人權(quán)存量的順位釋放

摘要：資本主義內(nèi)涵人權(quán)存量，成為促進(jìn)人權(quán)實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代制度之一。現(xiàn)代制度建立的過(guò)程中，人權(quán)還只是作為應(yīng)然存量而存在，只有社會(huì)制度進(jìn)入穩(wěn)態(tài)，人權(quán)存量才能進(jìn)入釋放渠道。經(jīng)由制度完善，人權(quán)存量順位釋放，并按照被需要程度主輔相配地形成人權(quán)譜系。制度越完善，人權(quán)存量釋放越快越多，越能形成真正的人權(quán)體系。中國(guó)特色社會(huì)主義制度蘊(yùn)含著巨大的人權(quán)存量，40多年來(lái)的改革開(kāi)放推動(dòng)人權(quán)存量不斷釋放，民眾人權(quán)享有量越來(lái)越多，人權(quán)事業(yè)取得空前進(jìn)步。

關(guān)鍵詞：正位制度;人權(quán)存量;順位釋放;改革激發(fā)

中圖分類(lèi)號(hào)：D62文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1002-7408（2021）02-0058-06

基金項(xiàng)目：教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“社會(huì)主義核心價(jià)值觀與法治文化建設(shè)研究”（15JZD05）。

作者簡(jiǎn)介：王耀海（1979-），男，安徽宿州人，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所助理研究員，法理學(xué)博士后，研究方向：馬克思主義法學(xué)、改革學(xué)、歷史唯物論。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)人權(quán)建設(shè)取得了空前進(jìn)步，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民走出了一條適合國(guó)情的人權(quán)發(fā)展道路。“總結(jié)改革開(kāi)放40年中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建了較為完備的人權(quán)制度保障體系是其中重要一環(huán)。制度是決定因素，制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。”[1]由此發(fā)現(xiàn)，人權(quán)實(shí)現(xiàn)與改革開(kāi)放中的制度完善存在邏輯上的正相關(guān)。

回顧歷史會(huì)發(fā)現(xiàn)，不論東方還是西方，人權(quán)厚度都是在制度變革與完善中逐漸形成的。普遍實(shí)現(xiàn)人權(quán)并不能在建立社會(huì)制度后就自然而然地出現(xiàn)，而是制度不斷完善的邏輯結(jié)果。這就使得制度與人權(quán)實(shí)現(xiàn)的關(guān)系問(wèn)題，成為必須研究的重大課題。

一、制度建立：人權(quán)存量的應(yīng)然基礎(chǔ)

人權(quán)作為社會(huì)結(jié)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)的結(jié)果，是社會(huì)制度不斷運(yùn)行的衍生物。馬克思主義認(rèn)為，人權(quán)根源于經(jīng)濟(jì)。在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中，馬克思指出：“權(quán)利決不能超出社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)制約的社會(huì)的文化發(fā)展。”[2]

出現(xiàn)普遍人權(quán)，必然意味著社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)內(nèi)部產(chǎn)生了持續(xù)的人權(quán)需要。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及其制約的社會(huì)的文化發(fā)展表現(xiàn)在制度上，就是建立能夠支撐特定國(guó)家社會(huì)存在與發(fā)展的制度基礎(chǔ)。按照這個(gè)邏輯，建立能夠催生普遍人權(quán)的社會(huì)制度，是人權(quán)釋放的基礎(chǔ)所在。

作為人權(quán)形態(tài)的根源，社會(huì)制度是特定生產(chǎn)力基礎(chǔ)上所能常態(tài)實(shí)行的行為模式體系，是國(guó)家社會(huì)發(fā)展方向和發(fā)展形態(tài)的根本決定因素。不是所有社會(huì)制度都能夠催生普遍人權(quán)的要求并實(shí)現(xiàn)人權(quán)架構(gòu)。眾所周知，人類(lèi)從原始社會(huì)發(fā)展到現(xiàn)代，社會(huì)制度不斷從低級(jí)狀態(tài)演變到高級(jí)狀態(tài)。不同等位的社會(huì)制度，有不同的人權(quán)要求、人權(quán)存量及其現(xiàn)實(shí)形態(tài)。

社會(huì)制度確定以后，該國(guó)家賴(lài)以活動(dòng)的制度基本盤(pán)就由此固定下來(lái)，從中產(chǎn)生的制度本性為人權(quán)存量及其釋放定下基調(diào)。如果社會(huì)制度本身就是壓制人權(quán)的，如奴隸社會(huì)制度體系，就難以產(chǎn)生人權(quán)需求并釋放普遍人權(quán)。這就意味著要想釋放人權(quán)，必須實(shí)現(xiàn)制度對(duì)位，社會(huì)制度必須是能夠催生普遍人權(quán)的制度，且人權(quán)構(gòu)成社會(huì)制度的本性部分之一，即達(dá)到?jīng)]有人權(quán)普遍實(shí)現(xiàn)、這個(gè)社會(huì)制度就不可能穩(wěn)固建立的程度。這就要求相關(guān)社會(huì)制度成為普遍實(shí)現(xiàn)人權(quán)的制度母體，即成為人權(quán)釋放的正位制度。

人權(quán)的正位制度，與人權(quán)的本質(zhì)內(nèi)在相關(guān)。所謂人權(quán)實(shí)際上就是人作為人的權(quán)利，本質(zhì)上是人自我主導(dǎo)而不被其他權(quán)力主宰的基本狀態(tài)。這樣的狀態(tài)更有利于人本身的生存和延續(xù)，所以能夠成為現(xiàn)代社會(huì)的基本價(jià)值之一而被人們普遍追尋。自主生存是人權(quán)的本質(zhì)所在，自主權(quán)是人權(quán)的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。這就意味著，能夠催生多數(shù)人自主權(quán)的社會(huì)制度將成為普遍催生人權(quán)的正位制度。在這個(gè)意義上，只有建立自由平等的社會(huì)制度，人權(quán)才能因?yàn)楸簧鐣?huì)循環(huán)所需要而成為顯性權(quán)利要求。

從人類(lèi)演進(jìn)現(xiàn)實(shí)觀察，能夠成為人權(quán)正位制度的即可以產(chǎn)生普遍人權(quán)的社會(huì)制度，只能是資本主義制度與社會(huì)主義制度。資本主義制度以前的奴隸社會(huì)制度和封建社會(huì)制度，基本上是淹沒(méi)和阻礙人權(quán)普遍化的社會(huì)制度，因此不可能成為人權(quán)的正位制度。這就意味著，人權(quán)的制度基礎(chǔ)在近代資本主義制度確立以后才得以出現(xiàn)。

馬克思恩格斯認(rèn)為，“人權(quán)”是作為封建特權(quán)的對(duì)立物而產(chǎn)生和出現(xiàn)的，“特權(quán)、優(yōu)先權(quán)符合于與等級(jí)相聯(lián)系的私有制，而權(quán)利符合于競(jìng)爭(zhēng)、自由私有制的狀態(tài)”[3]，“由于競(jìng)爭(zhēng)——這個(gè)自由商品生產(chǎn)者的基本交往形式——是平等化的最大創(chuàng)造者，因此法律面前的平等便成了資產(chǎn)階級(jí)的決戰(zhàn)口號(hào)”[4]546。恩格斯指出，資本主義制度“針對(duì)著按出身區(qū)分的各種舊的等級(jí)，它應(yīng)當(dāng)在自己的旗幟上寫(xiě)上人權(quán);針對(duì)著行會(huì)制度寫(xiě)上貿(mào)易與工業(yè)自由;針對(duì)著官僚制度的監(jiān)督寫(xiě)上自由與自治。如果堅(jiān)決徹底，資產(chǎn)階級(jí)就應(yīng)當(dāng)要求直接的普選權(quán)、出版、結(jié)社和集會(huì)自由，廢除反對(duì)居民中各個(gè)階級(jí)的一切特別法令”[5]，從此，“代替教條和神權(quán)的是人權(quán)，代替教會(huì)的是國(guó)家”[4]546。

正如馬克思指出的，資產(chǎn)階級(jí)的“現(xiàn)代國(guó)家就是通過(guò)普遍人權(quán)承認(rèn)了自己的這種自然基礎(chǔ)。現(xiàn)代國(guó)家既然是由于自身的發(fā)展而不得不掙脫舊的政治桎梏的市民社會(huì)的產(chǎn)物，所以，它就用宣布人權(quán)的辦法從自己的方面來(lái)承認(rèn)自己的出生地和基礎(chǔ)”[6]145。資產(chǎn)階級(jí)在其政治解放過(guò)程中，“不得不以人權(quán)的形式承認(rèn)和批準(zhǔn)現(xiàn)代資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)”[7]。可見(jiàn)，人權(quán)是資產(chǎn)階級(jí)為了進(jìn)一步消除封建障礙而在與封建階級(jí)的斗爭(zhēng)中取得的政治權(quán)利。用人權(quán)代替特權(quán)，適應(yīng)了新興生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展的客觀要求。馬克思指出，實(shí)質(zhì)上，“現(xiàn)代國(guó)家承認(rèn)人權(quán)同古代國(guó)家承認(rèn)奴隸制是一個(gè)意思”[6]145。

上述論證表明，人權(quán)的制度基礎(chǔ)的建立有其歷史性。這種歷史性，在宏觀上看是人權(quán)的正位制度在整個(gè)人類(lèi)史上得以確立的過(guò)程;在微觀上，則意味著人權(quán)正位制度在具體國(guó)家的現(xiàn)實(shí)確立。總之，只有內(nèi)在要求人權(quán)的正位社會(huì)制度在特定國(guó)家或者地區(qū)建立以后，才可能催生普遍人權(quán)。人權(quán)的正位制度確立后，實(shí)行該制度的國(guó)家直接或者間接以人權(quán)作為重要目標(biāo)，確定人權(quán)展現(xiàn)的可能大方向。人權(quán)的正位制度，又具體決定著人權(quán)的存量即其范圍、數(shù)量、實(shí)際享有者群體等事關(guān)人權(quán)深度和寬度的諸多變量，更由此決定著人權(quán)及其釋放的上限與下限。

制度基礎(chǔ)建立后，人權(quán)就相應(yīng)地?fù)碛辛俗约旱拇媪俊槭裁慈藱?quán)會(huì)有存量？根本在于社會(huì)制度能夠提供物質(zhì)支撐，使得人權(quán)得以存在并實(shí)現(xiàn)。在特定社會(huì)制度基礎(chǔ)上，制度運(yùn)轉(zhuǎn)提供的物質(zhì)支撐能夠保障多數(shù)人擁有人權(quán)，促進(jìn)人權(quán)作為存量而內(nèi)含在這個(gè)制度體系中。在這個(gè)意義上，制度基礎(chǔ)上的人權(quán)存量，是順位的天然內(nèi)存，即只要這樣的社會(huì)制度建立，就必然會(huì)內(nèi)含著相應(yīng)的人權(quán)存量。人權(quán)只要表現(xiàn)為存量，就會(huì)是大面積存在。因?yàn)橹挥写竺娣e存在，人權(quán)才能作為顯性權(quán)利存在于社會(huì)結(jié)構(gòu)之中。可以想象，如果人權(quán)只能被少數(shù)人需要和享有，它就不可能以人權(quán)形式而存在，而只能以特權(quán)形式存在，更不會(huì)被要求在社會(huì)中普遍實(shí)現(xiàn)。這意味著人權(quán)只要有應(yīng)然存量，這個(gè)存量就是很大范圍的，能夠?yàn)槎鄶?shù)人或多或少地享有，而不可能是只在某些狹窄領(lǐng)域內(nèi)歸屬于特定人群。

在制度基本盤(pán)確定的前提下，人權(quán)的應(yīng)然存量大小不一。一般來(lái)說(shuō)，制度等位越高，人權(quán)存量就越大，人權(quán)建設(shè)就會(huì)越好。在滿(mǎn)足人權(quán)大幅度存在的前提下，不同社會(huì)制度的人權(quán)又有存量大小、釋放渠道寬窄以及釋放度高低的區(qū)別。如前所述，人權(quán)存量大小根本決定因素在于社會(huì)制度提供的物質(zhì)支撐力量大小。表現(xiàn)在客觀上，在人群范圍、實(shí)際享有者群體大小、人權(quán)深度厚度等方面都各有不同。上述所謂人權(quán)釋放的上限，就是在相關(guān)制度基礎(chǔ)上，社會(huì)通過(guò)最大努力能夠?qū)崿F(xiàn)人權(quán)的最大程度。人權(quán)釋放上限受制于制度本性，是該社會(huì)最大化努力建設(shè)人權(quán)所能達(dá)到的最好水平。而所謂下限，指的是該社會(huì)制度順利循環(huán)所必需的最小的人權(quán)實(shí)現(xiàn)程度，即最少要具備什么樣的人權(quán)才能維持這個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定存續(xù)。一般來(lái)說(shuō)，有什么樣的社會(huì)制度，就會(huì)有什么樣的人權(quán)實(shí)現(xiàn)限度與之對(duì)應(yīng)。在這個(gè)層次上，人權(quán)是作為潛在存在的事物而與社會(huì)制度內(nèi)在關(guān)聯(lián)，其作為內(nèi)在存量，類(lèi)似于礦藏深埋于社會(huì)制度這個(gè)土壤之下而存在。要想落實(shí)制度內(nèi)含的人權(quán)存量，需要結(jié)合客觀條件對(duì)之高效提取并使其展現(xiàn)出來(lái)。

二、制度穩(wěn)態(tài)：人權(quán)存量的釋放前提

人權(quán)有其內(nèi)存并不代表它能夠即時(shí)外顯為現(xiàn)實(shí)中的人權(quán)享有，它需要被釋放出來(lái)。要釋放就需要釋放渠道，如果制度不穩(wěn)固，人權(quán)釋放渠道就難以建成。建立人權(quán)釋放渠道的首要前提，就是制度穩(wěn)態(tài)。所謂制度穩(wěn)態(tài)，指社會(huì)制度能夠穩(wěn)定建立并存在，不受內(nèi)外各種因素的威脅，進(jìn)而可以為各種社會(huì)因素的發(fā)展提供支撐基礎(chǔ)。

在國(guó)家制度鞏固期，人權(quán)雖然內(nèi)含于制度體系之中，但仍然只能作為潛在可能性而存在，不能在社會(huì)結(jié)構(gòu)中較快實(shí)現(xiàn)。在關(guān)系到政權(quán)生死存亡和制度能否最終建立的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)權(quán)第一，人權(quán)第二。人權(quán)實(shí)現(xiàn)需以社會(huì)結(jié)構(gòu)內(nèi)的各種支撐條件為基礎(chǔ)，需要社會(huì)穩(wěn)定存在并且足夠發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)。這樣的要求，在建國(guó)初期特別是需要實(shí)現(xiàn)制度質(zhì)變的國(guó)家建立初期，是難以很快滿(mǎn)足的。那個(gè)階段，國(guó)家政權(quán)的生死存亡是第一位的，社會(huì)中的資源集中用來(lái)保證國(guó)家安全，而不是為人民提供足夠的人權(quán)。臨時(shí)性的制度收緊使得社會(huì)制度的人權(quán)存量基本上不得不處于冷凍的被鎖閉狀態(tài)，這種人權(quán)建設(shè)的非常態(tài)，需要持續(xù)多久才能解除，由國(guó)家能否及時(shí)鞏固和安全來(lái)決定。總之，這個(gè)階段的國(guó)家來(lái)不及提倡人權(quán)，更難以發(fā)展人權(quán)。這樣的人權(quán)現(xiàn)象，在每個(gè)國(guó)家建立初期都是如此，也能夠被普遍觀察到。如在蘇聯(lián)這樣的社會(huì)主義制度創(chuàng)新型國(guó)家，這種現(xiàn)象尤其明顯，在面對(duì)西方國(guó)家絞殺最嚴(yán)峻的階段，是難以保障國(guó)內(nèi)人民基本溫飽要求即生存權(quán)的。即便美國(guó)這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家，在建立國(guó)家初期，在南北戰(zhàn)爭(zhēng)或者世界大戰(zhàn)的階段，其社會(huì)制度下的人權(quán)建設(shè)也很難釋放出足夠的保障。在這種制度狀態(tài)下，即便人權(quán)已經(jīng)成為制度本性要求之一，也只能被迫處于待位釋放狀態(tài)，即因?yàn)闂l件不具備，只能處于可能被釋放的位置上，等條件具備以后再被現(xiàn)實(shí)地釋放出來(lái)。

只有社會(huì)制度穩(wěn)定存續(xù)，內(nèi)含于其中的人權(quán)存量才可能獲得釋放的可能性。制度穩(wěn)定存在，國(guó)家建設(shè)注意力才可能轉(zhuǎn)移到發(fā)掘制度潛能上來(lái)。外壓消失以后國(guó)家趨于穩(wěn)定，才能有內(nèi)在動(dòng)力去展開(kāi)國(guó)家建設(shè)，才能產(chǎn)生普遍的發(fā)展愿望，形成社會(huì)發(fā)展動(dòng)力，尋求在本位制度結(jié)構(gòu)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)最佳配置，以發(fā)展社會(huì)并確立穩(wěn)固的發(fā)展模式，逐漸展現(xiàn)制度基因以求進(jìn)步。總之，進(jìn)入穩(wěn)態(tài)社會(huì)以后，才能釋放人權(quán)。具體來(lái)看，隨著社會(huì)制度的不斷完善和展開(kāi)，內(nèi)含于制度體系內(nèi)的人權(quán)因子，會(huì)被發(fā)展式帶出。如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷發(fā)展起來(lái)以后，內(nèi)含于其中的自由自主原則就會(huì)通過(guò)人權(quán)要求被提取出來(lái)并逐漸實(shí)現(xiàn)。人權(quán)作為相對(duì)獨(dú)立的權(quán)利范疇，會(huì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中被自然而然地帶出來(lái)并加以實(shí)現(xiàn)。這種人權(quán)釋放，在制度潛能釋放的早期階段會(huì)比較常見(jiàn)。如果說(shuō)這是自為式釋放，那么人權(quán)釋放到一定程度后，它本身就會(huì)成為自覺(jué)追求而向自覺(jué)式釋放邁進(jìn)。人權(quán)作為社會(huì)制度本性之一，會(huì)因?yàn)榉磸?fù)出現(xiàn)而被人們普遍地當(dāng)作制度基本項(xiàng)，這樣，發(fā)展人權(quán)就會(huì)成為社會(huì)的基本欲望。在發(fā)展人權(quán)成為社會(huì)欲望以后，人權(quán)建設(shè)就會(huì)逐漸成為自覺(jué)選項(xiàng)，體現(xiàn)出社會(huì)能動(dòng)性，從而可以高效促進(jìn)人權(quán)存量不斷被釋放出來(lái)。而促進(jìn)人權(quán)存量不斷釋放進(jìn)而建設(shè)人權(quán)體系，要求制度體系能夠按照社會(huì)發(fā)展要求不斷進(jìn)行適應(yīng)性完善。

三、制度完善：人權(quán)存量的具體釋放

進(jìn)入穩(wěn)態(tài)階段的制度，將在內(nèi)部激發(fā)潛能實(shí)現(xiàn)發(fā)展以向民眾兌現(xiàn)更好生活。這就需要不斷根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要來(lái)調(diào)整社會(huì)制度的具體表現(xiàn)形式，使其能夠最佳地適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化和要求，表現(xiàn)為制度體系必然需要不斷完善。制度完善之所以必然出現(xiàn)，是因?yàn)槿魏紊鐣?huì)制度體系都是復(fù)雜多變的，都需要跟隨著生產(chǎn)力發(fā)展而不斷進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整。制度穩(wěn)態(tài)基礎(chǔ)上不斷改革，是制度自我完善以釋放生產(chǎn)力潛能的必經(jīng)之途。水平比較低的生產(chǎn)力，支撐不了制度內(nèi)處于待位的生產(chǎn)力潛能，由此支撐力比較低的制度也難以激發(fā)出足夠的人權(quán)譜系;而水平較高的生產(chǎn)力，能夠支撐起蘊(yùn)含在該制度體系內(nèi)的生產(chǎn)力潛能，從而激發(fā)出更多的人權(quán)需求。

制度完善不是受制于制度自我基因序列要求的隨意調(diào)適，而是跟隨制度必然性順勢(shì)而為，是克服制度任意偶然性的必然選擇，即制度完善要順勢(shì)應(yīng)位地展開(kāi)。這意味著，制度完善本身是順應(yīng)基因要求的制度生長(zhǎng)而不是難以掌控的任意亂竄。制度完善本身并不是為了釋放人權(quán)存量，但在制度完善的過(guò)程中，人權(quán)存量客觀上由此得以順勢(shì)外顯。社會(huì)制度進(jìn)入穩(wěn)態(tài)存續(xù)階段，生產(chǎn)力的發(fā)展可以促進(jìn)原來(lái)作為隱態(tài)可能的人權(quán)不斷釋放出來(lái)。生產(chǎn)力在本身的發(fā)展過(guò)程中，自然而然地拉拽出隱蔽在制度背后的人權(quán)因子。生產(chǎn)力使內(nèi)潛的人權(quán)因子顯形，本身意味著人權(quán)存量由此進(jìn)入釋放窗口，出現(xiàn)人權(quán)等待被逐漸釋放的啟動(dòng)點(diǎn)。表現(xiàn)在客觀上，國(guó)家會(huì)放棄原來(lái)收緊狀態(tài)下的諸多措施，積極地促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，釋放人權(quán)，使其得以進(jìn)入近位釋放狀態(tài)。

處于近位釋出狀態(tài)的人權(quán)因子①，其釋出已具可能性。伴隨著制度體系深入調(diào)整，該社會(huì)制度下的生產(chǎn)力基礎(chǔ)推動(dòng)制度內(nèi)涵不斷展開(kāi)，人權(quán)存量應(yīng)時(shí)釋放，即進(jìn)入人權(quán)的順位釋放階段。順位釋放，意味著人權(quán)釋放進(jìn)入自然而然的生長(zhǎng)狀態(tài)。具體來(lái)看，制度穩(wěn)定以后，人權(quán)的制度基礎(chǔ)得到穩(wěn)固確立。穩(wěn)固確立后制度的持續(xù)完善會(huì)促使社會(huì)制度這個(gè)人權(quán)根源越來(lái)越得到諸多營(yíng)養(yǎng)②，人權(quán)細(xì)胞也由此得到越來(lái)越多的營(yíng)養(yǎng)供應(yīng)。由此而來(lái)的制度輸血，使人權(quán)細(xì)胞得以在本位制度體系內(nèi)逐漸生長(zhǎng)。人權(quán)因子生長(zhǎng)到成熟階段，意味著人權(quán)成為穩(wěn)定有序的普遍需求，會(huì)因被民眾廣泛需要而分泌③和釋出，逐漸穩(wěn)固地成為被社會(huì)所需要的合適的成形人權(quán)。表現(xiàn)在人們的認(rèn)識(shí)和文本上，就是對(duì)人權(quán)的普遍需要和通過(guò)文本展現(xiàn)的人權(quán)規(guī)則。這樣，作為制度本性表現(xiàn)的人權(quán)存量在成熟以后就從潛隱狀態(tài)逐漸顯性化。從隱性到顯性的轉(zhuǎn)換，表明了社會(huì)的進(jìn)步和在社會(huì)進(jìn)步基礎(chǔ)上人權(quán)存量的活躍激發(fā)。

一般來(lái)說(shuō)，社會(huì)發(fā)展與相應(yīng)的人權(quán)存量釋放正相關(guān)，這使人權(quán)處于不斷被釋放的逐漸生成狀態(tài)中。即便西方國(guó)家在推翻專(zhuān)制王權(quán)體制以后能夠及時(shí)把人權(quán)寫(xiě)進(jìn)憲法，也需要逐漸實(shí)現(xiàn)各種人權(quán)原則。如廣大勞動(dòng)者在資本主義國(guó)家建立初期，是不被當(dāng)成人來(lái)看待的。隨著勞動(dòng)群眾的廣泛反抗，才得以實(shí)現(xiàn)諸如八小時(shí)工作制等勞動(dòng)權(quán)的改善。進(jìn)入釋出軌道后，人權(quán)處于順位生產(chǎn)狀態(tài)。伴隨制度完善越來(lái)越深入，權(quán)利營(yíng)養(yǎng)供應(yīng)日趨豐富，人權(quán)細(xì)胞的生長(zhǎng)速度會(huì)趨于加快。進(jìn)入高效生產(chǎn)階段，人權(quán)處于穩(wěn)定高效的常態(tài)分泌狀態(tài)，能夠持續(xù)地被活躍釋出，甚至可能在較短時(shí)間內(nèi)成就高質(zhì)量的人權(quán)體系圖譜。從這種意義上說(shuō)，改革能夠釋放作為存量的人權(quán)譜系，只有在不斷改革中人權(quán)釋放才能調(diào)整到最佳的釋放刻度，符合制度本性要求的改革越深入，人權(quán)釋放就越多且越體系化。

人權(quán)逐漸實(shí)現(xiàn)是存量激發(fā)和按需排序生成的過(guò)程。順位釋放機(jī)制表現(xiàn)在客觀上，人權(quán)會(huì)不斷隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而出現(xiàn)自己的新形態(tài)，如在生存權(quán)以后會(huì)出現(xiàn)發(fā)展權(quán)，進(jìn)而要求環(huán)境權(quán)等等。這些人權(quán)的不斷出現(xiàn)，意味著人權(quán)存量的自然展開(kāi)。此外，不斷出現(xiàn)的人權(quán)在被民眾認(rèn)識(shí)以后，更趨向于往縱深發(fā)展。如生存權(quán)出現(xiàn)以后，享有它的人群范圍會(huì)越來(lái)越大，人們對(duì)它的認(rèn)可度會(huì)越來(lái)越高，隨之而來(lái)的是人權(quán)感受力度越來(lái)越大。同時(shí)，已經(jīng)出現(xiàn)的人權(quán)按照被需要程度，會(huì)調(diào)整出不同人權(quán)之間的相互關(guān)系，進(jìn)而形成邏輯自恰的權(quán)利體系。按照社會(huì)制度建設(shè)的具體需要，人權(quán)體系中被緊迫需要的那一部分會(huì)應(yīng)時(shí)趨前，結(jié)合國(guó)內(nèi)外條件而得以具體釋放。制度完善有序可循，其中最緊迫的人權(quán)將最先被表達(dá)出來(lái)，次緊迫的人權(quán)將會(huì)后續(xù)成形。按照對(duì)于社會(huì)循環(huán)建立的重要程度，人權(quán)可以分為主干人權(quán)和枝節(jié)人權(quán)，最終根據(jù)緊迫需要程度和具體的條件支撐，形成主輔匹配的人權(quán)體系。人權(quán)越體系化，人權(quán)本身的發(fā)展越趨向于成熟，也意味著該社會(huì)的人權(quán)保護(hù)越成熟，更能為社會(huì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展提供保障。

上述人權(quán)釋放機(jī)制，是否意味著只要是制度調(diào)整完善就能夠必然釋放出人權(quán)？當(dāng)然不是，如商鞅變法并沒(méi)有在秦國(guó)實(shí)現(xiàn)普遍人權(quán)。這意味著，必須在人權(quán)的制度母體基礎(chǔ)上進(jìn)行相應(yīng)的制度調(diào)整才能促使人權(quán)實(shí)現(xiàn)。以自主權(quán)為實(shí)質(zhì)內(nèi)涵的人權(quán)是社會(huì)權(quán)利的集成表現(xiàn)，表明社會(huì)自由的深度實(shí)現(xiàn)。在人權(quán)的正位制度基礎(chǔ)上，制度完善的過(guò)程本身意味著人權(quán)逐漸應(yīng)時(shí)釋放。充分的正向調(diào)整，將更加深入地釋放基于制度的人權(quán)存量。

總結(jié)上述，制度的適應(yīng)性調(diào)整能夠激發(fā)人權(quán)存量應(yīng)時(shí)釋出。改革是制度體系不斷自我完善和發(fā)展的內(nèi)在要求。制度完善會(huì)不斷推動(dòng)內(nèi)蘊(yùn)其中的人權(quán)要求釋放出來(lái)，人權(quán)由此獲得支撐而得以作為完整的權(quán)利模式被穩(wěn)固建立。伴隨制度日趨成熟，人權(quán)被不斷釋出而趨于成熟和有效。

四、當(dāng)代中國(guó)：基于改革的人權(quán)涌流

上述人權(quán)與制度的正相關(guān)及其順位釋放機(jī)制，在當(dāng)代中國(guó)得到充分體現(xiàn)。新中國(guó)成立后，逐步建立了社會(huì)主義制度，為中國(guó)人權(quán)存量后來(lái)的適應(yīng)性釋放奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

從制度位階上看，社會(huì)主義制度高于資本主義制度，是人權(quán)釋放的更高位的正位制度。社會(huì)主義制度基礎(chǔ)上，人權(quán)的范圍、數(shù)量、實(shí)際享有者群體等都空前優(yōu)化，人權(quán)釋放的下限相對(duì)提高，其初步實(shí)現(xiàn)就比資本主義社會(huì)同期所獲得的人權(quán)質(zhì)量更高，如我國(guó)在建立政權(quán)以后就實(shí)行土改和婦女解放，通過(guò)社會(huì)主義改造消除人剝削人的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，由此產(chǎn)生的人權(quán)水平，實(shí)際上比美國(guó)等國(guó)家剛剛建立初期的人權(quán)水平要高得多。不僅下限比資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家同期要高，社會(huì)主義制度的人權(quán)上限也要高得多，因?yàn)閷?shí)行社會(huì)主義制度，按照社會(huì)整體需要均衡制定各種發(fā)展規(guī)劃，能使全社會(huì)一體聯(lián)動(dòng)，逐漸在均衡中走向深度自由。社會(huì)主義制度是人類(lèi)走向自由王國(guó)的過(guò)渡階段，按照自由即人權(quán)的基本原則，社會(huì)主義的人權(quán)水平將空前提高④。

這就意味著，我國(guó)建立社會(huì)主義制度以后，處于高位可能性上的人權(quán)存量就以前所未有的數(shù)量和深度內(nèi)在地存儲(chǔ)于社會(huì)內(nèi)部。但不可否認(rèn)的是，新中國(guó)剛剛成立時(shí)，人權(quán)只能作為應(yīng)然存量而存在，還只是基于社會(huì)制度的可能性。當(dāng)時(shí)的中國(guó)，建立和鞏固政權(quán)是第一位的，即國(guó)權(quán)第一。特別是在帝國(guó)主義國(guó)家因?yàn)橹贫缺拘詫?duì)立而妄圖扼殺中國(guó)社會(huì)主義制度的形勢(shì)下，國(guó)家政權(quán)面臨生死存亡的緊迫性。這個(gè)階段上，人權(quán)因?yàn)橐呀?jīng)有了制度基礎(chǔ)而內(nèi)含其中，但因?yàn)檫€沒(méi)有獲得釋放渠道而只能被迫暫時(shí)內(nèi)隱，處于待位釋放的狀態(tài)。這種待位釋放狀態(tài)，只有到了制度穩(wěn)定以后才能得到釋放渠道，進(jìn)入具體釋放階段。

這個(gè)階段經(jīng)由改革開(kāi)放得以到來(lái)。政權(quán)穩(wěn)固以后，中國(guó)從1978年開(kāi)始進(jìn)入大幅度的制度完善發(fā)展階段，促使隱態(tài)的人權(quán)存量進(jìn)入釋放的臨近狀態(tài)。中國(guó)的改革開(kāi)放以市場(chǎng)化作為基本取向，把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義制度內(nèi)在融合，這樣就建立了以高度自由和自主作為基礎(chǔ)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。按照馬克思主義的基本原理，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)源源不斷生產(chǎn)和再生產(chǎn)出自由自主的內(nèi)在要求，表現(xiàn)在法律權(quán)利上，就是通過(guò)各種規(guī)則文本，賦予民眾越來(lái)越充分的各項(xiàng)權(quán)利，這些權(quán)利集成起來(lái)，展現(xiàn)為人權(quán)日益豐富的民主法治現(xiàn)實(shí)。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)人民的生存權(quán)已得到穩(wěn)固保障。舊社會(huì)，老百姓根本沒(méi)有生存權(quán)，處于常態(tài)饑寒交迫中的他們迫切渴望生存和溫飽。這種強(qiáng)烈的生存渴望，在新中國(guó)成立以后才得到制度支撐，進(jìn)而在改革開(kāi)放以后被最終實(shí)現(xiàn)。雖然目前我國(guó)仍有一些地區(qū)處于貧困狀態(tài)，但是隨著實(shí)施全面的扶貧戰(zhàn)略，貧困人口已經(jīng)大幅減少，我國(guó)人民的生存權(quán)得到極大保障。

生存權(quán)得到保障以后，民眾尋求更好發(fā)展。我國(guó)用國(guó)泰民安的制度良性狀態(tài)，保障民眾的發(fā)展需求。政府提供越來(lái)越多的各種公共產(chǎn)品，幫助民眾有效發(fā)展自己的事業(yè)和生活，進(jìn)而在更高程度上保障民眾的生存。改革開(kāi)放以來(lái)，在尋求生存和發(fā)展的過(guò)程中，中國(guó)遭遇到很多其他國(guó)家遭遇的共性問(wèn)題和在本國(guó)國(guó)情基礎(chǔ)上產(chǎn)生的個(gè)性問(wèn)題，但都在發(fā)展中逐漸克服了它們。與之相應(yīng)，中國(guó)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)越來(lái)越好，為民眾的發(fā)展權(quán)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。此外，中國(guó)先后加入聯(lián)合國(guó)和其他國(guó)際人權(quán)組織，并積極參加國(guó)際人權(quán)公約如《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利國(guó)際公約》《公民權(quán)利及政治權(quán)利國(guó)際公約》等，不斷推動(dòng)我國(guó)人權(quán)建設(shè)深度發(fā)展。

無(wú)數(shù)人權(quán)得到保障和改善的事實(shí)告訴人們，中國(guó)的人權(quán)存量在制度基礎(chǔ)穩(wěn)固存續(xù)以后，經(jīng)由改革開(kāi)放，已經(jīng)進(jìn)入順位釋放狀態(tài)。改革促使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展起來(lái)，激發(fā)出越來(lái)越多的人權(quán)因子，并為人權(quán)生長(zhǎng)提供越來(lái)越多的物質(zhì)支撐。作為結(jié)果，中國(guó)的人權(quán)體系已經(jīng)逐漸形成，能夠?yàn)橹袊?guó)社會(huì)的發(fā)展提供越來(lái)越大的權(quán)利支撐，這也是我國(guó)能夠發(fā)布各種白皮書(shū)的底氣所在。

結(jié)語(yǔ)

改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)人權(quán)得到大幅度改善的事實(shí)，表明人權(quán)與社會(huì)制度呈正相關(guān)。正位制度的建立，使人權(quán)存量應(yīng)然存在于制度之中;社會(huì)制度進(jìn)入鞏固以后的穩(wěn)定狀態(tài)，人權(quán)存量亦進(jìn)入有效釋放渠道;伴隨制度完善開(kāi)啟和深入推行，內(nèi)含于制度體系的人權(quán)存量逐漸被釋放出來(lái)，按照被需要程度，主輔相配地成形為人權(quán)體系，進(jìn)而為鞏固社會(huì)制度和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展提供更多保障。制度與人權(quán)存量釋放內(nèi)在關(guān)聯(lián)表明：第一，只有出現(xiàn)催生人權(quán)的正位制度，人權(quán)才能作為存量?jī)?nèi)含于社會(huì)制度之中。第二，人權(quán)存量要從應(yīng)然性轉(zhuǎn)為實(shí)然性，需要正位制度進(jìn)入穩(wěn)定存續(xù)狀態(tài)。第三，通過(guò)制度完善，內(nèi)含于制度的人權(quán)存量才能被釋放出來(lái)并體系化聯(lián)結(jié)，保障社會(huì)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)人權(quán)建設(shè)在制度完善發(fā)展中取得巨大成就。但正如習(xí)近平所指出的：“人權(quán)保障沒(méi)有最好，只有更好。”中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)人民正在為全面建成小康社會(huì)而奮斗，中國(guó)的改革開(kāi)放正在穩(wěn)步推進(jìn)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全體中國(guó)人民的努力奮斗下，未來(lái)中國(guó)的人權(quán)事業(yè)必將再上新臺(tái)階。與之相應(yīng)，人權(quán)存量本身需要進(jìn)一步研究，人權(quán)存量釋放渠道的具體設(shè)計(jì)也需要結(jié)合中國(guó)的現(xiàn)實(shí)加以深入揭示。

注釋?zhuān)?/p>

① 人權(quán)因子往往附著在制度的不同部位，在制度因?yàn)榘l(fā)展而被拉出的時(shí)候，附著其上的人權(quán)因子也隨之顯形為正式的人權(quán)存在。

②這種制度營(yíng)養(yǎng)，主要基于制度完善，它可以增加社會(huì)個(gè)體的自主權(quán)供應(yīng)，提高個(gè)體生存不受異己力量控制，為生存權(quán)和自由權(quán)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)因?yàn)橹贫热遮叧墒欤瑫?huì)加大生產(chǎn)力發(fā)展基礎(chǔ)上的資源供應(yīng)量，如要想實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障權(quán)，需要社會(huì)資源量很豐富之后才能做到。

③在此引入的“分泌”一詞，是對(duì)人權(quán)在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中成熟而作出的類(lèi)比論證。從根本上說(shuō)，人權(quán)并不是自足范疇，不是第一位的決定因素，而是第二位的被決定結(jié)果。它必然要在其母體基礎(chǔ)上成熟而展現(xiàn)出來(lái)。從這一點(diǎn)來(lái)看，用“分泌”一詞來(lái)形容它是恰切的。

④可能有的同志會(huì)認(rèn)為社會(huì)主義國(guó)家還有很多人權(quán)不太完善的地方，對(duì)此我們并不否認(rèn)。因?yàn)槲覈?guó)包括其它社會(huì)主義國(guó)家，都還處于在帝國(guó)主義絞殺的惡劣環(huán)境下尋求制度存續(xù)的初級(jí)社會(huì)主義階段，所以人權(quán)建設(shè)不可能完善，甚至在某些人權(quán)保護(hù)上暫時(shí)趕不上西方發(fā)達(dá)國(guó)家。但是本文在此討論的是社會(huì)制度本性上人權(quán)的上下限，是同期可比性上的人權(quán)高低，而不是就某些個(gè)別人權(quán)保護(hù)的當(dāng)下水平的高低，更不能由此作出判斷，得出社會(huì)主義制度基礎(chǔ)上的人權(quán)上限并不高的結(jié)論。

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【責(zé)任編輯：張亞茹】