對軍工科研事業單位預算管理模式的探討

于甜

【摘要】隨著社會的不斷發展和我國科技水平的不斷提高，軍工科研事業在我國國防當中所占據的地位變得越來越重要，為了能夠讓我國軍工科研事業得到不斷的發展，這就需要在進行管理的過程當中，不斷的加強對單位預算管理模式的應用，通過這樣的方式，才能夠讓我國軍工科研事業在發展的過程當中處于更加平穩的狀態當中。隨著市場經濟的不斷發展和進步，全面預算管理工序受到了人們廣泛的關注，全面預算管理工序自身就是一種人本化的管理模式，將集體管理，體系管控，流程和管理方法相互融合在一起，確保能夠對各個方面進行控制和約束。因此，本文將主要對我國軍工科研事業單位預算管理模式展開相應論述。

【關鍵詞】軍工科研;單位預算;管理模式;

軍工科研事業對于我國的社會發展來說具有非常重要的作用，并且其本身就是一個角為特殊的單位，既有科研事業單位共同的特性，又包含一定的的特點。這一點尤其突出表現在三個方面，首先第一個方面就是保軍為天職，為了能夠承擔國家所下達的軍工科研任務為主，科研技術壟斷性相對來說較強，并且具有一定的保密性。第二點主要表現在研究試制和小批量生產并舉這一方面。而最后最為重要的一點就是軍民融合特點較為突出。如果想要讓軍工科研事業的單位預算管理模式，更好地適應現階段我國社會的發展，那么這就需要相關的工作人員能夠在實際工作進行的過程當中，不斷的加強這方面的研究，通過不斷的創新以及先進的手段來對管理模式進行不斷的研究，從而制定出能夠滿足我國現階段實際發展的管理手段。

一、軍工科研事業單位預算管理的現狀和存在的問題

1.1預算管理觀念不夠深入人心

從目前我國現階段發展的現狀來看，我國軍工科研事業單位預算管理在進行的過程當中，預算管理的觀念沒有深入到每一個人的意識當中。長期以來，大多數領導以及相關的部門認為，只要做好自己的本職工作，完成部門所布置的重要任務，就能夠讓軍工科研事業等以正常的發展，但是事實卻并不是這樣。并且在實際工作開展的過程當中，他們只單單認為預算管理和控制是財務部門的事情，并不能夠將其視為己任，更好地在軍工科研預算管理的過程當中發揮出更好的作用，進而就導致了我國軍工科研事業單位預算管理處于相對來說較為落后的狀態。

1.2不能夠認識到預算管理的重要性

預算管理在軍工科研事業當中是一項非常重要的工作，需要全體員工的共同參與，但是大多數科研部門的工作人員缺乏這方面的認識，并且相關的領導者以及部門的負責人缺乏對預算管理方面的重視，而往往就會導致預算管理無法在整個軍工事業當中得到正常的開展。相關的工作人員在進行工作的過程當中并沒有看到預算管理和個人工作之間的緊密聯系，常常會認為預算管理只是領導部門所應該關心的事情，應當有相應的責任部門，而負責和自己并沒有太大的關系，于是這就導致了事不關己，高高掛起情況的出現。并且最為重要的一點就是預算執行與控制的核心部門工作人員，并沒有真正的認識到自己本職工作所起到的重要作用，也不能夠理解自己本職崗位在預算管理中的職責和意義，這些種種原因往往都會導致我國在對單位預算管理進行應用的過程當中出現各種各樣的問題。

1.3部門之間聯動不到位

在工作開展的過程當中，由于部門之間的聯動不到位，往往也會導致各種問題的出現。單位預算管理的正常進行，需要計劃財務等等一些部門建立友好聯系，實現信息共享，在實際工作的過程當中，團結協作，這只有這樣才能夠讓預算管理得以更好地進行。如果在實際工作開展的過程當中，這些部門并沒有實現更好聯動，那么網友就會導致預算和決算之間差異較大，采購合同執行情況和和項目的實際進度之間出現較大的差異，那么往往就會導致在工作開展的過程當中出現項目錄入錯誤，技術服務項目無法跟隨實際的工程而進行，這將會對科研事業單位所獲得的經濟效益產生嚴重的負面影響。

二、針對現狀所采取的應對措施

2.1實行全面精細化預算管理

為了能夠讓軍工科研事業單位的預算管理在軍工事業單位當中得到更好的應用，那么這就需要全面的實行精細化預算管理。在實際工作進行的過程當中，將經濟收入作為主要的導向，按照企業預算管理的方式來開展，從而實現價值最大化。在資金籌集，資產營運成本控制，收益分配等等，一些方面進行更加全面的預算管理，通過這樣的方式來讓基層事業單位能夠獲得更好的發展。除此之外，就是在軍工事業單位發展的過程當中，實現全面預算管理的話，能夠統籌兼顧各個方面，將各個有可能對發展產生的影響的因素考慮全面并且及時地制定出相應的解決措施，通過這樣的方式來促進我國軍工科研事業單位的發展。

2.2上下統一思想，團結一致

精細化管理并不是一朝一夕的事情，這需要工作人員長久的努力，才能夠讓其得到更好的發展。企業在發展的過程當中，能否成就一件事情最大的動力，主要來源于領導的決心，只要在實際工作進行的過程當中，領導有堅決的決心，那么，這對于企業發展來說具有非常重要的作用，除此之外，就是企業在發展的過程當中，一定要上下統一思想，員工們在工作的過程當中團結一致，共同的推進軍工事業單位的發展，通過這樣的方式，才能夠讓我國軍工事業單位在我國社會發展的過程當中貢獻出其應有的力量。

2.3加強重視

為了能夠讓軍工科研事業單位的預算管理得以正常的進行，相關的領導人員和負責人加強這方面的重視也是非常重要的一件事情。為了能夠讓各項工作得以正常的開展，領導人員在實際工作開展的過程當中，一定要本著認真負責的態度來進行，以身作則來為員工們提供一個良好的榜樣，只有這樣才能夠讓員工跟隨領導的步伐去前進，在整體工作進行的過程當中，帶動每一個部門能夠積極的進行工作。因此可以看出，在我國軍工科研事業單位全面預算管理模式發展的過程當中，相關的領導人員不斷地加強這方面的重視，也是非常重要的一件事情。

【結束語】總而言之，為了能夠讓軍工科研事業單位得到更好的發展，這就需要相關的工作人員不斷地加強這方面的研究，同時也需要領導人員能夠不斷加強這方面的重視，通過這樣的方式，才能夠讓我國軍工科研事業單位的預算管理能夠切實的滿足現階段實際發展的需求，更好地為我國社會的進步和發展提供一定的幫助。

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中國原子能科學研究院，北京市 102413