建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)研究

張曉文

摘? 要：在當(dāng)前的工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，工程預(yù)算工作在其中發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用，但是由于建筑市場存在較為復(fù)雜的因素，競爭較為激烈，在進(jìn)行預(yù)算編制的過程中，往往會(huì)出現(xiàn)一定偏差，這對于工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益會(huì)造成一定的影響。所以，為了能夠?qū)φ麄€(gè)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)控制，管理人員需要重點(diǎn)關(guān)注工程造價(jià)預(yù)算的控制策略。鑒于此，文章首先分析了工程造價(jià)預(yù)算的關(guān)鍵作用，然后對具體的控制要點(diǎn)進(jìn)行了研究，以供參考。

關(guān)鍵詞：工程預(yù)算;造價(jià)管理;應(yīng)用措施

分類號(hào)：TU50

一、建筑工程造價(jià)預(yù)算控制工作的關(guān)鍵作用

1.提高工程造價(jià)控制科學(xué)性

工程造價(jià)控制階段，基于建筑工程預(yù)算作為起點(diǎn)，通過科學(xué)系統(tǒng)計(jì)算與綜合評(píng)價(jià)等，將其編訂成為工程文件。編制完成的工程預(yù)算得到有關(guān)部門的嚴(yán)格審核批準(zhǔn)之后，方可將其編制為具體的投資計(jì)劃文件，并當(dāng)作建筑企業(yè)簽訂合同以及貸款合同的關(guān)鍵基礎(chǔ)依據(jù)。除此之外，工程預(yù)算規(guī)范性與合理性還可以確保建筑施工工程更加科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，為施工建設(shè)、材料采購等相關(guān)計(jì)劃的科學(xué)制定提供相應(yīng)的檔案。對工程預(yù)算做出明確之后，通過有關(guān)部門對其可行性、標(biāo)準(zhǔn)性與合理性做出全面嚴(yán)格的仔細(xì)審核，便能夠由銀行發(fā)放貸款，數(shù)額通常不會(huì)多于預(yù)算數(shù)據(jù)。

2.提高建筑工程成本合理性

工程造價(jià)控制的有效管理，是基于工程預(yù)算為關(guān)鍵基礎(chǔ)前提，按照施工設(shè)計(jì)圖紙，同資金成本投入、施工組織設(shè)計(jì)等計(jì)算費(fèi)用加以緊密結(jié)合，以此實(shí)現(xiàn)對各項(xiàng)相關(guān)費(fèi)用的有效控制。施工預(yù)算作為建筑施工企業(yè)位于施工建設(shè)階段對需要的人力、設(shè)備與材料等使用情況做出全面系統(tǒng)的計(jì)算，并按照施工設(shè)計(jì)圖紙，同施工組織設(shè)計(jì)加以緊密結(jié)合，以此使成本預(yù)算能夠更加科學(xué)合理與精準(zhǔn)，具備相應(yīng)的針對性，為工程預(yù)算奠定重要的基礎(chǔ)，從而對施工預(yù)算做出相應(yīng)的控制，為工程造價(jià)控制提供可靠保障。

二、建筑工程項(xiàng)目造價(jià)超預(yù)算控制措施

1.嚴(yán)格遵照預(yù)算編制的相關(guān)依據(jù)

在進(jìn)行預(yù)算造價(jià)的整體編制過程中，針對具體的一些狀況，在徹底分析相關(guān)狀況的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析處理，依據(jù)國家現(xiàn)有的一些原則、政策、法律法規(guī)進(jìn)行編制，同時(shí)，需要結(jié)合工程造價(jià)涉及的文件管理內(nèi)容進(jìn)行有效的研究處理。依據(jù)文件規(guī)定的相應(yīng)內(nèi)容，很好地結(jié)合實(shí)際情況，通過多元化的統(tǒng)籌去進(jìn)行有效的編制。具體的編制依據(jù)如下：（1）相關(guān)部門統(tǒng)籌發(fā)布的招標(biāo)文件以及批準(zhǔn)建筑工程建設(shè)的相應(yīng)審批性質(zhì)的文件。（2）經(jīng)過統(tǒng)籌批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)草案，具體的方案情況以及相應(yīng)的技術(shù)措施。（3）經(jīng)過批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算書。（4）經(jīng)相應(yīng)的部門審批后，準(zhǔn)許頒布的各種工程類預(yù)算詳細(xì)定額以及工程量定額計(jì)算規(guī)則相應(yīng)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)。（5）一些標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的圖集圖冊以及各種各樣的預(yù)算類型手冊、材料手冊、相關(guān)的產(chǎn)品樣本資料。（6）建筑工程相關(guān)的施工技術(shù)驗(yàn)收規(guī)范和相應(yīng)的流程化操作規(guī)范。

2.建立起完善的項(xiàng)目財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制

工程成本控制需要完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制的保障，由于大部分工程項(xiàng)目的工期較長，涉及到的資金數(shù)額巨大，加之受到的干預(yù)和影響因素較多，極易造成資金的浪費(fèi)以及成本過高狀況。對此，需要建立起完善的工程財(cái)務(wù)管理以及監(jiān)督機(jī)制，明確工程的監(jiān)控依據(jù)、監(jiān)控目標(biāo)以及監(jiān)控的主要范圍等內(nèi)容。嚴(yán)格遵循全面監(jiān)控、分級(jí)實(shí)施以及控查結(jié)合等原則，強(qiáng)化企業(yè)單位內(nèi)部各部門監(jiān)督的效率和質(zhì)量，保證預(yù)算執(zhí)行的力度，進(jìn)而對工程項(xiàng)目施工全過程進(jìn)行細(xì)化的監(jiān)督管理，保證每個(gè)環(huán)節(jié)資金合理并高效使用。

3.保證建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)控制工作質(zhì)量

在建筑工程實(shí)施階段的資金流動(dòng)是很大的，應(yīng)對此階段的造價(jià)實(shí)行嚴(yán)格的控制。以預(yù)算為依據(jù)，在保證工程施工質(zhì)量的前提下，合理把控環(huán)節(jié)的資金使用，盡可能的減少工程成本投入，將造價(jià)控制在預(yù)算范圍內(nèi)。（1）在項(xiàng)目實(shí)施階段，材料費(fèi)用占項(xiàng)目成本支出的比重很大，技術(shù)人員應(yīng)按照工程建設(shè)的實(shí)際發(fā)展要求，制定材料采購及供應(yīng)計(jì)劃。材料采購階段，采購人員應(yīng)找有信譽(yù)保證的供應(yīng)商合作，在此基礎(chǔ)上，選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡可能的節(jié)約材料采購成本。在材料供應(yīng)時(shí)，應(yīng)結(jié)合施工進(jìn)度與供應(yīng)計(jì)劃進(jìn)行材料供應(yīng)，減少因材料存放太久造成的材料損壞情況，減少材料定損耗率。（2）技術(shù)人員應(yīng)做好技術(shù)交底工作，保證每個(gè)施工工序都順利實(shí)施，保證施工質(zhì)量，避免因返工造成的超預(yù)算情況。（3）造價(jià)管理人員應(yīng)確保預(yù)算內(nèi)容能夠充分落實(shí)，并對照預(yù)算表對各階段的成本支出情況進(jìn)行詳細(xì)掌握，如出現(xiàn)超預(yù)算的情況，應(yīng)及時(shí)上報(bào)修改，避免超預(yù)算的情況進(jìn)一步惡化。

4.減少施工中設(shè)計(jì)變更

施工設(shè)計(jì)方案完成后，設(shè)計(jì)單位應(yīng)與施工單位、建設(shè)單位和監(jiān)理單位共同審查施工設(shè)計(jì)圖，找出存在的問題，及時(shí)提出解決辦法。根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和生產(chǎn)要素分配，制定總成本計(jì)劃和階段成本計(jì)劃，為施工過程的成本控制提供依據(jù)。造價(jià)管理人員應(yīng)明確各階段的造價(jià)消耗情況，采取相應(yīng)措施控制造價(jià)。施工單位在實(shí)際工程施工階段沒有嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)方案的要求，導(dǎo)致整個(gè)建筑工程在施工階段的投資失去控制。在向施工人員進(jìn)行技術(shù)說明的過程中，技術(shù)人員應(yīng)注意工程設(shè)計(jì)圖紙，并以其中的一些要點(diǎn)為主要指導(dǎo)內(nèi)容，結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，確定設(shè)計(jì)圖紙中沒有設(shè)計(jì)缺陷。設(shè)計(jì)圖有設(shè)計(jì)缺陷的，應(yīng)當(dāng)以書面形式報(bào)告工程監(jiān)理，在施工準(zhǔn)備階段解決設(shè)計(jì)缺陷，避免工程變更。建設(shè)單位在施工階段需要擴(kuò)大建設(shè)或者提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和其他工程變更要求的，應(yīng)當(dāng)在建議書中實(shí)施工程變更，并在實(shí)施前經(jīng)原審批單位和監(jiān)理單位批準(zhǔn);建設(shè)單位在建筑工程具體實(shí)施階段進(jìn)行變更建設(shè)時(shí)，是否禁止施工單位進(jìn)行工程變更，業(yè)主應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制現(xiàn)場簽證制度，控制合同外的費(fèi)用。這些措施有助于建筑工程管理單位實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的有效管理。

結(jié)束語

綜上所述，建筑企業(yè)若想使經(jīng)濟(jì)效益得到充分保障，務(wù)必對工程造價(jià)予以充分的重視，強(qiáng)化對建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中關(guān)鍵作用的充分認(rèn)識(shí)，對建筑工程做出科學(xué)系統(tǒng)的精準(zhǔn)預(yù)算，同時(shí)根據(jù)具體情況，完成工程預(yù)算，確保工程造價(jià)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性與規(guī)范性，以此使工程經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)最大化，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定良好發(fā)展。

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