云南民族地區人口、資源與環境協調發展的機制研究

郭玥

摘要：人口資源與環境是否協調是衡量一個國家地區發展質量的重要內容。本文以云南省民族地區為研究對象，在對云南民族地區的整體概況說明后，基于云南省八個自治州的統計數據。本文從人口，資源，環境和經濟四個系統以及14個指標開始，建立了人口，資源、環境和經濟協調發展的評估指標體系。同時，運用主成分分析法和耦合協調度模型，對云南省2010-2020年人口，資源，環境的協調發展度進行了分析。結果表明，云南民族地區在人口、資源與環境三方面的問題不盡相同，但協調發展程度總體呈上升趨勢。云南省由于自然環境及歷史發展原因，歷來是我國治理的一個重點區域，精準扶貧開展以來，國家及云南省各級政府在脫貧治理上投入了巨額的資金及大量的精力，但本省民族地區仍存在人口素質較低、經濟發展方式較為粗放、等問題。為促進云南民族地區的可持續發展，今后仍應強調以人為本的科學發展觀，更需從改善生育條件，提高人口素質;加大力度減少碳排放，建設低碳社會;持續引進人才資源，全力支持技術創新等多個方面著手，以促進云南民族地區人口、資源與環境的協調發展。

關鍵詞：民族地區;人口;資源;環境;發展

一、引言

人口在學術上的概念旨在一定的時間和地點進行主要生活活動，并使用一定的社會生產方式來形成社會生活的主體。例如某一地區的全體居民，是構成一個社會或國家的最基本要素。人口不僅僅是綜合多種社會關系的社會實體，更是涉及了社會學及經濟學等學科。而人口問題實際上指的是由于人口發生變化而導致人口系統失調，也就是經濟社會與資源環境在發展中出現的矛盾沖突，所以從本質上來說，人口問題本質就是發展問題。

資源是一個廣義詞匯，沒有確切的定論，從廣義上講，資源是指構成社會，經濟和生態環境三大系統所需的所有物質和非物質元素的總和。例如人力、智力、水，礦物質和土壤。而狹義的資源一般只是自然資源，本文主要探討的重點更傾向于自然資源的相關概念。資源和環境休戚與共，但兩個概念確實完全不同，環境指的是周圍事物或周圍所存條件，它總是相對于某一中心事物而言的。

到2020年，困擾云南幾千年的絕對貧困問題將在歷史上得到解決。科技的騰飛、經濟的發展以及政策的扶持讓云南在近年來得到有效統籌、良性發展，但云南省作為一個多少數民族省份，人口素質低、資源浪費和環境污染等都是不容樂觀的難題。早在1994年，關于人口、資源與環境的協調發展的重要意義就在我國人口環境發展白皮書中被提出。[1]三者的協調發展是打破云南現階段發展瓶頸的關鍵，更是難題治理的良方，只有三者協調發展，才能推動云南的社會進步和經濟發展。

二、討論與分析

（一）數據的標準化處理

設x1，x2，x3，…，xm為描述人口特征的m個指標;設y1，y2，y3，…，yn為描述資源特征的n個指標;設z1，z2，z3，…，zk為描述環境特征的k個指標。設r1，r2，r3，…，rp為描述經濟特征的p個指標。

由于原數據的各項指標具有量綱以及指標屬性存在正向、負向的區別，首先要對各項指標數據進行無量綱化處理，一般采用極差標準化，計算公式如下：

上述公式中，Xij為第j年第i個指標的原始數據，X′ij為其標準化處理后數據，Xmin為同組數據最小值，Xmax為同組數據最大值。

當指標值越大效果越好時采用公式（1）對原始數據進行標準化處理;

當指標值越小效果越好時采用公式（2）對原始數據進行標準化處理。

（二）人口、資源、環境與經濟發展協調指數及分析

根據耦合協調度模型對2010—2019年云南省少數民族自治州人口、資源環境與經濟協調發展狀況進行實證分析，計算出f（x）人口綜合發展指數，g（y）資源環境綜合指數，h（z）經濟綜合指數，q（r）經濟綜合指數。人口、資源、環境與經濟協調度C，綜合評價指數T，協調發展度D，并根據人口、資源、環境與經濟協調發展類型劃分標準，判定得到云南省人口、資源、環境與經濟協調發展類型。

三、結論

云南民族地區人口，資源與環境協調發展的基礎是以人為本，這也是整個社會發展的終極目標，同時也是少數民族地區構建社會經濟和諧的核心理念。本文對云南八個民族自治州的相關數據進行分析后認為，云南省在人口層面應該大力促進人口流入，提高人口流動性;在資源層面應該更側重于水資源的保護;在環境層面應該通過舉措減少廢水排放。但本文數據也存在局限性，因此結合云南民族地區現狀后，本文發現云南民族地區存在人口素質與人口增長速度不匹配、經濟發展方式粗放導致資源過度破壞、資源保護與利用存在矛盾且綠色消費及產業發展難度較大等問題。基于這些問題，本文認為解決思路上應從人口、資源、環境三個維度以及經濟層面做出科學的論證，明確協調原則，保證論證的合理性，并且按照論證的結果有效性展開實施，以此不斷地促進云南民族地區整體的協調發展。

參考文獻：

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