濟寧市食品及農產品安全監管中快速檢測技術的應用現狀及對策研究

◎ 商春鋒，張辰辰，相麗新，段蘇然，周一冉

（濟寧市食品藥品檢驗檢測研究院，山東 濟寧 272000）

食品安全問題一直是關系國計民生的重大問題，長期食用農藥殘留超標的農副產品，雖不會導致急性中毒，但可能引起慢性中毒，導致疾病發生[1-2]。農藥殘留作為衡量農產品安全性的重要指標，現階段對其檢測工作取得了突破性進展，為有效保障人們的生命安全提供了有力支撐。目前實驗室基于色譜、色譜-質譜聯用等技術對食品農獸藥殘留、有毒有害物質的檢測技術較為成熟，但這些技術檢測周期長、費用昂貴，已不能滿足當下需求，所以迫切需要一種快速檢測技術在市場上快速做出反應，才能從蔬菜流通領域源頭阻止農藥殘留超標蔬菜流入市場。近年來，基于酶抑制法、膠體金層析法、特異性可見或熒光顯色法等食品快檢技術得到了迅速發展和應用[3-9]，大幅度降低了食品安全檢測的技術門檻及成本，使得基層監管隊伍和市場經營主體有能力通過抽檢掌握食品安全狀況，并及時發現不合格產品。

快檢雖然可實現技術下沉、批批檢驗、溯源信息化等目標，但該技術同樣存在諸多問題，如快檢材料特異性不強、敏感度不高，易出現假陽性、假陰性結果[10-22]。本研究于2021年4月至7月對山東省濟寧市農產品安全監管中快檢技術的應用現狀進行調研，對存在的問題進行分析并提出對策。

1 調研內容及方法

1.1 調研對象

濟寧市任城區、兗州區、鄒城市、金鄉縣等11個縣市區的15家農產品批發市場、75家大中型農貿市場、67家大中型商超中的快檢實驗室。

1.2 調研方法

通過和縣級市場監管局工作人員共同實地查看、詢問交流、查閱資料等方式進行。

1.3 調研內容

1.3.1 快檢室布局

了解各縣區快檢機構的數量和規模，初步掌握配備快檢室的農產品市場、大型超市等單位的數量及實際配備比例。

1.3.2 典型實驗室狀況

對各縣區選擇的1～2家典型的快檢實驗室，通過交談、查看相關文件資料等方式，充分了解實驗室人員結構、檢測方法及能力、儀器配置等內容。

1.3.3 快檢運營情況

調查農產品市場對快檢及抽樣的相關規定和實際運行狀況。了解每日貨流量、抽樣量、抽樣基數、抽樣比例及抽樣類型、檢驗結果報送途徑、歸檔情況及問題產品處理方法等。

1.3.4 監管能力

通過與監管工作人員溝通，了解市場開辦的快檢室運營狀況及日常監督重點，對市場內經營者的日常檢查重點及其對檢測不合格后處理程序的知曉情況等。

2 調研結果

2.1 快檢室總體布局情況

目前，在濟寧調研的157家農批市場中，131家配備了農產品快檢室，總體覆蓋率達83.4%。在任城區，所調研的批發市場全部配備，農貿市場和大中商超配備率達85%；其他縣區中的批發市場全部配備，而農貿市場和大型超市的配備率僅約70%，且部分實驗室未能有效運行。

2.2 典型快檢室的條件及配置

各快檢室的檢驗人員一般為1～2人，少數實驗室達到4人，均進行了相關檢驗操作和食品安全培訓，少數人員具有食品檢驗專業或從業經歷。目前，基于《蔬菜中有機磷和氨基甲酸酯類農藥殘留量的快速檢測》（GB/T 5009.199—2003）的農殘速測法覆蓋了所有快檢室。

實驗室的檢測硬件配置水平總體上相近。在樣品前處理條件上，絕大多數實驗室采用塑料燒杯、移液槍操作，采用PBS緩沖液或水為提取溶劑，底物、膽堿酯酶、顯色劑三種獨立溶液與提取液進行反應，以比色儀器進行測定，獲得酶抑制率。個別農貿市場采用較原始的肉眼觀察速測卡片（折疊卡片接觸反應）。

在數據的可追溯方面，不同實驗室也存在差異，按照可追溯水平分為四檔。第一檔為較先進的管理軟件系統，通過手持終端、儀器工作站等將抽樣、檢樣、檢測結果等快檢相關信息進行采集，如梁山縣某市場。第二檔配備了數據統計平臺，直接導入檢測數據，一定程度上能夠保證數據的原始性和可追溯性，如濟寧某市場、金鄉縣某市場等。第三檔無可追溯平臺，但分析儀器可出具數據憑證，由工作人員對數據信息進行統計整理，半數以上的實驗室屬于該類。第四檔受方法及硬件所限，只能由檢測人員獲得合格或不合格的篩查判定結論，且僅將該結論進行統計和公示。

2.3 快檢實驗室的抽檢運行情況

主要涉及農產品市場快檢制度、采樣實施、檢驗程序、檢驗結果處理等調研信息。在抽檢方式上，有些市場為每車抽檢，如日貨流量約10 t的鄒城農產品批發市場，送貨員從車上抽幾批樣品（一顆果菜/批），檢驗周期約1.5 h，數據存檔2年，樣品檢測合格后方可入場；有些市場為對經營戶進行檢驗，如曲阜圣府市場、濟寧蔬菜果品批發市場、泗水市場，快檢人員對商戶輪流抽樣進行檢測，檢測批次與市場規模相關，對于不合格蔬菜則通知商戶進行相關產品退市或銷毀；泗水縣某市場則對能夠提供雙證（產品合格證和產地證明）的農產品實行免檢，對不合格數據直接報送縣市場監管局，相關產品暫停入場；縣市場監管局抽樣送有資質實驗室復驗，結果仍不合格的則禁止入場、直接銷毀。梁山縣某市場同樣針對場內業戶進行抽檢，采用手持設備進行采樣拍照，可向商家出具簡易檢測報告，通過系統和大屏即時公示，檢驗數據保存1年。

2.4 監管程度及人員能力

目前監管部門對這項工作的重視程度較高，對快檢技術和制度也具有較高的認識水平。農貿市場的監管主體為屬地市場監管所，監管人員少則三四人，多則十余人。日常市場食品安全監管重點主要是經營規范性的督導，檢查市場開辦者、經營戶是否按照規定對入場蔬菜進行證票查驗、抽樣快檢等。在可追溯方面，結合專項制度（韭菜雙證制等）及有關試點示范工作等落實相應監管職責。監管人員對快檢監管手段的特點有不同程度的了解，如快檢技術與標準檢驗方法（大型儀器分析技術）的差異、快檢技術在市場監管中的優勢及風險點、快檢結果的后處理等，多數監管人員的認識要高于市場管理、經營及檢驗人員。

3 分析與討論

3.1 快檢實驗室建設和發展

據調研，實驗室技術水平與投入運營時間、投入成本有一定關系。濟寧市在工商、食藥及市場監管的不同時期對農批市場快檢室的試點、推廣等方面，由于重視程度和配套政策的差異，使得各快檢室的軟硬件水平、運營時間、人員水平等方面存在差異。偏上游的大型農批市場往往是試點單位和督導重點，軟硬件配備相對先進；而下游以零售攤點為主的農貿市場則相對落后。近十年來市場化的快檢配套設施、軟件系統一直在改進升級，最早期的速測卡，同樣也是投入運營最早的實驗室之一；而配有最先進的全程可追溯系統的梁山縣某市場也是2021年才開始投入運營。

3.2 抽檢程序科學性探討

盡管農產品快檢制度在市場食品安全監管中發揮重要作用，但其科學性以及運行過程中的合理性仍有不足之處。

3.2.1 抽樣代表性差、覆蓋程度小

調研發現，多數快檢室抽檢量一般以單顆為主，也有一小塊的情況；水果視產品重量而定，如櫻桃兩三個、西瓜小半塊等，無具體抽樣量的規定。這方面需要有關部門制定科學、合理的抽樣要求或標準文件。

3.2.2 檢驗方法科學性和合理性

目前我國分析儀器生產水平還比較薄弱，儀器設備的穩定性更是有待提高。相關快檢產品的質量均一性和穩定性不足，像膠體金試紙條和速測卡這類產品，不同廠家的產品在檢出率、假陽性和假陰性等指標上差別很大，甚至同一廠家的不同批次產品也存在明顯的質量差異。在一定程度上影響了基層監管開展檢測工作的積極性，也會在日常執法中出現“烏龍事件”，很難消除影響。

目前我國現行有效的快檢國家標準、行業標準、地方標準和團體標準近150項，其中以酶聯免疫法、膠體金法、放射受體分析和酶抑制法為主。濟寧市大部分農產品市場快檢室以酶抑制法為主。在農藥殘留檢驗時，所有快檢實驗室均未能按照《蔬菜中有機磷和氨基甲酸酯類農藥殘留量的快速檢測》（GB/T 5009.199—2003）標準要求開展樣品前處理及數據分析。與《食品安全國家標準 食品中農藥最大殘留限量》（GB 2763—2021）中指定檢驗方法對比發現，目前濟寧市農殘快檢陽性檢出率幾乎為零，通過對比濟寧市近兩年公布的農殘不合格報告，不難看出本方法在制樣、提取等步驟的科學性仍有待提高。這就需要有關部門、檢驗研究院所及快檢設施生產廠家積極改進并制定更合理、科學的快檢標準，在保證方法實用性的基礎上盡可能提高檢測靈敏度和科學性。

3.3 不合格產品追溯意識

各市場雖在快檢中發現的不合格品較少，但有關人員對于不合格產品的追溯意識仍有待提高。在實際工作中，食品安全監管人員往往僅按照法規要求對不合格批次進行退市、扣押等處理，并未隨物流線索向上游產地進行追溯。這種處理方式僅能讓快檢發揮其在流通環節的作用，而無法讓其實現治標治本的作用。對于被檢出不合格項目的產品來說，同一批種植并流向其他地區的農產品也極有可能不合格，但是否都能被抽樣檢驗所覆蓋則是未知數。在目前無具體法規要求的情況下，監管部門和市場管理者如能提升可追溯方面的意識，探索與農業部門溝通機制，并就試點問題樣品的追溯工作，打通跨省、市的追溯渠道，將會最大化發揮快檢在食品安全全鏈條監管中的作用。

4 結語

目前影響快檢技術在濟寧市監管應用情況涉及多方面的因素。①濟寧市不同地區快檢室軟硬件水平、快檢覆蓋率、人員管理、技術水平等不均衡。②食品快檢技術自身科學性及合理性方面的缺陷。在所調研的對象中檢測手段、檢測農藥種類較單一，同時也缺乏精準的農藥定性定量方法；另外快檢技術本身缺乏有效的質量控制手段，數據的準確率無法把控。③快檢產品質量直接決定快檢結果準確度和監管部門監管效果。從調研結果來看基層快檢產品用量大、產品品種多、質量參差不齊，國家現有標準難以實現對快檢產品使用前后的跟蹤評價，快檢室無針對快檢產品的驗收標準。因此，建議監管部門重視食品安全快速檢測技術在監管應用過程中發現的問題及其原因，在后期的標準制定、人員培養、設備配置等方面加以調整，使食品快速檢測真正能在食品安全監管中發揮快篩快查、監管前移和可追溯的作用。