高校行政管理向服務(wù)型轉(zhuǎn)變存在的問題與對策探究

時威

（沈陽音樂學(xué)院，遼寧沈陽 110168）

在教育的過程當中，高校的行政管理所扮演的角色是非常重要的，甚至?xí)绊懙礁咝５慕逃Ч约澳康模瑢Ω咝５倪\營以及發(fā)展，也會起到重要的影響作用。所以高校必須要重視行政管理工作，隨著我國國民對教育的認知度不斷提升。高校的行政管理也必須要朝著服務(wù)型有所轉(zhuǎn)變，為了促使高校的服務(wù)型行政管理獲得積極的轉(zhuǎn)變，高校必須要充分認識到轉(zhuǎn)變的必要性，并且要正視轉(zhuǎn)變過程當中所存在的問題，積極地采取相應(yīng)的策略，使轉(zhuǎn)變能夠有效地進行。

1 高校行政管理向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的必要性

1.1 提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量

高校教育最為主要的目標之一，就是為了讓人才培養(yǎng)有所落實，這也是其最為基本的職能。人才培養(yǎng)對高校競爭力也會存在極為直接的影響。所以，高校必須要重視人才培養(yǎng)的內(nèi)容，在高校人才培養(yǎng)的過程當中，行政管理起到了至關(guān)重要的作用，給人才培養(yǎng)提供了一定的條件，并且奠定了最為基礎(chǔ)的保障。一直以來，高校的行政管理都非常注重行政權(quán)的行使，而朝著服務(wù)型不斷轉(zhuǎn)換，就更加強調(diào)學(xué)生的主體地位，以人為本給高校的教育提供更加良好的設(shè)備，和學(xué)術(shù)方面的條件，從而促使教師和學(xué)生更加積極的實現(xiàn)各自的任務(wù)，使教師的教學(xué)水平有所提高，并且讓學(xué)生的學(xué)習(xí)意識更強。這樣的服務(wù)型行政管理，更加符合目前對教育的基本要求，以及基本目標。高素質(zhì)人才培養(yǎng)，也因此而獲得了積極的促進。這正是高校未來發(fā)展最為主要的方向之一[1]。

1.2 促進學(xué)生后期的發(fā)展

高校是培養(yǎng)人才最為重要的場所，有很多學(xué)生最終都需要投身于社會當中去，促使我國社會經(jīng)濟獲得更多發(fā)展。而服務(wù)社會，也正是高校人才培養(yǎng)最為重要的目的之一。高校的行政管理，在朝著服務(wù)型轉(zhuǎn)變之后，就會更加注重把學(xué)生的實際學(xué)習(xí)，以及社會的實際服務(wù)，相互之間進行有效的結(jié)合，從而促使學(xué)生培養(yǎng)綜合素質(zhì)，在進行服務(wù)型的行政管理的過程當中，高校會著重加強學(xué)校以及校外的企業(yè)，相互之間的溝通和聯(lián)系，從而促使學(xué)生能夠掌握更加優(yōu)質(zhì)的理論知識，并以此為基礎(chǔ)，使其社會實踐經(jīng)驗有所鍛煉，并且使社會實踐能力有所積累，這對學(xué)生之后的發(fā)展，會起到極為積極的影響作用。而且高校以及校外企業(yè)，相互之間的合作加強，也會促使學(xué)生的科學(xué)成果提高轉(zhuǎn)換率，這就可以充分的促使學(xué)生不斷創(chuàng)新，使產(chǎn)學(xué)一體化的發(fā)展程度有所提升。

2 高校行政管理向服務(wù)型轉(zhuǎn)變存在的問題

2.1 思想觀念還有待提高

高校的行政管理在高校發(fā)展的過程當中，是極為重要的內(nèi)容，其中主要就是給高校的師生提供了一定的服務(wù)保障類的工作，這也是其最為基本的職責(zé)之一。在實際進行高校行政管理的過程當中，還存在著一些行政管理人員，在思想觀念方面的問題。目前，行政管理人員在思想觀念方面的定位，并不非常準確，在進行行政管理的過程當中，對其自身行政權(quán)是非常重視的，從而使其自身在管理當中做領(lǐng)導(dǎo)者而存在，而在管理的過程中，也并不是從師生的角度而出發(fā)，特別是對學(xué)生群體進行管理，很多人認為最為重要的就是要采取監(jiān)督管理，以及批評教育等相關(guān)手段，而這樣的管理方式是一種強迫性的管理方式，學(xué)生對于這樣的行政管理相對較為抵觸，所以管理的有效性，也仍然存在一定的不足。不僅如此，高校行政管理的工作，往往會圍繞著上級領(lǐng)導(dǎo)的指示來進行，這對師生的指導(dǎo)以及幫助相對較為缺乏，更不用說管理服務(wù)方面的要求，是非常難以達到的。如果想要充分實現(xiàn)行政服務(wù)型的管理，就必須要讓管理人員的思想觀念能夠變得更加先進，并且獲得更加積極的轉(zhuǎn)變[2]。

2.2 服務(wù)管理制度不夠完善

再進行高校行政管理的過程當中，如果想要讓行政管理的效果更加顯著，就必須要更加科學(xué)并且規(guī)范的落實行政管理制度，而這也正是使其得到有效管理，最為必要的措施之一。高校的行政管理，在朝著服務(wù)型發(fā)生一定的轉(zhuǎn)變，而在轉(zhuǎn)變的過程當中，因為會受到傳統(tǒng)的管理模式以及管理觀念等各方面的影響，管理人員無法更加及時并且有效地適應(yīng)服務(wù)型的管理方式，從而對服務(wù)型的行政管理效果，有可能會造成不良的影響。因此，必須制定較為規(guī)范的服務(wù)行政管理制度，從而促使管理工作發(fā)生更多的轉(zhuǎn)變。而在實際進行服務(wù)管理的過程當中，有很多制度都不夠完善，這就會直接導(dǎo)致服務(wù)管理的工作，產(chǎn)生口頭化以及表面化的現(xiàn)象。而在實際開展工作的過程當中，也沒有給予其更多的約束和指導(dǎo)。不僅如此，服務(wù)管理制度也需要具備一定的服務(wù)評價以及反饋制度，這也正是促使其能夠獲得更多優(yōu)質(zhì)管理的，最為必要的措施之一。而且高校進行行政管理的過程當中，對于這方面制度以及機制，是相對較為缺失的，這也會使得行政管理工作過程當中的監(jiān)督改善服務(wù)難以充分落實[3]。

2.3 服務(wù)管理工作效率不足

在進行高校行政管理的過程當中，服務(wù)性是極為重要的，而最為重要的目的之一，就是要進行相對較為優(yōu)質(zhì)的管理，給師生的教學(xué)和學(xué)習(xí)都提供更多的便利。為了能夠讓高校獲得良好的發(fā)展，行政服務(wù)的工作效率是必須要有所保障的，而在實際進行高校行政服務(wù)管理的過程當中，工作效率的問題仍然存在極大的改進空間。首先，在有些高校進行行政管理的時候，辦事流程比較復(fù)雜，而教師在教學(xué)辦理以及費用報銷等有關(guān)事務(wù)申請的時候，需要經(jīng)過長時間審批，無論是審批內(nèi)容，還是審批流程都極為復(fù)雜，這也就直接導(dǎo)致工作效果難以達到理想的程度。其次，在進行行政管理的過程當中，公開性和透明性也是非常重要的，如果缺乏公開性及透明性，就會讓師生對管理的知情權(quán)受到影響，從而使其對行政管理的工作產(chǎn)生極大的意見[4]。

3 高校行政管理向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的對策

3.1 轉(zhuǎn)變行政管理觀念

高校的行政管理，要朝著有效地實現(xiàn)服務(wù)型的方向不斷轉(zhuǎn)變，首先，就必須要擁有最為基礎(chǔ)的服務(wù)管理方面的觀念。所以高校必須要針對管理人員行政管理方面的觀念，進行一定的轉(zhuǎn)變。高校行政管理的工作人員，在管理的過程當中，要能夠始終堅持以師生為本，來展開一系列的工作。特別是在管理的過程當中，要能夠扮演服務(wù)者的角色，只有這樣才可以更加有效地促使其工作能力獲得提高，并且提供更高的服務(wù)水平。只有堅持這二者，才能夠更好地服務(wù)于教育，并且真正地給教育貢獻更多的價值。為了讓管理人員可以具備良好的服務(wù)方面的意識，高校可以定期的展開一些相應(yīng)的座談會，來進行行政管理方面的討論。把行政管理的服務(wù)意識能夠一再強調(diào)，從而促使管理人員擁有更加標準的服務(wù)意識。其次，還可以制定一些宣傳規(guī)范類的手冊，使行政管理的工作人員能夠及時進行學(xué)習(xí)，使其思想覺悟有所提高，并且轉(zhuǎn)換其思想認識，促使高校的管理人員，能夠及時轉(zhuǎn)變其管理觀念，使其更加全面地投入到工作當中去[5]。

3.2 完善行政管理制度

在進行行政管理工作展開的過程當中，行政管理制度是最為基礎(chǔ)的保障。而較為科學(xué)和規(guī)范的行政管理制度，也正是行政管理工作過程當中，提供有效服務(wù)最為必要的措施之一。對管理服務(wù)的質(zhì)量以及水平，也可以產(chǎn)生非常重要的影響。為了讓行政管理朝著服務(wù)型發(fā)生一定的轉(zhuǎn)變，就必須要更加注重完善其行政管理方面的制度，高校必須要按照行政管理的具體情況和發(fā)展的狀況，進行仔細的分析，從而使服務(wù)管理的制度能夠更加健全。比如，可以制定行政管理的限時辦結(jié)的制度，從而促使行政管理服務(wù)的效率有所提高。同時。也需要制定一些相關(guān)的服務(wù)承諾方面的制度，從而促使及行政管理服務(wù)的質(zhì)量有所提升，通過類似的手段，可以更加有效地促使高校的行政管理工作，朝著服務(wù)型不斷地發(fā)生轉(zhuǎn)變[6]。

3.3 加強行政管理的信息化建設(shè)

在進行高校的行政管理的過程當中，其行政管理工作的具體管理內(nèi)容以及流程，相對來說效率往往較低，這也正是很多高校都會存在的問題。為了讓辦公效率有所提高，并且促使其可以更加便捷的給師生進行服務(wù)，就必須要及時加強信息化的建設(shè)，使其管理服務(wù)內(nèi)容以及管理的模式，能夠更加符合信息化的特征，從而促使整個服務(wù)管理內(nèi)容，能夠更加高效并且高質(zhì)。高校可以利用信息化技術(shù)，來建立一些一站式服務(wù)中心以及網(wǎng)絡(luò)平臺，在這樣的平臺里，師生可以進行相對較為有效的服務(wù)需求類的操作，而行政管理人員，也可以通過利用這樣的平臺，來及時處理師生的需求。比如，在這些平臺當中擁有行政審批的模塊，通過這些模塊，可以更加有效地展現(xiàn)申報審批的具體流程，從而更加透明化地使信息能夠公開和共享，使行政服務(wù)效率獲得有效提高。同時，也可以及時整理及儲存審批的信息數(shù)據(jù)，從而大幅度提升服務(wù)管理整體的便利性，這也正是高校的行政管理在未來發(fā)展過程當中最為重要的方向之一。

3.4 構(gòu)建有效的服務(wù)評價與監(jiān)督機制

在進行高校的行政管理的過程當中，為了使其工作服務(wù)效果能夠更加優(yōu)質(zhì)。并且使其服務(wù)工作能夠得到一定的改進及完善，就必須要促使其獲得更加有效的服務(wù)評價。以及監(jiān)督機制，這也正是使其服務(wù)管理質(zhì)量有所提高，并且促使其效率有所提升的，最有效的途徑。在進行評價和監(jiān)督高校行政管理工作的過程當中，可以通過日常的監(jiān)督以及期末評價的方法，進行日常監(jiān)督以及行政管理工作，而在工作當中的一些問題及建議，都可以通過反饋機制，得到相應(yīng)的回答，而意見箱和平臺留言等相關(guān)方式也是非常重要的，可以有效通過這些方法，來監(jiān)督行政管理服務(wù)，促使其更加全面地投入到管理服務(wù)當中去。同時，也可以增加期末評價的方式。通過一些綜合的打分程序，來評價行政管理人員的服務(wù)情況，并且將這項評價當作業(yè)績考核的一個標準，從而促使管理人員能夠積極主動地提高工作質(zhì)量。

4 結(jié)語

綜上所述，高校的行政管理逐漸朝著服務(wù)型發(fā)生轉(zhuǎn)變，對高校長遠的發(fā)展有非常重要的意義，為了促使其可以獲得有效的轉(zhuǎn)型，高校必須要全面的認識在行政管理轉(zhuǎn)型過程當中遇到的問題，從而采取一些對策來處理問題，這也正是高校在發(fā)展過程當中必須重視的內(nèi)容。