塞罕壩林場森林資源與林產品供給現狀及對策

于宏寶

摘 要：森林資源和林產品供給是國有林場的重要組成部分，對于國有林場的可持續發展有著重要的作用。該文介紹了塞罕壩林場森林資源與林產品供給現狀，分析了存在的主要問題，從森林資源建設和林產品供給2個方面提出了相應的對策建議，以期為國有林場的可持續發展提供參考。

關鍵詞：森林資源;林產品;可持續發展

中圖分類號 F326.2文獻標識碼 A文章編號 1007-7731（2021）05-0066-02

近年來，塞罕壩林場科學編制與實施了《塞罕壩機械林場森林經營方案（2021—2030年）》，逐步建立了以《森林經營方案》為核心的經營管理制度。正確處理撫育、間伐和更新的關系，實施森林撫育與退化林修復，精準提升森林質量，解決樹種、林相單一問題，鞏固營造林成果，實現了森林可持續經營。自2017年以來，累計撫育森林2.27萬hm2，立木總蓄積凈增24.8萬m3，林木蓄積量由1012萬m3增加到現在的1036.8萬m3，目前單位面積蓄積是全國人工林的2.5倍、全國喬木林的1.46倍。

1 森林資源和林產品供給現狀

利用塞罕壩國際知名度，依托自然生態資源優勢，不斷打造成國家級全域旅游示范區、生態旅游創新示范區;利用塞罕壩區域的生態優勢，采取政府購買服務和給予獎勵的機制，鼓勵和引導經營主體創建森林生態標志產品基地，培育出更多名特優新林產品;積極開展森林碳匯，吸引社會資金參與造林再造林森林碳匯項目，實現了森林生態價值與經濟價值的轉換。目前已完成交易造林碳匯16萬t、收入310萬元，建設綠化苗木基地1800萬株、5330hm2。

2 存在的主要問題

一是國有林場森林資源中純林、中幼齡林占比過高，森林生態系統穩定性不強。單位面積森林蓄積量偏低、大徑級及珍貴材短缺，林地生產力不高。森林景觀質量較低，以風景林為代表的特用林不足，森林生態系統的多種服務功能未能充分發揮。

二是缺乏高效的森林資源管理信息系統，技術層面的支撐體系不夠完善，宣傳和推廣機制不夠健全，對破壞森林資源的執法查處力度不夠，致使一些村民進山肆意毀壞森林資源，破壞植被，對區域的生態環境造成一定的威脅。

3 森林資源建設對策

建立健全以森林經營方案為核心的森林經營管理制度，通過科學營造林，持續提升國有林場森林總量和質量，推動國有林場森林質量達到同期世界平均水平，逐步構建健康、穩定、優質、高效的森林生態系統。

3.1 提高資源質量 逐步營建異齡林、復層林，保留天然落種樹種和特色植物，保留林窗和生態交錯區，提高生物多樣性，構建安全、穩定健康的森林生態系統，提高森林生態恢復及抗干擾的能力，進一步發揮森林的多重功能和效益。加強中幼齡林撫育，適時進行定株、修枝、間伐，調整林分組成，改善林分結構，促進林木生長，提高森林資源質量。開展對雜灌林等老化衰退、劣質低效林分的更新改造，變純林為混交、變萌生林為實生林、變灌叢為喬林，使森林成為自然演替的植物群落。

3.2 建設高質量培育基地 強化森林經營方案在資源培育上的核心地位，重質量、重涵養，按照多功能、近自然、健康可持續經營原則，科學編制實施國有林場森林經營方案。調整優化森林結構，積極培育珍貴樹種和優良鄉土樹種，加強林木良種壯苗推廣應用，不斷提高森林資源質量和生態功能。

3.3 推進森林經營多元模式 推廣應用結構化森林經營理論與技術，開展森林健康經營、森林近自然經營。梳理、統計森林資源狀況，形成森林資源檔案，在資源清查基礎上為森林經營多元化提供依據。全面拓展森林多功能利用，切實保護好現有森林資源，加強營林管理，使國有林場基礎資源穩定、健康發展。

3.4 保護森林資源不被侵犯 積極推進“金盾”和“違法違規侵占生態保護紅線排查整治”行動，加大林地資源的保護力度，遏制破壞林地資源違法犯罪高發勢頭，重點打擊亂墾濫占林地違法犯罪、非法占用自然保護區、森林公園、國有林場以及風景名勝區林地的行為和其他非法占用和破壞林地的行為。

4 生態產品供給對策

深度探索“生態產品價值”的實現路徑，協調已有各類生態體驗、自然教育空間，以森林資源為基底，形成豐富多樣的空間形態，高質量地滿足人民對生態產品的需求。進一步鞏固塞罕壩、原山的成功經驗和實踐理論，最大限度地發揮國有林場生態文化傳播功能，挖掘適用于國有林場的綠色低碳循環產業模式。

4.1 發揮國有林場自身優勢 以維護生態平衡為宗旨，保護自然環境和森林景觀為前提，以區域環境、歷史溯源、現狀條件為基礎，合理發展生態體驗、教育產品。在產業結構調整、新興業態培育和關聯消費方式開發等方面尋求突破，提高森林資源的觀賞、科研、社會經濟等多重價值，豐富國有林場生態產品種類。

4.2 建立多類型生態體驗及教育基地 充分發揮國有林場的資源優勢，全面開發森林的自然環境利用途徑。利用國有林場自然環境優勢條件，以提高國有林場文化服務功能為重點，吸收借鑒國內外先進的自然教育理念和管理方式，不斷擴大和發掘林場自然、文化資源、改善生態教育設施水平，積極開展走進自然、研學實踐、文化體驗等生態體驗和教育活動，拓展生態體驗的層次和生態教育的內涵，使國有林場成為集森林教學、森林科普、森林體驗、休閑游憩、康體養老等森林文化服務功能于一體的優質生態體驗、教育平臺。

4.3 培育高標準特色產業基地 加快綠色產業發展，支持國有林場開發各類森林產品、打造特色品牌，創建在林草業先進技術或生態產業新興業態等方面具有區域影響力和帶動作用的產業基地。深入挖掘非木質資源的開發利用潛力，加大相關設施建設投入力度，在確保國有資產不流失、保持生態系統完整性和穩定性的前提下，鼓勵社會資本共同參與國有林場建設，因地制宜發展特色林果、苗木、花卉、林下經濟等特色產業。

5 下一步主要任務

5.1 森林撫育與退化林修復 根據森林發育階段和郁閉度確定開展撫育的中幼齡林數量，采取透光伐、疏伐、生長伐等方式，達到改善林分結構、促進森林生長發育、培育健康優質森林生態系統的目的。計劃到2025年，優先在生態區位重要、防護功能退化、林地生產力低下等區域開展森林撫育和退化林修復工作;到2035年，撫育對象林分郁閉度均不低于0.6，森林防護功能穩定、林地產出高質，并將林場森林經營方案實施動態更新。

5.2 提升森林景觀 結合更新造林和森林撫育開展建設，重點布局在生態產品需求旺盛地區的自然公園、風景名勝區等。

5.3 建設各類生態體驗教育基地 依托國有林場自然資源建設休閑、康養、科普等多種類型的生態體驗教育基地。規劃到2025年，建設完成各類生態體驗教育基地1600處。

5.4 建設特色產業基地 根據國有林場的資源特色和發展潛力，發展特色林果、苗木花卉、林下經濟等非木質資源利用特色產業基地。規劃到2025年，建設完成各類特色產業基地100萬hm2;到2035年，建設完成各類特色產業基地133萬hm2。

（責編：張宏民）