趨同化管理背景下國際學生輔導員的工作職責梳理

溫靜 山東大學國際教育學院 山東 濟南 250000

1950年，中國接收了第一批來自捷克斯洛伐克等5個國家的33名留學生來華學習，開啟了中國來華留學生教育的序幕[1]。1978年，《關于招收自費來華留學生的有關規定》的出臺，高校開始擁有了自主招生權。中國的來華留學生教育步入新階段，來華留學生教育開始由單純的政治外交目的，逐步轉向政治外交兼為經濟建設服務目的[2]。2010年，《留學中國計劃》提出了“擴大規模，優化結構，規范管理、保證質量”的十六字工作方針。2016年來華留學生規模突破44萬，中國已成為亞洲最大留學目的國[3]。2019年，在來華留學生總數達到397635，教育部提出了“規范管理、內涵式發展”的方針，將抓好質量規范的落實列入2019年工作要點。“趨同化管理”成為當前來華留學教育管理的重要方向[4]。要將趨同化管理落到實處，不斷改進機制建設，配齊強化留學人員管理工作隊伍是重要保證。

一、國際學生輔導員設立背景

國際學生管理工作人員有很多種稱謂，最常出現的包括“留學生管理干部”“留學生管理老師”“留學生行政工作人員”。稱呼的不同在一定程度上，是由于各高校承擔來華留學生的教育管理機構體制不同造成的。比較常見的管理機構體制為“孤島”學院體制（國際教育學院不僅是一個教學單位，還承擔留學生的招生和日常事務管理等行政職能）和國際處體制（國際處內設留學生管理部門負責全校國際學生，包括招生、住宿管理和日常事務管理等直接授課以外的全部工作）[5-6]。……