高校“課程思政”與“思政課程”一體化建設論要

尹金萍，李兆元

(梧州學院，廣西 梧州 543002)

高校育人是一項關系國家發展、民族素質提升的系統工程。育人實踐活動的順利開展，涉及到學校內部各個部門、各個環節和各種因素的協同發展。課程是實現高校育人的主陣地，“課程思政”與“思政課程”涵蓋了高校教育教學的全部課程。2016年12月，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調，“要用好課堂教學這個主渠道，思想政治理論課要堅持在改進中加強，提升思想政治教育親和力和針對性，滿足學生成長發展需求和期待，其他各門課都要守好一段渠、種好責任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協同效應。”[1]充分發揮“思政課程”的顯性教育與“課程思政”的隱性教育功能，全面推進“課程思政”與“思政課程”一體化建設，成為高校落實育人主體責任的關鍵。適應新時代高校育人的使命，客觀上需要在理論研究上對“課程思政”與“思政課程”一體化推進的學理基礎、內涵及邏輯深入分析。在實踐上對一體化建設的指導思想、原則方法及育人實踐體系的構建進行研究。

一、“課程思政”與“思政課程”一體化建設的客觀必然性分析

(一)合力育人目標的客觀必然要求

培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人是教育的根本問題，更是衡量高校育人成效的根本標準。立德樹人是人才培養的宗旨和價值指向，高校課程成為立德樹人的重要載體。立德樹人蘊含著知識、能力和價值相統一的維度，價值作為知識和能力的內在支撐，成為立德樹人的核心靈魂。價值培養和塑造貫穿于高校教育教學全過程，尤其是貫穿于全部課程體系建設之中。“思政課程”作為立德樹人的關鍵課程，在傳統的育人理念下發揮了極其重要不可替代的作用。在培養人的政治認同、家國情懷、道德修養、法治意識和文化修養等層面上都發揮了主導作用。習近平總書記關于教育的重要論述和在全國教育大會上的講話，指明了新時代“大思政”格局背景下構建全員、全程、全方位育人體系成為高校育人的客觀趨勢。這在客觀上要求在充分發揮“思政課程”以德育人的關鍵作用基礎上，更要充分挖掘和發揮各門課程中的以德育人的因素，充分發揮各門課程中文化教育、價值引領、人文精神滲透和職業理想信念教育等育人因素。將以德育人貫穿于每門課程之中，全面推進“課程思政”建設，統籌發展“思政課程”與“課程思政”同向的育人機制，全面提升高校培養人才的質量。

(二)合力育人體系的客觀必然要求

在傳統的課程體系中，“思政課程”是高校育人的主體課程，在以德育人的課程體系中具有重要的地位和價值。“課程思政”作為一種教育改革理念的提出具有時代意義和價值。我們不能簡單地將“課程思政”理解為一種教育理念，“課程思政”最終還是需要以課程作為載體才能得以理念落地”[2]。可以說，高校育人課程體系中“思政課程”與“課程思政”涵蓋了全部課程，充分發揮全員、全程和全方位育人的教育理念，客觀上要求課程體系進行整體統籌發展。全面育人體系的構建是以“思政課程”為軸心、“課程思政”為輻射的高校思想政治教育創新課程體系。“思政課程”作為傳統的以德育人的主要課程，雖然在歷史發展的不同時期，在其名稱和內容上有所變化，但是整體的育人指向和價值指向都是承擔起了意識形態、理想信念和國民素質教育等功能。在傳統教育教學理念下，高校的其他課程主要承擔著知識傳授和能力培養的功能和價值，雖然價值培養也作為其目標之一，但是沒有作為顯性的以德育人的課程體系方式予以提出。新時代“大思政”背景下，深入挖掘高校各門課程體系中的思政育人因素，將思想政治教育貫穿于每門課程建設和發展之中，成為客觀必然趨勢。不同的課程體系在具體學科方向上差異度和跨界較大，但是在育人目標和育人要素上具有共同的方向，為一體化課程體系建設奠定了堅實的內在基礎。無論是基于歷史經驗、課程體系結構優化、課程體系資源共享等多個方面，都具有在實踐中推動“課程思政”與“思政課程”一體化建設的可能性、客觀必然性和現實性。

(三)合力育人改革推進的客觀必然性

“如何打破長期以來思想政治教育與專業教育相互隔絕的“孤島效應”，是新時代中國高校面臨的重要任務之一”[3]。高校思想政治教育的改革成為高校教育改革中的重要環節。2020年5月28日教育部印發了關于《高等學校課程思政建設指導綱要》，2020年12月18日中共中央宣傳部、教育部印發了《新時代學校思想政治理論課改革創新實施方案》。教育部這兩個“課程思政”與“思政課程”發展的綱領性和指導性文件具有重要的意義和價值，為“課程思政”的全面普及式發展和“思政課程”的深化內涵式發展提供了政策依據，同時更在客觀上要求必須對“思政課程”與“課程思政”進行統籌規劃，轉換課程育人理念和實現路徑，立足于“大思政”背景構建一體化建設體系。合力育人是中國教育領域教育改革的一項系統宏大工程，更是一項摸著石頭過河的教育改革理論和實踐的探索工程。傳統的以“思政課程”作為思想政治教育以德育人的主要甚至是單一途徑已經制約了人才的全面發展，尤其是傳統的育人觀念中“思政課程”育人受制于課程自身的理論承載、權威指引和評價機制等的制約，很難在馬克思主義思想的真理性與現實社會發展的時間性之間搭建很好的橋梁，“在知識的盡頭才是信仰的獲得，人不具有神的自足性，平凡的人可能更需要通過知識的‘練習’而達到信仰的‘修行’，所以重要的不是向學生灌輸細節，而是如何運用馬克思主義哲學的科學性和實踐性，幫助學生體會到‘理論及物的活力’而獲得新知的全新感受，破除對思想政治理論課程的誤解與偏見”[4]。“思政課程”的局限性需要通過思想政治教育理念的轉換和實踐的改革得益彌補，“課程思政”通過挖掘通識課程教育和專業課程教育中的思政育人因素能夠在育人維度上彌補和拓寬育人的實踐路徑。有效整合兩種育人課程體系的育人因素，強化和促進整體協同育人改革是新時代高校育人的客觀必然趨勢。

二、“課程思政”與“思政課程”一體化建設的學理分析

(一)“課程思政”與“思政課程”一體化建設的理論基礎

習近平總書記系列講話精神指引下的“大思政”理念，是“思政課程”與“課程思政”一體化建設的指導思想。這一新時代的育人理念有其深厚的馬克思主義思想理論基礎。促進人的全面發展是馬克思主義思想追求的根本價值。人的全面發展不僅指在社會腦體勞動確證自身的本質屬性，還包含個體獨特的創造性在社會活動中的價值實現，在馬克思主義思想指導下，高等教育的發展中應堅持知識、能力與價值信念為一體的育人理念。高校各門課程都具有價值指引功能，不同的專業課程具有不同的知識架構體系，對應不同的學科思想在其中，在學科內容和學科體系中蘊含著豐富的育人資源。充分發揮學科資源中的德育因素，培育具有價值信念支撐的新時代人才，揚棄教育異化為技能訓練和利益滿足工具的現象。強化“課程思政”與“思政課程”一體化建設，充分體現了新時代貫徹高等教育全面育人，實現人的全面發展的根本價值準則。面對新時代社會發展面臨的新機遇與新挑戰，高校必須培養出適應社會主義現代化建設的全面發展的人才，黨的十九大報告明確提出，“要以培養擔當民族復興大任的時代新人為著眼點”。[5]在人才培養的過程中要逆轉傳統的知識、能力和價值三位一體的教育教學方式，將人才培養的目標需求——經濟社會的發展需求同步納入到教育教學全過程，真正實現知識、能力、價值和社會需求相一致的四位一體的教育教學模式。真正體現出馬克思關于人的社會性本質的精神內涵。馬克思關于人的本質是社會關系的總和的理論，奠定了高校“思政課程”與“課程思政”一體化建設的理論基礎。

(二)“課程思政”與“思政課程”一體化建設的科學內涵

“課程思政”與“思政課程”一體化建設的關鍵是將推廣普及“課程思政”與“思政課程”的內涵式發展有機整合起來。一體化建設的整合要遵循教育教學規律，首先在教學定位和教學內容上，要處理好高校思想政治教育在兩種課程體系發展中的定位，“思政課程”作為高校思想政治教育的主陣地的重要地位不可動搖，在一體化建設中不是削弱而是更加凸顯出“思政課程”的德育育人的價值，更加注重深度內涵式發展，突出“思政課程”作為核心課程理論系統性、真理性和科學性；一體化建設中要全面推廣普及“課程思政”，厘清“課程思政”的校內外課程范圍，同時充分深入挖掘不同專業課程中蘊含的思政育人因素，“課程思政”育人因素的挖掘和融合中要突出價值引領和人文精神滲透，將教育的價值維度融合于具有專業差異性的專業課程之中，改變傳統的自然科學專業課程的價值無涉教育培養人才的德育缺失現狀；在此基礎上整體協同“課程思政”與“思政課程”的育人內容。在教育教學體系上，要合理確定協同教學體系，統籌制定課程設置標準，結合不同理論體系和價值育人維度，形成整體化銜接、分層式遞進和螺旋式上升育人體系序列。同時在保障體系上，要提升師資專業和德育素質的整體隊伍建設水平，強化過程整體質量動態評價機制和管理實施合力機制的保障。

三、“課程思政”與“思政課程”一體化建設的教學模式構建

(一)“課程思政”與“思政課程”一體化建設的頂層設計

在“課程思政”與“思政課程”一體化建設實踐中，要突出構建具備整體性原則、方向性導向的大思政教育教學體系。在教育教學實踐改革中必須堅持馬克思主義思想的指導地位，將馬克思主義關于人的全面發展和人的本質論述的經典理論作為一體化發展的理論基礎，將馬克思主義思想的精髓貫穿于“課程思政”與“思政課程”全部課程和教育教學實踐之中。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新理論成果，其中關于教育發展的相關理論，尤其是習近平總書記提出的構建全員、全程、全方位育人的“大思政”格局的教育理念為“課程思政”與“思政課程”一體化建設提供了價值指引和方向原則。在一體化教育教學實踐中，科學有效做好整體育人的頂層設計，立足于新時代高校培養人才的高角度、高的視野，在高校全部課程育人實踐中不斷增強政治意識、樹立國家觀念，勇于擔當塑造人格素養的教育使命。

(二)“課程思政”與“思政課程”一體化建設的育人體系構建

“課程思政”與“思政課程”一體化建設是全面深化高校育人體系機制，廣泛拓展全員育人機制，有機整合教育教學資源，充分發揮顯性教育與隱性教育價值的系統工程。在一體化建設的育人實踐中，關鍵是要科學設置“課程思政”與“思政課程”深度融合的課程體系。開發與建設“課程思政”與“思政課程”課程體系時，要從不同學校、不同學科和專業發展的具體布局的實際出發，突出思想政治教育的原則要求，將專業課程、通識課程和思想政治理論課程有機整合起來。在整合的過程中要深化不同課程分工、配合、聯動機制。一體化課程體系建設的關鍵是尋找到“課程思政”與“思政課程”內生價值導向的契合點與生成性。在一體化課程體系建設中，逐步形成教學目標一致、教材體系系統完整、教學方法多樣協同、教學資源交叉共享、教學評價反饋多元的內容完備、結構合理、動態開放的教育教學體系。

(三)“課程思政”與“思政課程”一體化建設的評價體系構建

因地制宜科學實用的教學評價體系的建立是教育教學實踐及教育教學改革可持續推進的保障。在“課程思政”與“思政課程”一體化建設實踐評價體系的構建中，要以全員、全程、全方位育人有效融入為導向，綜合運用多元評價技術和方法，分類推進育人效果和過程評價，建立以客觀量化的知識考核評價、多元考核模式的評價以及不同主體個性成長達到程度的評價為綜合考量因素與方式的綜合評價機制。“課程思政”與“思政課程”一體化建設的目的就是以培養對象目標的全面發展為價值指向，教育教學過程中首先是學生主體地位的凸顯，以學生的知識學習、能力發展和信念價值培養為目標導向，同時更不可忽視教師在教學實踐中的設計、引導和培育的主體地位，同時還要將社會實踐中的思想政治教育同步納入到課程設計和評價體系之中，建立具有主體間性共在共融特征的評價體系，以社會發展需求為導向的培養目標和考核標準才能夠真正體現全面育人的“大思政”教育教學理念。針對多元主體交融的教學評價體系的建立，在評價方法方式和評價維度上要體現不同視角，既要保障專業課程知識可量化考核，更要實現價值信念教育的彈性考核與綜合社會實踐能力考核的整體性、科學性和可操作性。同時為適應新時代高校育人的目標要做到與時俱進，在評價方法上創新性融入大數據與新媒體方式，發揮政府、社會、學校和家庭作為評價緊密關聯者共同參與的協同評價機制。

五、結語

在“大思政”格局背景下，統籌“課程思政”與“思政課程”一體化建設，成為適應高校教育培養新時代全面發展人才的客觀需要。在理論基礎、改革探索和實踐運行上都需要正視一體化建設的現實操作性和面對的挑戰與困難。在一體化建設實踐推進的過程中，更要深入處理好課程全面育人改革在面向世界與立足于民族發展之間的辯證協調問題；一體化建設中要定位好主導性顯性功能與協同性隱性價值的彈性空間限度；在課程體系和課程內容建設中要正確處理在自然科學、社會科學和人文學科育人差異性融合的問題。在科學理念的正確指導下，在多元教育教學資源的有效整合中全面構建“課程思政”與“思政課程”統籌一體化建設的教育教學模式。