淺析社區經濟建設中街道辦事處的作用

徐妮妮

摘 要：社區經濟是國家經濟的有機組成部分，當前我國正處于社會發展的重要時期，發展社區經濟成為一項關鍵性任務，而在社區經濟建設中街道辦事充當著十分重要的角色，本文是從街道辦事處的職能說起，討論其在社區經濟建設中的作用，以及在這個過程中遇到困難和解決困難的策略。

關鍵詞：街道辦事處;社區經濟建設;作用

引言：街道辦事處作為政府設立的的基本組織，不僅要向群眾宣傳國家政策，還要將人民的各種訴求傳遞給政府，在維護社區和諧安定和加強社區經濟建設中發揮著重要作用。街道辦事處本身的工作就較為龐雜，現在又參與到社區經濟建設，就難免會遇到一些問題，這些問題都需要提出相應的策略來進一步加強街道辦事處在社區經濟建設中的作用。

一、在社區經濟建設中街道辦事處的職能及作用

（一）街道辦事處的職能

街道辦事處是我國政府設立的基層組織，受上級人民政府的指導，其主要的工作是協助上一級政府做好本轄區的服務和管理工作，在政府和人民中間有著承上啟下的重要作用。人民群眾通過街道辦事處向政府傳達自己的訴求，街道辦事處再將人民政府的相關政策傳達給廣大的人民群眾，在這個過程中，街道辦事處肩負著不可代替的社會責任。

具體的職責有：宣傳國家的法律、法規;加強小區群眾的精神文明建設;保證國家政策的實施和落實;保護好老人、婦女、兒童等弱勢群體的合法權益等等。

（二）街道辦事處的作用

1、優化社區內的生活環境。就街道辦事處的存在而言，可以對社區內小區環境進行監督，及時的接到社區內居民的投訴舉報，更好的服務于廣大人民群眾，及時解決居民與居民矛盾。做好社區內的文化與娛樂工作，豐富本社區人民的業余生活。

2、維護社區群眾的安定和諧。街道辦事處的工作十分繁雜，承擔著維護社會經濟環境的重要任務，這就需要科學搭建信息平臺，及時做好溝通交流工作進一步推動社區的精神文明建設[1]。

3、有助于發展社區經濟。發展社區的經濟建設是街道辦事處的重要責任。解決民生、保護小區環境、發展轄區的教育文化娛樂工作、幫助下崗職工再就業、做好城市居民的生活保障工作。

二、街道辦事處在社區經濟建設中所面臨的挑戰

（一）街道辦事處的職責與權力不平衡

我國建立街道辦事處的時間并不是很長，隨著社會的不斷發展變化，街道辦事處也隨之發展壯大，由于其處在的位置是在基層人民群眾中，所以承擔的工作事務十分龐雜，不僅需要處理好本轄區的百姓問題，還要發展社區經濟，需要處理很多工作的同時，權力范圍確十分有限，這難免使得街道辦事處有些力不從心！

（二）老城區的遺留問題

隨著我國綜合國力的不斷增長，越來越多的城市在我們國家拔地而起，城市和農村間的經濟文化差異也再不斷地縮小，但是仍然存在老城區和老社區所遺留的問題。受人文、歷史、環境等諸多因素的影響，有許多周圍環境和基礎設施等方面并不能適應現代化城市的發展要求，加上老城區的人口少，老齡化較為嚴重，居民素質和收入都不高，所以在與居民溝通和安全隱患方面都存在許多頑固性問題[2]。

（三）政策落實不到位，阻礙社區經濟發展

國家的政策是由國家制定，各級地方政府再根據本轄區的實際情況做出合理范圍內的調整。在這個上下傳達的過程中難免會出現時間差，再加上國家政策原則性比較強，特別是關乎老百姓切身利益的優惠親民政策可能會因為到達的不及時而擱淺，失去他們本來的意義，甚至有些部門將經費挪用到其他地方。

二、街道辦事處如何加強社區經濟建設

（一）做好人民與政府溝通的橋梁

街道辦事處應該及時聽取本社區人民的意見，建立投訴制度，及時聽到當地人民的心聲，知道老百姓心中所想，對于可行的建議可以向上級部門及時爭取，保證人民的最大利益，街道辦事處雖然權少事多，但正因為其所處在的特殊位置，所以更要及時與上下溝通，該爭取的權利要爭取，該為人民爭取的政策要向上級報告。

（二）利用自身優勢發揮潛力

街道辦事處可與當地企業建立聯系，為當地的企業營造良好的發展環境，以大企業來帶動小企業，以一種企業帶動一類企業，要懂得利用自身的優勢和資源，深入挖掘自身潛力，街道辦事處還應該營造良好的外部環境，通過當地的風土人情和資源來吸引外來投資企業，繼而愿意合作，達到合作共贏的目的。通過企業發展來帶動當地人民就業率，使得個人先富起來帶動家庭富起來再帶動本社區經濟。

（三）求真務實，健全社區經濟發展機制

領導干部要努力學習政策理論、法律法規、科學技術等方面的知識。通過學習提高干部觀察問題、分析問題、解決問題的能力，在弘揚求真務實作風的過程中，我們特別需要倡導把每一件平凡事細小事做好的認真和務實勁。還要創新工作思路、改進工作方法促進干部思想觀念的轉化，進一步解放思想，開闊眼界，提升素質，增強能力，為社區經濟穩定發展打堅實的基礎。在工作上務實，不搞沽名釣譽的 “形象工程”，以求真務實為榮，因地制宜能不斷加快社區經濟[3]。健全社區經濟發展機制，既是一項系統工程，也是一項長期任務。要把解決問題與建立系統機制緊密結合起來，注重從制度上鞏固工作成果，增強工作實效[4]。還需要完善干部管理制度，切實的把對干部的日常管理真正落到實處，以嚴格的責任具體化管理和各部門間互相監督的制度，來推動整個辦事處工作效率。

四、結語

在現今經濟大環境不是很好前提之下，更快更好的社區經濟建設是一項艱巨的任務，這對于街道辦事處來說是一種挑戰，但也是實現其重要價值的一種途徑，面對自身權力與工作矛盾、老城區遺留問題、還有黨和國家的政策落實問題，街道辦事要靈活轉變，從容應對，但也不能操之過急，一切從實際出發，從人民的利益出發，克服困難，有效促進社區經濟建設。

參考文獻：

[1]郝慧.街道社區經濟發展新模式探索[J]. 科技經濟導刊， 2020， v.28;No.712（14）：190-191.

[2]許倩妮.淺析街道辦事處在區域經濟發展中的作用[J]. 信息周刊， 2020， 000（006）：P.1-1.

[3]李艷.鄉村振興戰略背景下的社區發展[J]. 中國民商， 2020， 000（004）：4.

[4]林有莊.關于街道辦事處內部控制的探討[J]. 經營者， 2020， 034（005）：33，49.