精益安全管理初探

吳暉

摘 要：本文根椐精益管理理念，于下文中對精益安全管理的相關內容進行了介紹，如特點、措施、定義、與傳統安全管理的關系、內容等，望有所幫助。

關鍵詞：安全管理;精益管理;措施;定義

1、精益管理

1.1什么是精益管理

精益管理，其中精指的是在保證產品同等質量或更高質量的前提下，減少資源、時間及投入，尤其是要將不可再生資源的消耗與投入減少;而益則指的是精益求精，獲得更多的經濟效益。

而精益管理，則是指企業要對資源投入進行控制，使其盡量控制到最小，以此為前提為客戶提供更加優質的服務與高質量的產品，創造出更大的價值，使客戶能夠更加滿意。而其目的則是確保對企業提供的服務與產品滿意的同時減少浪費。

1.2內涵

精益管理的核心為精益思想，其是指以創造價值為目標，對生產造成的浪費進行不斷消除。其包含了企業進行經營與生產的多個流程及環節，如營銷、采購、運營、人力資源、生產、物流、質量管理等。精益管理能夠使企業的生產變得更加簡約化，可使生產過程的消耗降低，使其綜合利用率提高，可通過減少成本與資源投入、提高質量及客戶滿意度、加快各項流程速度等使企業的價值得以最大化。

2、精益安全管理

2.1精益安全管理的定義

所謂安全精益管理，指的是將精益管理理念作指導，其目的為將缺陷、隱患與傷害消除，通過落實精益管理的工具及方法并不斷進行學習與完善，將生產造成的浪費與現場存在的隱患消除，保證生產現場干凈整潔，保證生產過程穩定，保證團隊配合默契且卓越，保證各項指標達標且先進，為實現持續安全性企業奠定基礎。

2.2精益安全管理的特點

精益安全管理的特點主要為以下幾個方面：其重點為控制行為，目標為改進績效，中心為作業現場，手段為優化流程，關注行動細節與體驗。

3、傳統安全管理、現代安全管理與精益安全管理的關系

從上圖看出，傳統安全管理、現代安全管理與精益安全管理三者是相輔相成的，且不斷提高，揚長避短。

（1）精益安全管理基于現場的、行為的管理。傳統安全管理特征是制度管理，解答是什么？為什么？現代安全管理的的特征是體系化，寫所做、做所寫，解答怎么做？精益安全管理則是以上述為基礎，更加注重現場的、行為的管理，解答做了嗎？做得怎么樣？如何做更好？

（2）精益安全管理要實現管理方式的轉換。于標準化建設和傳統安全管理體系的基礎上，精益安全管理向基層安全管理的延伸和落地;將以往的安全組織機構建設作為基礎，重點強調全員參與的主動的安全管理，而不是安全網絡中的少數人員的被動管理;安全管理融入企業縱橫向管理體制中，實現真正的“一崗雙責”;專職安全機構和安全管理人員主要任務是咨詢、培訓，而不是現行的“保姆式”的角色。

（3）精益安全管理以人性尊重為前提，實施監管手段的轉變。精益安全管理注重正向激勵和扶正，實施“多夸+少打狠打+有效管理”素養的培育，在肯定成績的同時，注重溝通、交流，深層次挖掘不安全因素產生原因，制定各種具體的控制措施，從而預防事故發生;而傳統安全管理以罰代管，結果導致人人自危，事事從免責開始著手，不能從根本上解決問題。

（4）精益安全管理基于結構化和流程性的管理。傳統安全管理存在粗放、宏觀、模糊、懸在上、秀在外等問題。而精益安全管理采用“結構化”和“流程性”的解決方案，從點、線、面、體全方位，基于流程的人、物、環、管進行隱患排查、危險辨識、風險分析和控制，更具有全面的、可操作的、針對性強的控制措施，把危險預知、風險預防和控制落在實處。

（5）精益安全管理更注重績效。精益安全管理注重過程控制和管理，采用持續改善的方法，激勵員工圍繞生產、設備、質量和安全、環境進行改善，打造持續、穩定的安全條件，從而保證安全目標的達成。

綜上所述，精益安全管理是一種思想體系，是一種理念，更是一種文化，如果說傳統安全管理重視安全的硬件條件，精益安全管理則是以傳統的安全管理作為基礎，尊重人性、激發活力，改變人的行為習慣，全員參與、互相鼓勵、持續改善，解決安全體系化、標準化的落地、落實和持續完善，達到傷害為零目標。

4、精益安全管理的內容

要想實現精益安全管理，就必須要加強控制生產期間的4MIE環節，即機器、方法、人、物與環境，其手段是安全目視化管理，據此對安全的制度管理、責任、目標管理、承諾及文化保障等體系進行完善，對工作人員的行為進行規范，對危險源的監控與預警管理進行加強，保證安全管理向著規范化、標準化、精益化與常態化發展。

安全管理工作的目的是將生產期間的隱患與危險消除，使安全事故的發生率降低，保證企業實現可持續發展。上述目標是安全管理工作的目標的最低層次，而精益安全管理于目標中引入了新的內容，即創造價值，在確保綜合效益最大的同時，對現場浪費、人力資源、故障成本等安全成本進行控制，使之不斷降低，同時確保工作效率提高，這種目標對安全管理工作提出了更高的要求。

5、精益安全管理的具體實施措施

實現精益安全管理無法一蹴而就，是一個循序漸進的過程，人的意識、觀念等均需要時間來轉變以適應，而當前安全管理的日常工作中存在著很多不足之處，導致精益安全管理工作的落實難度增加，如工作人員的積極性較差、一些工作流于形式等，因此需要以目標為指導，根據實際情況采取針對性措施進行解決，將這些阻礙徹底掃清，為精益安全管理的落實與發展奠定基礎。要加強對精益安全管理的措施的研究與探索，并將其充分落實到日常工作中。

5.1安全生產法規與制度建設是精益化安全管理的依據

企業落實安全生產管理的根本及依據是國家、地方與行業的相關法律法規及企業的規章制度，是工作人員日常工作的行為規范及準則，同時也是精益安全管理的參考依據。

（1）相關企業應該對合適的標準及法律法規做出及時的識別，通過培訓及教育宣傳等使工作人員了解標準及法律法規，能夠對自身應該達到的要求充分了解并主動遵守各項規章制度。

（2）要結合國家出臺的法律法規對現有的安全管理制度作出調整及完善。

（3）要對安全技術操作流程及規范進行不斷調整與完善，能夠及時發現崗位中存在的隱患，要確定崗位的日常注意事項、技術操作流程及應急處理方法，對作業的標準、規范及程序作出細化。保證作業更加標準，使精益安全管理更加完善，減少違章行為的發生。

5.2安全目標管理是精益安全管理的精髓

安全目標管理指的是，企業對內部條件與外部環境進行分析，以此為基礎結合整體目標對安全生產的指標及目標進行明確，同時實施相應的技術措施及管理方案來達成指標及目標的過程。所有安全管理決策的前提均為安全指標，要對這些指標與目標作出詳細分界，將保證措施層層落實，使指標與目標更加具體及量化，通過不斷落實并完善相關措施，推動精益安全管理。

5.3安全責任體系建設是精益安全管理的基礎

精益安全管理的實現基礎是建立安全責任制度體系并健全，而其核心則是考核制度與承諾制度。所以，企業要以誰主管、誰負責為原則，逐級分解年度安全指標及目標，同時做好安全生產承諾書的簽訂工作，保證所有工作人員對自身的安全責任和義務進行承諾，保障管理沒有死角，責任沒有盲區;另外，要建立評價模型并健全，其內容為工作能力、工作業績、安全標準及工作態度等，依據全員安全責任考核，重點為安全績效考核、目標為避免發生安全責任事故、主線為落實安全責任，對工作人員的日常工作行為進行約束或激勵，確保所有員工、所有崗位及所有環節均落實安全責任，保證安全管理實現規范化與精益化。

5.4運行與控制體系建設是精益安全管理的根本

對事故進行控制是精益安全管理的重點，而其根本則是對崗位安全運行進行強化控制以使事故杜絕。所以企業要加強于生產期間體系建設的落實及控制，對設備設施、行為與作業環境的不安全狀態加強控制，同時要控制危險點、重大危險源及相關方。一方面需要加強對工作人員的安全管理，減少并避免人為造成的不安全行為。另一方面需要加強對重點位置及對象的巡檢工作，實施分級監控，尤其是危險點則更要進行分級管理，保證能夠及時發現隱患并整改。此外，需要根據可能發生的安全事故及重大危險源進行緊急救援預案的編制，使其更加動態且完善，進而保證企業的應急響應能力提高。

5.5事故隱患排查整改是精益安全管理的重中之重

嚴格隱患排查整改，避免發生安全事故。以工作現場為中心是精益安全管理的特征，所以要進入到工作現場并探索，發現其中存在的隱患并整改。應該加強對隱患的排查及整改，主要為兩個方面：一方面是不能怕得罪人，對所有工作人員做到一視同仁;另一方面是要加大投入，包括資金、精力、人力及時間。同時，通過對主要設備設施的監控檢測和點檢維護保養可以及時發現其隱患或缺陷，以便及時維維處理，消除隱患和缺陷，以實現“設備無隱患”的目的，為正常的生產經營活動創造條件。

5.6安全文化建設是精益安全管理的保障

要對先進的安全文化進行大力宣傳，使之能夠融入到企業的管理方法、理念、模式及思想中。通過建設安全文化，使其能夠對所有工作人員的安全生產行為作出規范及影響，這也是精益安全管理的保障。通過安全氛圍能對工作人員的安全態度作出影響，而安全態度則能夠對安全行為作出指導，保證領導層能夠誠信履職，保證執行層能夠誠信工作，保證管理層能夠誠信做事，將要我安全轉變為我要安全，提高積極性。通過定期開展培訓教育，使所有工作人員的綜合素質提高，提高其安全管理技能及防護技能的掌握程度及水平。

5.7安全目視化管理是精益安全管理的基本工具

精益安全管理的工具是目視化管理，利用該工具有助于對風險作出警示，對風險控制效果作出強化，對違章作業行為進行杜絕，對操作技術程序作出規范。

6、結束語

要想實現精益安全管理，強化精益安全管理，就應該充分應用相關管理工作，將安全標準化建設作為抓手，加強事故隱患排查并整改，使安全的制度管理、責任、目標管理、承諾及文化保障體系不斷完善，對工作人員的工作行為進行規范及約束，使危險源預警并監控得到強化，如此方能保證生產過程更加規范、科學且標準，保證事故能夠得到有效控制，進而使企業的經濟效益及安全效益得以提高，推動并實現企業的可持續發展。

（湖南華菱漣源鋼鐵有限公司? 湖南婁底? 417009）