全面提升施工企業科技創新能力的策略分析

祝陽

摘 要：科技創新在施工企業的競爭中處于非常重要的位置。隨著國家中長期科技發展規劃的深入落實，科技創新成為國家的重要戰略支撐和國民經濟的未來發展方向。通過分析企業目前在科技創新領域存在的問題，提出一系列提高施工企業科技創新能力的措施。這些措施已通過實踐檢驗并取得較好的效果，可為建筑施工企業科技創新提供參考。

關鍵詞：施工企業;科技創新;科技管理

中圖分類號：F426.61 文獻標識碼：A 文章編號：1003-5168（2021）28-0-03

Abstract： Scientific and technological innovation plays a very important role in the competition of construction enterprises. With the in-depth implementation of the national medium and long-term scientific and technological development plan， scientific and technological innovation has become an important strategic support of the country and the future development direction of the national economy. By analyzing the existing problems of scientific and technological innovation of enterprises， to put forward a series of measures to improve the scientific and technological innovation ability of construction enterprises， these measures have passed the actual test and achieved good results， which provides a reference for the scientific and technological innovation of construction enterprises.

Keywords： construction enterprises;scientific and technological innovation;science and technology management

“十四五”時期，國家深入推進“一帶一路”倡議共建、“兩新一重”建設等重點發展戰略，為建筑行業前沿熱點問題和技術發展趨勢研判、關鍵領域技術攻關等提供了新的發展方向和重要機遇。重大發展戰略和工程建設萌發出新的技術需求，為建筑行業和其他相關行業的融合發展、建立聚集多學科創新資源平臺提供了寶貴的機遇。建筑企業要想在市場競爭中處于領先地位，把握住新形勢帶來的廣闊機遇，必須改變傳統建筑模式，加大科技創新力度，在綠色建造、新型建筑工業化、智能建造、碳達峰及碳中和等重點研究領域擁有自己的核心競爭力。結合多年從事施工企業科技管理工作的實踐經驗，建議從以下方面提施工企業的科技創新能力。

1 加強科技體系建設

1.1 加強科技管理頂層設計

從企業實際情況和科技發展水平出發，科學確立階段目標和發展策略，加快突破事關發展全局的關鍵核心技術。堅持戰略和前沿導向，緊緊圍繞企業可持續發展的重大需求，聚焦目標，突出重點，集合優勢隊伍，優化資源配置，研發一批具有引領性、帶動性的關鍵核心技術。同時，要瞄準制約發展的瓶頸問題，制定系統性技術解決方案，為企業轉型升級提供重要支撐[1]。

1.2 加強各級科技管理架構建設

完善科技管理架構，明晰崗位職責，落實管理責任，健全各級單位和項目部科技研發人員崗位和機構設置，優化職能定位。要想提升企業核心競爭力，企業不能只依靠管理人員，還需要建立技術研究院和設計院來支持企業的研發和設計工作，提升科技服務主業的能力。

1.3 加強產學研用協同合作

首先，構建分工合理、協同高效的創新體制機制，明確界定不同創新主體在創新體系中的定位，打破企業與企業之間、企業與科研院所之間、企業與高等院校之間的壁壘。其次，深入推進創新主體協同合作，共同開展相關基礎研究和關鍵共性技術研發。再次，推動科研與市場緊密結合，促進科技與經濟深度融合。最后，圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈完善資金鏈，形成多元化、多層次、多渠道的科研體系，促進資金、技術、人才等創新要素的有序流動。

2 加強科技人才培養

2.1 加強科技人才梯隊建設

企業總部需要定期梳理全公司科技人員履歷，建立多維度科技人員信息庫，分領域、分梯隊建設科技人員隊伍。落實科技人員項目基層崗位歷練和多崗位輪崗交流機制，提高科技人員專業水平和能力，豐富科技人員工作經驗和閱歷。完善科技人才評價機制，探索股權、期權、項目跟投等科技人才激勵機制，更大程度地激發人才潛能，營造企業科技創新文化氛圍[2]。

2.2 加強科技領軍人才建設

為加快企業重點領域、新興領域緊缺人才的引進和培養，企業要探索建立“一人一制”市場化用人機制。以國家重大科研計劃和重大工程、重點科技研發平臺為依托，培養和造就一批創新領軍人才，賦予領軍人才更大的人財物支配權、技術路線決策權，實施更開放、更具競爭力的人才引進政策。

2.3 加強科技人員培訓

企業要從不同層面、不同專業分層級抓好科技人員的培訓工作，提高培訓的針對性和質量，不斷提高科技人員綜合能力，定期根據需求制定培訓計劃，并按期檢查執行情況。

3 加強科技研發能力提升

3.1 加強科技研發頂層設計

聚焦社會發展趨勢、行業發展方向和企業發展需求，通過合理布局國家課題、省部級地方課題等，科學謀劃“十四五”科技研發方向，制定并不斷優化企業核心技術攻關清單，科學布局企業科技研發課題。

3.2 加強課題研發自主研發管理

規范研發課題的立項、研發路徑和研發方式，嚴把“入口”和“出口”，提高研發課題質量和科技自立自強意識。在課題立項上堅持從重大項目履約、專業領域競爭力、成果可推廣性及選題創新性方面進行評價把關;在研發路徑上堅持預研、在研、續研“三步走”舉措，夯實課題基礎調研工作，不斷聚焦課題主攻方向;在研發方式上堅持自主研發為主、聯合研發為輔，提高自主研發能力[3]。

3.3 加強課題研發過程管控

建立重點研發課題實施情況季度通報制度，強化課題過程管理和考核。課題牽頭單位要嚴格進行課題實施過程中的關鍵節點管理，規范經費使用，加強預算管理、過程監督和結題驗收，強化審計制度，提高企業科技研發課題的研發質量。此外，要杜絕經費使用混亂和學術不端等不良行為。

3.4 加強課題研發差異化布局

各下屬單位要根據企業戰略發展要求，結合自身優勢做好科研課題布局，開展差異化自主研究。二級生產單位要結合單位發展戰略及業務結構開展特色化研究。專業公司要根據公司業務結構及項目重難點開展針對性研究。

4 加強科技研發平臺建設

4.1 加強現有科技研發平臺管理

規范高新企業科技創新平臺、省級技術中心、省級專項科技創新平臺的管理，加大科研經費投入，發揮現有科技創新平臺在企業科技研發、成果轉化、稅收減免及合作交流中的作用。

4.2 加快重大科技創新平臺的打造

積極申報國家高新技術企業、省級技術中心、省級科技創新平臺，發揮企業優勢，構建產學研用全面研發體系。要充分發掘企業的區位、人才、政策優勢，打造企業科技創新孵化器。

5 加強科技研發經費管理

5.1 加大研發經費投入

做好企業研發經費的整體規劃，加強科技研發課題經費支持，研發經費投入強度達到企業和國家的要求。

5.2 加強研發經費歸集

課題承擔單位嚴格按照課題計劃任務書要求保障配套經費的支出，加強研發經費歸集，制定企業科技研發經費管理制度，統一研發經費歸集規則。

5.3 加強研發投入指標考核

加強研發投入指標考核，制定考核制度，明確考核指標，將研發投入指標納入企業各下屬單位考核內容，使考核結果與績效掛鉤。

6 加強科技成果轉化

6.1 加強科技示范工程管理

嚴格把關科技示范工程的立項評審，統籌制定年度立項申報計劃，打造企業的科技專項示范標桿項目，以科技品牌提升企業影響力和知名度。同時，要將科技示范工程的實施與過程管理表現和各下屬單位績效考核、評優評先掛鉤。

6.2 加強高等級科技成果打造

企業要精準把握主業發展方向，增強科技資源投入的計劃性，加強技術成果總結工作，以研發成果推動技術管理升級。在此基礎上，企業要持續關注生態環保、城市更新、重大工程及裝備制造等領域，積極參與制定行業標準，力爭形成更多有影響力的標志性自主創新成果，為高質量發展凝聚全新動能。

6.3 加強科技成果推廣和轉化

科技成果推廣和轉化是科技服務經濟供給側改革的有效抓手，是推動經濟格局和業態調整的關鍵所在，是實現創新驅動發展戰略的重要舉措。創新必須落實到創造新的業務增長點上，把創新成果變成實實在在的產業活動。全面推進科技成果的梳理、歸集和評估工作，加強有價值的科技成果在企業的推廣應用，特別是國家重大科技攻關方面的科技成果的產業化應用[4]。

6.4 加強工程細分領域成果總結

總結企業已竣工的典型項目，對關鍵核心技術和成果進行總結與提煉，按項目類別或工藝類別進行總結，在企業內部推廣學習，形成資源共享、打破壁壘的企業技術環境，提高企業技術水平和能力。

7 加強科技創效

7.1 加強基于商務的技術策劃

分層級抓好科技創效策劃工作，明確科技創效方案，加強部門間協同聯動，有計劃地實施科技創效。項目技術部應負責商務結算圖紙的合規性審查、信息登記、變更內容梳理及發放工作，參與商務工程量的核算和審核。對收到的設計變更文件做好收文登記，及時發給商務部備案。此外，將可能影響商務計價的施工組織設計、專項施工方案、技術洽商記錄、工程聯系單及建設單位工程指令等文件收文后及時發放項目商務部，以作為商務計價的依據。

7.2 加強施工組織設計、方案技術經濟性評價

開展施工組織設計、方案的優選，將經濟性評價落實到施工組織設計、方案編制、審核及審批的全過程。項目部應對施工組織設計從工藝、質量、安全、工期及成本等方面提出至少2個方案進行對比分析和經濟性評價，確定最優方案。

7.3 加強項目科技創效管理

工程中標后，項目技術部應組織相關部門認真研究設計圖紙和施工合同，并組織進行項目技術調研，結合調研結果進行技術策劃，提出施工方案的優化清單，明確項目施工組織設計內容。在項目實施過程中，應針對施工組織設計、主要施工方案進一步優化，優化主要措施有四新技術應用、綠色施工技術應用及優化施工工藝流程等，盡可能降低成本，提升項目經濟效益。

8 加強設計支撐能力提升

8.1 加強設計營銷

全面提升項目可行性研究、概念規劃方案及建筑方案設計、工程概算咨詢等設計服務能力，摒棄影響企業持續進步的負面因素。要不斷創新，挖掘新的市場需求，促使企業進入更大的市場空間，將企業發展帶入新的層面。

8.2 加強設計管理

加強項目全過程設計管理和設計咨詢的能力，提升EPC項目設計支撐能力。大力推進裝配式設計中心、BIM+設計中心、施工仿真與計算中心、巖土和地下空間設計咨詢中心的能力建設，支撐企業建筑主業發展[5]。

9 加強技術風險管控

9.1 加強項目技術風險辨識

建立項目技術風險清單，做好項目整體技術策劃，明確技術風險防控的內容和措施。

9.2 加強施工組織設計、方案管理

落實重點項目編制措施，做好重點項目施工組織設計的會議評審，分層級抓好施工組織設計的審核、審批工作，提高施工組織設計的針對性和可實施性。嚴格落實超過一定規模的危大方案專家論證和危大方案審批，確保危大方案管理受控、程序合規。

9.3 加強項目現場技術管控

嚴格落實施工組織設計、方案分級交底及過程檢查，提高施工組織設計、方案的現場實施效果，加強項目資料、測量、試驗的管理，規范崗位職責定位，保證工程質量與安全。定期開展技術專項檢查，在從事科技研發活動的同時保證施工的安全性。

10 加強科技考核與評價

根據企業實際情況，結合政府政策、上級單位要求，制定企業科技專項評價制度。根據科技專項評價制度要求，對下屬單位開展一定頻次的檢查，將科技專項評價結果與下屬單位的年度考核和評優評先掛鉤。

參考文獻：

[1]吳應明，余雄軍，仲維玲，等.大型建筑施工企業科技創新體系建設[J].創新世界周刊，2020（2）：80-86.

[2]吳言安，曹春輝，丁偉.淺析建筑施工企業科技創新的發展之路[J].中外企業家，2018（23）：118-119.

[3]陳秀萍.建筑施工企業的科技創新管理研究[J].科技創新與生產力，2018（6）：14-16.

[4]齊旭燕.建筑施工企業科技創新管理[J].建筑技術，2012（4）：349-350.

[5]韓小霞.科技創新提高企業核心競爭力的必由之路[J].中國科技信息，2011（24）：232-234.

3075500338218