多位一體工作網(wǎng)絡(luò)推動(dòng)“學(xué)分銀行”改革

匡乃端

2019年，教育部印發(fā)《關(guān)于職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂與實(shí)施工作的指導(dǎo)意見》，鼓勵(lì)各地中職學(xué)校積極開展“學(xué)分銀行”試點(diǎn)工作，隨后各地紛紛出臺(tái)推進(jìn)試點(diǎn)工作的相關(guān)政策。目前，這項(xiàng)改革工作正如火如荼地開展，進(jìn)一步提升了試點(diǎn)學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。

過去，中職學(xué)校主要采用“學(xué)年學(xué)分制”的管理模式。“學(xué)年學(xué)分制”是指學(xué)生必須在規(guī)定的學(xué)年內(nèi)取得規(guī)定的學(xué)分方可獲得畢業(yè)證書。這種模式局限性較大，學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)容比較固定、獲取學(xué)分的方式比較單一、學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)的內(nèi)容較為片面，與中職階段學(xué)生的發(fā)展特性不符。

“學(xué)分銀行”則是中職學(xué)校參考、模擬銀行系統(tǒng)的操作方法，以學(xué)生學(xué)習(xí)、實(shí)踐所得學(xué)分為存儲(chǔ)對(duì)象，這些學(xué)分可以像貨幣一樣存在國家授權(quán)的部門或機(jī)構(gòu)，以取得學(xué)分的多少對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)行評(píng)定、認(rèn)證并兌換相應(yīng)學(xué)歷證書、資格證書的一種新式教育模式。“學(xué)分銀行”模式具有靈活、開放、自由、自主等特點(diǎn)，雖然學(xué)生的主要任務(wù)仍是獲取學(xué)分，但是取得學(xué)分的時(shí)間不再固定，方式也呈多樣化。在學(xué)習(xí)時(shí)間上，不再以“學(xué)年”為單位，學(xué)生可以集中學(xué)習(xí)，也可間隔、陸續(xù)地進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)生所有的學(xué)習(xí)經(jīng)歷都可折合成學(xué)分存于“學(xué)分銀行”，不會(huì)過期;在學(xué)分獲取方式上，學(xué)生既可通過專業(yè)理論學(xué)習(xí)，也可通過專業(yè)實(shí)習(xí)，還可通過參加社會(huì)實(shí)踐、志愿者活動(dòng)等方式取得，隨時(shí)隨地皆可學(xué)習(xí)，都能獲得學(xué)分。

“學(xué)分銀行”將完成學(xué)業(yè)的模式從固定學(xué)習(xí)制轉(zhuǎn)變?yōu)閺椥詫W(xué)習(xí)制，將相對(duì)單一的專業(yè)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)榘瑢I(yè)學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)、考證與競(jìng)賽等項(xiàng)目的多元化學(xué)習(xí)，突破了專業(yè)限制和學(xué)習(xí)時(shí)間限制，使得技能培訓(xùn)與學(xué)歷教育有機(jī)融合，有效激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)、考證、參訓(xùn)興趣，有利于中職學(xué)校人才培養(yǎng)工作的順利開展。在關(guān)注“學(xué)分銀行”改革優(yōu)勢(shì)與成效的同時(shí)，也要看到推進(jìn)改革工作過程中存在的問題和不足，主要表現(xiàn)為：一是專業(yè)設(shè)計(jì)比較簡(jiǎn)單，選課范圍局限于本校之內(nèi)，未能形成校間聯(lián)合育人效應(yīng);二是兌換體系不夠順暢，評(píng)價(jià)機(jī)制還不完善，各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)無法統(tǒng)一，兌換學(xué)歷學(xué)位證書、職業(yè)資格證書等難度較大。

首先，落實(shí)“學(xué)分銀行”改革要構(gòu)建選擇多、路徑廣、科學(xué)合理的選課系統(tǒng)。選課系統(tǒng)是“學(xué)分銀行”模式中最為基礎(chǔ)的系統(tǒng)，事關(guān)學(xué)生學(xué)習(xí)的有效性，關(guān)乎“學(xué)分銀行”改革工作能否順利推進(jìn)。科學(xué)合理的選課系統(tǒng)應(yīng)該是內(nèi)容豐富、選擇多樣的系統(tǒng)。一是其所包含的課程是多元化的，涉及不同領(lǐng)域、不同專業(yè)，既有理論知識(shí)課程，也有實(shí)踐操作課程，學(xué)生可以根據(jù)自身情況和需求自主選擇;二是學(xué)生可選擇的課程是多元化的，而不是局限于某專業(yè)或某幾門課程，除了專業(yè)必修課程，還可以選擇其他專業(yè)的課程。各中職學(xué)校應(yīng)結(jié)合校情、學(xué)情，設(shè)計(jì)跨專業(yè)、跨學(xué)科甚至是跨學(xué)校的選課系統(tǒng)。這極大地豐富了學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容、拓寬了學(xué)習(xí)途徑，增加了學(xué)生自主選擇的機(jī)會(huì)。

其次，落實(shí)“學(xué)分銀行”改革要構(gòu)建通暢的兌換系統(tǒng)和公平科學(xué)的評(píng)價(jià)系統(tǒng)。兌換系統(tǒng)是指對(duì)學(xué)生課程學(xué)習(xí)成績(jī)、研究成果、參賽獲獎(jiǎng)情況、社會(huì)實(shí)踐情況等進(jìn)行認(rèn)定，兌換為相應(yīng)學(xué)分存于“學(xué)分銀行”，學(xué)生獲得足夠?qū)W分就可用學(xué)分兌換學(xué)歷學(xué)位證書或職業(yè)資格證書。兌換系統(tǒng)運(yùn)作的核心在于“認(rèn)定”與“兌換”，這與評(píng)價(jià)工作是緊密相關(guān)的。所以，在構(gòu)建兌換系統(tǒng)的同時(shí)，還要構(gòu)建科學(xué)公正的評(píng)價(jià)系統(tǒng)。然而，由于中職學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)等存在著辦學(xué)水平和層次上的差異，在教育模式、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)分等設(shè)置上也會(huì)不同，因此學(xué)分認(rèn)定所采用的標(biāo)準(zhǔn)、方式也會(huì)不同，這就增加了學(xué)分兌換的難度。為此，中職學(xué)校應(yīng)積極引進(jìn)第三方力量，與權(quán)威行業(yè)協(xié)會(huì)、業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)等合作，同時(shí)結(jié)合國家相關(guān)政策制定科學(xué)且受到行業(yè)普遍認(rèn)可的評(píng)價(jià)機(jī)制和學(xué)分認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，確保學(xué)生所得學(xué)分能夠順利兌換學(xué)歷學(xué)位證書、職業(yè)資格證書。

再次，落實(shí)“學(xué)分銀行”改革還應(yīng)引入誠信機(jī)制，建構(gòu)誠信系統(tǒng)。誠信系統(tǒng)是指定期對(duì)學(xué)生信用情況進(jìn)行評(píng)估的系統(tǒng)，存在信用問題的學(xué)生會(huì)在有關(guān)使用權(quán)限上受到一定限制，情節(jié)嚴(yán)重者會(huì)受到相應(yīng)懲罰。構(gòu)建“學(xué)分銀行”的誠信系統(tǒng)，可以對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)和進(jìn)度等進(jìn)行有效監(jiān)督，防止出現(xiàn)提供虛假學(xué)習(xí)證明、偽造學(xué)習(xí)記錄以騙取學(xué)分的情況，確保了學(xué)分認(rèn)定、兌換和學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)的公正公平。

目前，“學(xué)分銀行”改革工作尚處于初始階段，難免會(huì)存在各種問題，需要各級(jí)政府、中職學(xué)校及行業(yè)協(xié)會(huì)、教育機(jī)構(gòu)、企業(yè)單位等協(xié)力推進(jìn)，編織多位一體、協(xié)同合作的改革工作推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，確保改革工作能夠有序、科學(xué)地開展，從而不斷提高中職學(xué)校的育人質(zhì)量。