王 婷
(惠州學(xué)院 音樂(lè)學(xué)院,廣東 惠州 516000)
習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中明確指出新形勢(shì)下發(fā)展黨員的核心工作是加強(qiáng)黨員質(zhì)量管理,需要嚴(yán)格堅(jiān)持相應(yīng)的黨員選拔標(biāo)準(zhǔn),始終將政治標(biāo)準(zhǔn)置于首要位置,全方位地加強(qiáng)整體工作建設(shè),切實(shí)有效地提高發(fā)展黨員的整體質(zhì)量[1]。高校學(xué)生從遞交入黨申請(qǐng)書(shū)開(kāi)始,經(jīng)過(guò)發(fā)展黨員的五大階段和25個(gè)程序,在嚴(yán)格的發(fā)展制度和路徑中選出能在學(xué)習(xí)生活和日常行為中起到引領(lǐng)和標(biāo)桿示范作用的優(yōu)秀學(xué)生代表。高校學(xué)生黨員存在重發(fā)展、弱管理的情況,影響黨員發(fā)展后期的管理質(zhì)量,無(wú)法保持黨員的先進(jìn)性和純潔性。
強(qiáng)化理論是美國(guó)心理學(xué)家和行為科學(xué)家斯金納提出的一種理論,是過(guò)程型激勵(lì)理論之一。他認(rèn)為人的行為是對(duì)其所獲刺激的函數(shù)。如果這種刺激對(duì)他有利,則這種行為會(huì)重復(fù)出現(xiàn);若對(duì)他不利,則這種行為就會(huì)減弱直至消失[2]。管理者在組織日常管理中經(jīng)常運(yùn)用強(qiáng)化理論,結(jié)合正強(qiáng)化、負(fù)強(qiáng)化、消退三種強(qiáng)化類(lèi)型方式,使人們的行為符合組織目標(biāo)。強(qiáng)化的主要功能是按照人的心理過(guò)程和行為規(guī)律,規(guī)范和修正人的行為,人們根據(jù)反饋結(jié)果不斷調(diào)試自己的行為。高校學(xué)生黨員的管理主要通過(guò)強(qiáng)化理論建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,增強(qiáng)約束作用,強(qiáng)化正面行為,弱化不合適的行為,讓負(fù)面行為自然消退。調(diào)動(dòng)學(xué)生黨員主動(dòng)性、自覺(jué)性,引導(dǎo)學(xué)生黨員自我管理、自我約束、自我發(fā)展,培養(yǎng)具有先進(jìn)性和思想純潔性的優(yōu)秀黨員。
高校學(xué)生黨員管理指的是黨員發(fā)展過(guò)程中的管理和發(fā)展黨員后的學(xué)生黨員群體管理,嚴(yán)把“入口關(guān)”,在黨員吸收上建立嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和制度,堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),提高黨員整體水平。建立“淘汰”機(jī)制,把好“出口關(guān)”,提高黨員留存質(zhì)量。高校學(xué)生黨員群體管理在“入口關(guān)”和“出口關(guān)”的把握上存在以下問(wèn)題。
當(dāng)前高校學(xué)生性格特點(diǎn)鮮明,個(gè)性張揚(yáng),自我意識(shí)較強(qiáng),缺乏理想信念,思想和價(jià)值觀念趨于多樣化。受社會(huì)環(huán)境和功利化價(jià)值觀的影響,部分學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)不端正,入黨帶有目的性,入黨的“好處”驅(qū)使他們?nèi)朦h,將入黨與畢業(yè)后的職業(yè)選擇、職業(yè)規(guī)劃結(jié)合到一起[3]。部分學(xué)生認(rèn)為黨員身份能增加就業(yè)機(jī)會(huì),特別對(duì)于有考公務(wù)員、事業(yè)單位計(jì)劃的學(xué)生來(lái)說(shuō),甚至把黨員身份當(dāng)成實(shí)現(xiàn)職業(yè)目標(biāo)的門(mén)檻,這些觀念影響著學(xué)生,逐漸形成功利化的入黨動(dòng)機(jī)。
發(fā)展黨員流程復(fù)雜嚴(yán)格,分為五大階段25個(gè)程序。發(fā)展黨員流程一般由學(xué)生黨支部書(shū)記把關(guān)并組織開(kāi)展,一般由學(xué)院輔導(dǎo)員擔(dān)任。輔導(dǎo)員日常忙碌于事務(wù)性工作,無(wú)法細(xì)致全面地完成發(fā)展黨員流程,一般由學(xué)生黨支部委員協(xié)助發(fā)展。高校黨員發(fā)展存在錯(cuò)位性,這種“錯(cuò)位”情況既體現(xiàn)在學(xué)生黨員發(fā)展過(guò)程中,又體現(xiàn)在學(xué)生入黨前后的教育管理上[4]。由于發(fā)展黨員程序多、要求嚴(yán),學(xué)生至少需要到三年級(jí)才能成為一名正式黨員,再加上畢業(yè)換屆等原因?qū)е轮瘑T工作交接不順暢,黨員發(fā)展過(guò)程中容易出現(xiàn)約束力不足、考察不全面等情況。由于正式黨員多為高年級(jí)畢業(yè)生,黨員管理工作的開(kāi)展受限,教育管理存在較多不足。
學(xué)生黨員考察流于形式,“三會(huì)一課”等活動(dòng)未結(jié)合學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展,學(xué)生沒(méi)有真正學(xué)到心上、思想上。組織談話停留在表面,未能了解學(xué)生真正的思想動(dòng)態(tài)和變化。
學(xué)生黨員管理包含思想及行為上的管理。思想上,學(xué)生黨員自我管理意識(shí)不強(qiáng),由于沒(méi)有嚴(yán)格明確的制度約束,思想松懈不求進(jìn)步,學(xué)習(xí)熱情不高,理論知識(shí)薄弱。理論學(xué)習(xí)分為集中研討學(xué)習(xí)和分散自學(xué)兩種學(xué)習(xí)模式,集中學(xué)習(xí)習(xí)近平同志的系列講話精神、時(shí)事新聞并開(kāi)展討論交流,學(xué)習(xí)容易停留在表面,進(jìn)行理論的簡(jiǎn)單填鴨,只傳遞不思考,未將理論與實(shí)際生活結(jié)合,未能激發(fā)學(xué)生黨員的深入思考和理論應(yīng)用。分散自學(xué)對(duì)學(xué)生黨員的自覺(jué)性要求更高,但部分學(xué)生黨員學(xué)習(xí)熱情不高,課余時(shí)間更愿意追劇、追星、刷微博,理論學(xué)習(xí)時(shí)間投入很少。動(dòng)機(jī)影響行為,入黨動(dòng)機(jī)不端正的學(xué)生黨員在行為上更容易懶散懈怠,學(xué)生黨員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),參加志愿服務(wù)活動(dòng)的意愿不高,沒(méi)有發(fā)揮先鋒模范作用。
消退(也稱(chēng)衰減),指撤銷(xiāo)對(duì)某種行為的積極強(qiáng)化,以終止該行為或降低該行為出現(xiàn)的可能性的方法。對(duì)一些不良行為,在不便采取懲罰措施的情況下,可以通過(guò)撤銷(xiāo)對(duì)其行為的積極強(qiáng)化,使這種不良行為逐漸消退。采用消退法能避免強(qiáng)制性懲罰,但本質(zhì)上仍是一種懲罰措施[5]。惠州學(xué)院發(fā)展黨員過(guò)程中高度重視學(xué)生的入黨啟蒙教育。學(xué)生從遞交入黨申請(qǐng)書(shū)到確定為積極分子這段時(shí)間內(nèi)存在負(fù)面行為,學(xué)校會(huì)逐步撤銷(xiāo)對(duì)該學(xué)生思想和行為的積極強(qiáng)化,不斷端正入黨動(dòng)機(jī)。各學(xué)院學(xué)生黨支部結(jié)合新生入學(xué)教育,組織開(kāi)展“端正入黨動(dòng)機(jī),爭(zhēng)做合格黨員”入黨宣講活動(dòng),讓大學(xué)生從入學(xué)便了解入黨流程,對(duì)黨和黨員的先進(jìn)性有初步了解。學(xué)校利用多媒體平臺(tái),讓入黨啟蒙教育更加生動(dòng)貼近學(xué)生生活,學(xué)生通過(guò)“黨旗飄飄”平臺(tái)進(jìn)行黨的基本知識(shí)學(xué)習(xí),通過(guò)基礎(chǔ)理論、綜合測(cè)試、結(jié)業(yè)測(cè)評(píng)等模塊的學(xué)習(xí)強(qiáng)化理論基礎(chǔ)。定期反饋學(xué)習(xí)效果,及時(shí)更新公布已完成平臺(tái)學(xué)習(xí)的學(xué)生名單,學(xué)生在橫向?qū)Ρ群妥晕曳词≈幸庾R(shí)到自身行為的不足,逐步糾正原來(lái)的行為。組織開(kāi)展面向全校、全院的志愿服務(wù)活動(dòng),由學(xué)生自愿報(bào)名參加,公開(kāi)表?yè)P(yáng)積極參加的同學(xué)。定期與遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)的同學(xué)展開(kāi)談話,深入了解學(xué)生的家庭情況、學(xué)習(xí)情況及入黨的原因,在談話過(guò)程中引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),在思想上接受和掌握黨章的基本精神,樹(shù)立正確的入黨動(dòng)機(jī)。
學(xué)校各二級(jí)學(xué)院學(xué)生黨支部通過(guò)設(shè)置積分制度,主抓“三會(huì)一課”、志愿服務(wù)活動(dòng)、黨日活動(dòng)等黨建基礎(chǔ)環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)置一定比例的分?jǐn)?shù),通過(guò)積分制度量化黨員的表現(xiàn),根據(jù)強(qiáng)化理論中的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰機(jī)制加強(qiáng)黨員管理。每位黨員每學(xué)期有20積分,根據(jù)學(xué)生黨員是否參加黨支部大會(huì)、支委會(huì)、黨課,是否請(qǐng)假及參加次數(shù)記錄學(xué)生黨員得分。參加“三會(huì)一課”是黨員考察的基本要求,無(wú)故不參加的1次減1積分;“三會(huì)一課”執(zhí)行質(zhì)量的考察具體到交流會(huì)上的發(fā)言次數(shù)、發(fā)言質(zhì)量、黨課到課率,黨課上的互動(dòng)表現(xiàn)及課后的感受撰寫(xiě),每一項(xiàng)內(nèi)容根據(jù)登記的次數(shù)計(jì)算得分,發(fā)言1次加1積分;交流過(guò)程中能將理論知識(shí)內(nèi)化表達(dá)自己觀點(diǎn)的加1積分;課堂上積極互動(dòng)的加1積分;課后有自己的思考的加1積分。除了黨章規(guī)定的“三會(huì)一課”外,還通過(guò)組織開(kāi)展豐富的黨建活動(dòng)強(qiáng)化黨員的服務(wù)意識(shí)。組織黨章時(shí)事知識(shí)競(jìng)賽,以賽促學(xué),同時(shí)從學(xué)生知識(shí)的把握程度上考察學(xué)生的思想是否積極向黨組織靠攏,是否加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。考查學(xué)生是否在行動(dòng)上入黨,組織開(kāi)展迎新生黨員志愿服務(wù)活動(dòng)等,實(shí)行志愿時(shí)長(zhǎng)登記制度,根據(jù)每次活動(dòng)的參與廣泛度、影響力等設(shè)置志愿時(shí)長(zhǎng),根據(jù)參加志愿活動(dòng)的時(shí)長(zhǎng)輔助考察學(xué)生是否具有服務(wù)意識(shí)。
正強(qiáng)化指的是通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、表?yè)P(yáng)等措施認(rèn)可學(xué)生的行為,強(qiáng)化鼓勵(lì)學(xué)生加強(qiáng)原來(lái)的行為。負(fù)強(qiáng)化指的是通過(guò)懲罰、批評(píng)、處分等措施否定減弱學(xué)生的行為,弱化學(xué)生原來(lái)的行為。
1.表彰先進(jìn)樹(shù)立標(biāo)桿,加強(qiáng)學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)
學(xué)生黨支部書(shū)記一般由輔導(dǎo)員擔(dān)任,通過(guò)建立激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)支部書(shū)記的工作認(rèn)可度和自豪感。惠州學(xué)院通過(guò)組織學(xué)生支部書(shū)記案例宣講比賽、“樣板黨支部”評(píng)比活動(dòng),在比賽、評(píng)比中引導(dǎo)學(xué)生黨支部書(shū)記加強(qiáng)工作總結(jié),關(guān)注學(xué)生黨員隊(duì)伍管理,提高業(yè)務(wù)能力,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),引發(fā)思考。一位學(xué)生黨員是一面旗幟,在廣大青年學(xué)生中能起到引領(lǐng)作用,加強(qiáng)學(xué)生黨員干部隊(duì)伍建設(shè),樹(shù)立黨員標(biāo)桿。通過(guò)多媒體平臺(tái)如微信公眾號(hào)宣傳黨員先進(jìn)事例,各二級(jí)學(xué)院學(xué)生黨支部利用公眾號(hào)開(kāi)展黨員活動(dòng)宣傳,全院每年年底開(kāi)展民主評(píng)議和優(yōu)秀黨員評(píng)比活動(dòng),同時(shí)在平時(shí)工作中對(duì)學(xué)生黨員的工作持肯定態(tài)度,給予更多的稱(chēng)贊和鼓勵(lì),增進(jìn)學(xué)生黨員工作動(dòng)力。
2.加強(qiáng)黨員工作分工,增強(qiáng)學(xué)生黨員榮譽(yù)感和歸屬感
學(xué)生黨支部設(shè)立支部委員會(huì),除此之外,將黨員工作劃分為不同的工作模塊,明確工作職責(zé),調(diào)動(dòng)更多學(xué)生黨員參與黨員工作,增強(qiáng)學(xué)生黨員的榮譽(yù)感和歸屬感。黨員工作劃分為黨員活動(dòng)組織、學(xué)生黨員檔案整理、黨務(wù)系統(tǒng)更新維護(hù)、收繳黨費(fèi)等,各學(xué)生黨員各司其職,熟悉明確黨員工作,增強(qiáng)歸屬感和參與感。同時(shí)為學(xué)生黨員頒發(fā)聘用證書(shū),每年年底根據(jù)學(xué)生黨員的工作表現(xiàn)組織開(kāi)展先進(jìn)黨員評(píng)比活動(dòng)。
3.實(shí)施淘汰機(jī)制,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
在學(xué)生黨員管理“出口”方面,建立健全“黨員淘汰”機(jī)制,基層黨組織在實(shí)踐中探索黨員分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),積極妥善處置不合格黨員,提高黨員隊(duì)伍質(zhì)量。結(jié)合積分管理制度,分析黨員得分低的原因,公布積分過(guò)低的黨員名單。約談不積極主動(dòng)參加黨內(nèi)活動(dòng)的黨員,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、違規(guī)違紀(jì)的學(xué)生黨員進(jìn)行黨內(nèi)紀(jì)律處分。把握好黨員“出口關(guān)”,對(duì)不能履行黨員義務(wù)的預(yù)備黨員延長(zhǎng)轉(zhuǎn)正期,對(duì)正式黨員進(jìn)行黨內(nèi)通報(bào)批評(píng),對(duì)違反黨紀(jì)黨規(guī)、不參加黨員活動(dòng)的黨員進(jìn)行紀(jì)律處分,嚴(yán)格規(guī)范黨員思想行為。
在新形勢(shì)下,各高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黨建工作,加強(qiáng)學(xué)生黨員質(zhì)量管理,提高黨員隊(duì)伍素質(zhì),幫助學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀,促進(jìn)各高校更好地發(fā)展。各高校在黨員發(fā)展和質(zhì)量管理過(guò)程中,應(yīng)該結(jié)合管理學(xué)中的強(qiáng)化理論,運(yùn)用積分管理制度、獎(jiǎng)懲并用手段和淘汰機(jī)制,加強(qiáng)黨員的繼續(xù)教育與管理,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生黨員的積極性,發(fā)揮學(xué)生黨員的引航作用。