技術與方法，國家公園各種專項規劃技術與方法，國家公園規劃建設的保障措施、效益評估和投資估算等。

目前，對國家公園空間的規劃設計主要有3種方式[2-3]。一是傳統規劃設計，即在明確規劃目標和原則的基礎上，根據保護目標的重要性編制規劃設計方案。其優點是適用的空間范圍廣，但若規劃目標和原則不明確，則整個規劃的有效性會受到影響。二是適應性規劃設計，即在傳統規劃設計的基礎上，根據保護成效的時空動態變化，對保護目標和管理方式進行適時調整。該方法有利于規劃設計的順利實施，但在進行調整時會增加人為的主觀因素。三是情景規劃設計，即根據規劃區未來可能因受到人類干擾、自然資源和氣候地理變化等而出現的情景，結合數學模型的預測提出的規劃方法。此方法具有前瞻性但也有不確定性，且設計難度較大。情景規劃設計是國家公園等自然保護地規劃的一種新趨勢。3種國家公園空間規劃設計方法的比較見表1。

表1 3種國家公園空間規劃設計方法的比較

3.國家公園的管理方法

國家公園的管理方法也是課程教學的重點，教學內容應從宏觀(國家公園體系)和微觀(單體國家公園)兩個方面介紹國家公園管理的基本理念、原則、方法和要求等。具體包括國家公園的分類、分級、分區管理體系，國家公園的組織機構及管理框架，各級各類各區管控的目標、方法和要求，國家公園的科學研究和監測巡護方法，國家公園管理成效的評估方法，國家公園信息化管理手段等。通過對這部分教學內容的學習，學生可以了解國家公園管理的目的、重要性、主要管理方法及要求，全面了解中國和世界國家公園管理的現狀和發展趨勢，以便為專業實習及將來的實際工作奠定理論基礎。

(二)采取靈活多樣的教學方法

“國家公園”課程是一門新興的應用型課程，理論教學以概念、原理和方法的講授為基礎，突出重點，講透難點。課堂教學以教師講授為主，輔助案例教學、討論教學和專家講座等，深入淺出地讓學生掌握課程的主要內容。

1.案例教學法

案例教學是課堂教學中常用的方法。筆者選取國家公園建設的典型案例開展教學，既豐富了理論教學的內容，又激發了學生的學習興趣，促進了學生對國家公園理論知識的深入理解。例如，在講授“中國國家公園的基本情況”這一章節時，筆者選取了東北虎豹國家公園，圖文并茂地介紹了東北虎豹國家公園的空間規劃方法和管理措施，使得學生對中國的國家公園建設有了更加深刻和具體的認識。

2.課堂討論法

筆者在“國家公園”課程教學中還采取了課堂討論法，這也是課程教學中常用的一種方法。通過課堂討論和互動，可啟發學生的思維，激發學生參與課堂教學的興趣，使學生對理論知識的認識和理解更加深刻，從而提升教學質量。在課堂討論開始前，教師應先給學生布置討論的主題，要求學生先查閱相關的文獻資料，明確討論的重點和要點；課堂上教師將學生分組，開展討論，每個小組派代表對組內討論結果進行課堂匯報，闡述各自的觀點和理由，并展開辯論；最后由教師進行總結和評述。討論的主題可以聚焦國家公園建設的主要問題，如國家公園與自然保護區的關系、國家公園在建設中存在的主要問題及解決方式等。

3.專家講座法

“國家公園”課程是一門具有前沿性的課程，為擴展學生的知識領域，使他們了解最新前沿動態，促進學術交流，從而提升授課質量，筆者在課程教學中引入專家講座的教學形式。筆者聘請知名專家講授國內外國家公園建設與管理的最新研究進展、典型國家公園體制試點的經驗介紹、我國生物多樣性格局與國家公園空間布局關系等，講座內容與課程教學內容緊密結合，極大豐富了學生的專業知識，擴展了學生的專業視野。

(三)完善課程實踐教學

1.課程實驗

“國家公園”課程實驗主要包括國家公園的規劃設計實驗和管理計劃編制實驗。通過實驗操作，使學生能夠運用所學到的知識和技能對國家公園進行初步的規劃設計。規劃設計實驗主要包括國家公園體系規劃、功能區劃、保護工程規劃、科研監測規劃、生態體驗及科普游憩規劃等；管理計劃編制實驗可以某一國家公園或自然保護區為例，讓學生學習編制保護地的保護行動計劃，掌握CAP軟件的編制技巧和操作方法，同時學習保護地管理計劃的規范化編制方法。

2.課程實習

“國家公園”課程實習是理論學習與實際應用相結合的重要方式之一。其目的是使學生在實際應用中進一步理解和掌握國家公園規劃與設計的基本理論與方法，促進理論知識向應用技能的轉化，使學生具備對國家公園進行初步規劃與設計的能力。筆者以武夷山國家公園課程實習為例，通過實地參觀考察，學生深入了解到武夷山國家公園的規劃設計方法、保護管理措施等，加深了對國家公園管理的基本理念、方法、原則、流程和要求等課程知識的理解，鍛煉了學生解決實際問題的能力，為將來的工作和學習奠定了堅實基礎。“國家公園”課程實習可安排一周的時間，通過實踐，可以充分調動學生學習的主觀能動性。

四、“國家公園”課程教學的效果

(一)激發了學生的學習興趣

通過采取案例教學、課堂討論、專家講座等多種教學方法，極大地提升了學生的學習興趣。通過增加課程實驗和實習，增強了學生的動手能力。例如在福建武夷山國家公園實習中，學生對國家公園的智慧信息管理系統很感興趣，大屏幕顯示了各個景點的游客人數、行為活動、變化趨勢等，有視頻、有數據的實時顯示極大地吸引了學生注意力。學生通過與管理人員的交流與討論，提出了很多有關國家公園建設的實際問題，并通過武夷山國家公園這一實際案例，得到了解決方案，而這些知識和技能是在課堂學不到的。

(二)提升了學生的知識應用能力

通過對課程教學內容的梳理，使教學內容更加明確、更有針對性，學生在開展課程實習時對理論知識的運用更加深入。同時，期末考試的試卷也顯示出學生能靈活運用理論知識，并結合課程實習的切身感受，提出解決問題的方法，有效提升了課程教學的效果。

隨著國家公園體制建設在中國的快速發展，有關高校應實時把握國家公園發展建設的最新動向，將國家公園建設的新技術、新方法引入“國家公園”課程教學中，以期為該領域專業人才培養奠定堅實基礎。

資助項目：北京林業大學2014年度本科教學工程項目“保護區專業精英型特長生培養模式研究”，項目編號2014-89。