探究企業安全文化建設及評價指標體系構建

馮驥北 耿春莉

摘 要：近年來，在航空類企業發展過程中，安全文化建設已經成為重點內容之一，但由于該項工作建設處于起步階段，與之相對應的評價體系也不夠健全。因此，為了維護航空類企業安全文化建設工作的穩定開展，相關部門和管理者應提升對評標指標體系建設的重視程度。本文對目前企業安全文化建設現狀進行總結，并從安全文化建設內涵和原則為出發點，論述了航空企業安全文化評價指標的構建內容。

關鍵詞：企業安全文化;評價指標;體系

一、企業安全文化建設現狀

（一）不具備安全文化建設長效機制

截止到目前為止，部分航空企業工作人員安全意識依舊不足，沒有意識到安全文化建設的意義所在，這也導致很多企業內部安全生產管理制度實施時，存在“兩張皮”情況，也無法發現一起處理一起，為長效機制構建產生了極大影響。例如，在直升機電力作業企業中，涉及到很多高空作業，由于部分工作人員安全意識不足，增加了施工中安全事故問題的出現幾率，影響企業正常發展[1]。

（二）安全文化建設不具備實踐性

很多航空企業內部安全文化制度建設，只是設計了一些相關文件，并沒有對之前出現的事故進行全面分析，也不關注安全制度落實情況，這也導致安全制度僅停留在紙面上。尤其是在航空企業安全文化評價體系中，不具備定量指標以及定性要求，考核評價體系也處于模糊狀態，執行上顯得有些隨意，無法將實際作用和效果呈現出來，主觀性極強。

二、企業安全文化建設的內涵和原則

（一）內涵

站在航空企業發展角度來說，安全文化主要來源于之前的實踐和積累。反觀安全文化建設，主要是從長期工作中形成的具備企業特點的安全思想和安全作風以及安全行為，當然，這些內容也要被所有工作人員所認可。在企業安全文化建設幫助下，工作人員可以養成良好的工作習慣，保證照章辦事，以此來強化工作人員的綜合素養，讓安全文化與實際工作充分聯系在一起，打造安全文化品牌。如今，隨著航空企業的不斷發展，這種安全文化已經對工作人員產生了有利影響。實際上，航空企業安全文化具備很強的綜合性特征，主要構成內容包括安全行為文化、安全制度文化以及安全精神文化等等。

（二）原則

首先，應該以建立安全理念體系以及安全意識強化為根本。在安全理念宣傳貫徹中，能夠讓工作人員清楚安全文化建設的內涵所在，在心底產生認同感。為了體現出良好效果，航空企業應開展系統性安全教育培訓工作，保證工作人員安全意識逐步提升，做到照章辦事，塑造良好安全行為習慣。其次，企業安全文化建設應該以風險管理體系為依托。隨著安全生產風險管理體系的完善，對安全文化建設可以起到很強的推進作用。再加上相關制度的執行，員工們在工作中能夠遵紀守法，這也為安全文化建設的后期改進創造了有利條件。最后，領導者要起到帶頭作用，通過搭建多種宣傳模式，以及信息交流平臺，讓領導們能夠以身作則，率先垂范，與下屬工作人員多交流、多溝通，讓安全文化建設理念逐漸完善。

三、企業安全文化建設及評價指標體系構建

（一）企業安全文化建設措施

1.強化企業安全管理

第一，站在安全全責角度來說，航空企業首先要做的就是保證權責明確，將具體的安全責任落實到每一位工作人員身上，并保證權責匹配，讓各級人員崗位權限和責任處于對等狀態。第二，在管理機構設置上，企業安全管理部門要具備獨立性特點，方便獨立職責的履行，并有權向企業最高領導者直接匯報工作情況。在資源配置上，同樣也要為其提供支持，如經費、人力資源等等。第三，制度執行時，可以通過制度保障突顯出安全工作的重要性所在，管理權限上也要具備權威性特點，并保證制度執行效果。

2.做好員工安全教育工作

航空企業發展中，安全工作屬于是永恒話題，對企業后續發展影響較大。為了避免出現安全問題，企業應做好每一處細節管理，牢牢把握工作人員隊伍建設情況，適時開展安全教育工作。例如，國網通用航空有限公司可以通過安全知識講座形式，向工作人員傳遞安全法律法規以及三級安全教育等內容，讓工作人員能夠在工作中保持較強的安全意識，并向其傳遞更多安全技能，實現從傳統經驗管理向新型管理模式的邁進，真正做到企業安全文化建設工作[3]。

（二）企業安全文化評價指標的構建

1.深層文化——安全意識與習慣

航空企業安全意識形態的形成，主要來源于實踐過程中的價值觀和思想觀，在此過程中，需要將安全生產方針以及安全制度等內容展示出來。總的來說，安全文化評價指標建設，應根據航空企業實際情況進行，建立有效的安全生產理念，展示出明確化和意識化特點。各工作人員也要對安全生產理念保持高度認同，養成良好的安全生產習慣，將自身所學的安全知識與實際工作相結合，降低風險問題的出現概率。

2.中層文化——安全能力與保障

航空企業安全文化實施，應該以安全能力和安全保障為主體，通過風險防控、應急等，為后續安全文化評級指標建設創造有利條件，以規范化和系統化為主體，做到對評價指標的持續改進，這其中還包括安全生產制度評價、工作方式評價等等，更好的幫助航空企業應對安全事故。相比之下，由于航空企業生產操作十分復雜，具備明顯的動態性特征，這也決定其安全文化評價指標構建同樣涉及很多內容，管理者要將信息、知識等綜合在一起，維護評價指標的合理性和完善性[4]。

四、結論

安全文化建設對航空企業發展來說至關重要，這種文化內容主要來源于以往工作實踐。為此，企業應通過安全文化評價指標建設，讓安全文化建設工作持續推進，做好文化內容的改進和完善工作，為后續航空企業安全發展提供助力。另外，企業還要做好安全文化建設實施方案評比，選擇最具實用性的方案，保證相關工作開展的合理性。

參考文獻：

[1]姜洋海，李二保明，鄭連英.企業安全環境文化建設要點分析與建議[J].品牌與標準化，2021（04）：103-104+107.

[2]胡家宜.基于精益管理思想的電力企業安全文化建設研究[J].企業改革與管理，2021（11）：210-211.

[3]王禮東.淺談如何實現企業安全文化建設有效落地[J].安全與健康，2021（05）：61-63.

[4]毛永星.安全文化建設對企業提高安全生產管理水平的意義[J].冶金管理，2021（09）：131-132.

作者簡介：

馮驥北（1988.4）男，漢，籍貫：北京市西城區，當前職務：安全專責，學歷：本科，研究方向：電氣工程及其自動化。