淺論高校新聞輿論工作推進“三全育人”綜合改革

王其奇

高校要培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人，必須堅持全員全過程全方位育人。高校新聞輿論工作擔負著立德樹人重要使命，加強和改進高校新聞輿論工作是推進“三全育人”綜合改革的重要路徑，要把握好高校新聞輿論工作推進“三全育人”的著力點，切實提升高校新聞輿論工作推進“三全育人”的實效性。

立德樹人是高校的根本使命，高校要培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》強調(diào)，要堅持全員全過程全方位育人，把思想價值引領(lǐng)貫穿教育教學全過程和各環(huán)節(jié)，形成教書育人、科研育人、實踐育人、管理育人、服務(wù)育人、文化育人、組織育人長效機制。

新聞輿論工作是高校黨的建設(shè)和事業(yè)發(fā)展的一項重要工作，加強和改進高校新聞輿論工作正是落實立德樹人工作的根本要求，是推進“三全育人”綜合改革的重要路徑。

高校新聞輿論工作擔負著立德樹人的重要使命

高校新聞輿論工作的職責使命。黨的新聞輿論工作是黨的一項重要工作，事關(guān)旗幟和道路，事關(guān)貫徹落實黨的理論和路線方針政策，事關(guān)順利推進黨和國家各項事業(yè)，事關(guān)全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關(guān)黨和國家前途命運。習近平總書記于2016年主持召開黨的新聞輿論工作座談會并發(fā)表重要講話強調(diào)，“在新的時代條件下，黨的新聞輿論工作的職責和使命是：高舉旗幟、引領(lǐng)導向，圍繞中心、服務(wù)大局，團結(jié)人民、鼓舞士氣，成風化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯(lián)接中外、溝通世界。”2018年，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上進一步強調(diào)：做好新形勢下宣傳思想工作，必須自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。這些重要論述為高校進一步做好新聞輿論工作指明了發(fā)展方向、提供了科學遵循。

高校新聞輿論工作是黨的新聞輿論工作在高等教育領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，高校要結(jié)合實際具體落實黨的新聞輿論工作的職責和使命，壯大主流思想輿論，堅持主動正面發(fā)聲，敢于、善于主動發(fā)聲，切實加強高校意識形態(tài)引導管理。

新時代高校迫切需要發(fā)揮新聞輿論工作的育人功能。高校不僅承載著傳播知識、傳播思想、傳播真理的功能，還承載著塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的重任，要培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終生的有用人才。正確的思想引領(lǐng)和輿論氛圍是培養(yǎng)人才的關(guān)鍵，關(guān)系著“培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這個重大問題。

當前，隨著互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)應(yīng)用不斷發(fā)展，輿論環(huán)境、媒體格局、傳播方式發(fā)生了深刻變化。青年學生易于接受新事物和運用新技術(shù)，其學習、生活與互聯(lián)網(wǎng)密不可分，網(wǎng)絡(luò)空間成為思想文化最為活躍的領(lǐng)域。互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的影響廣、程度深，對不同文化和價值觀念交流交鋒產(chǎn)生的影響前所未有，新聞輿論工作處在意識形態(tài)斗爭最前沿。我們要深刻認識輿論引導的重要性，主動加強引導。如果我們不主動宣傳、正確引導，別人就可能先聲奪人，搶占話語權(quán)。 因此，新時代高校必須重視和發(fā)揮新聞輿論的正面引導作用，傳播黨的政策主張、記錄時代風云、推動社會進步、守望公平正義，發(fā)出校園主流思想輿論的最強音，使之成為學校事業(yè)發(fā)展的“推進器”。

加強高校新聞輿論工作是“三全育人”的內(nèi)在要求。根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于開展“三全育人”綜合改革試點工作的通知》（教思政廳函〔2018〕15號），要堅持和加強黨對高校的全面領(lǐng)導，緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，充分發(fā)揮中國特色社會主義教育的育人優(yōu)勢，以理想信念教育為核心，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，以全面提高人才培養(yǎng)能力為關(guān)鍵，切實提高工作親和力和針對性，使思想政治工作體系貫通學科體系、教學體系、教材體系、管理體系，形成全員全過程全方位育人格局。

新聞輿論工作對加強青年學生思想政治教育有天然隊伍優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢和內(nèi)容優(yōu)勢，要積極發(fā)揮資源優(yōu)勢，強化輿論引導、思想引領(lǐng)，為立德樹人作出應(yīng)有成效。

把握高校新聞輿論工作推進“三全育人”的著力點

要緊密圍繞全員育人、全過程育人、全方位育人的工作要求，充分挖掘新聞輿論工作的育人元素，融入整體制度設(shè)計和具體操作環(huán)節(jié)，真正把新聞輿論工作的重音和目標落在育人效果上，切實做足育人大文章，唱響育人最強音。

注重全員參與，同向同行

新聞宣傳不是黨委宣傳部一家職責，必須充分明確專兼職宣傳工作人員的崗位職責，廣泛吸納熱愛新聞宣傳事業(yè)的“強人”“能人”，構(gòu)建“大宣傳”工作格局，加強認同、凝聚共識，把立德樹人作為新聞輿論工作的源動力和總目標。

充分發(fā)揮新聞宣傳骨干隊伍優(yōu)勢。加強新聞輿論工作是新聞宣傳骨干隊伍的職責使命，要進一步強化立德樹人意識、轉(zhuǎn)變工作方式，做好思想政治教育的供給側(cè)改革。學校分管新聞宣傳工作的相關(guān)負責人要加強謀劃、理順工作機制、精準施策，黨委宣傳部的專職干部要加強策劃、提升服務(wù)質(zhì)量、突出育人成效，做到有目標、有落實、有成效，有監(jiān)督、有考核、有激勵，使大家心往一處想，勁往一處使。

充分發(fā)揮兼職宣傳員主力軍優(yōu)勢。要建設(shè)一支可靠的兼職宣傳員隊伍，把來自基層、思政政治素質(zhì)高、有較強寫作能力者吸納進來，特別是把來自教書育人一線有工作經(jīng)歷的老師、作為“知心朋友”的學生思想政治輔導員團結(jié)起來，他們更了解學生思想動態(tài)、情感訴求，更熟悉學生的個人喜好和表達方式，要鼓勵他們?yōu)榱⒌聵淙顺鰧嵳小⑥k實事，組成強大的新聞宣傳主力軍。

充分發(fā)揮交叉融合專家團隊優(yōu)勢。有力的思想引領(lǐng)和輿論引導更需要權(quán)威聲音，要廣泛發(fā)動和組建“新聞+”跨學科團隊，吸納馬克思主義理論學者、心理健康教育專家、文化研究與教育專家等，組建新聞輿論工作顧問團、新聞評論員隊伍，回應(yīng)社會與師生關(guān)切，積極正面發(fā)聲，形成權(quán)威、有力的輿論引導。

充分發(fā)揮學生隊伍生力軍優(yōu)勢。廣大青年學生既是新聞輿論工作的受眾群體，又是改善網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的參與者和重要力量。要廣泛吸納青年學生參與，組建學生工作隊伍，善用新媒體信息技術(shù)，唱響網(wǎng)絡(luò)好聲音、傳播正能量，打造青年學生喜聞樂見的新聞作品，培育網(wǎng)絡(luò)“紅軍”，鼓勵學生利用所知所學，正面發(fā)聲、理性思辨，澄清是非、伸張正義，帶頭建設(shè)風清氣正的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。

注重全過程參與，互聯(lián)互通

高校新聞輿論工作的最大優(yōu)勢就是資源優(yōu)勢，一切有新聞價值的校內(nèi)外信息都是新聞輿論傳播的內(nèi)容，一切具有正面價值的信息傳播都是對青年學生的教育資源。統(tǒng)籌好這些資源優(yōu)勢，把握學生成長規(guī)律和新聞傳播規(guī)律，注重全過程參與，有計劃有特色地實施新聞輿論工作育人。

實施貫穿學生學習始終的共性教育。面向全體學生，不分專業(yè)與年級，始終貫穿育人主線，利用黨和國家重要政治生活，重要節(jié)假日、紀念日，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化節(jié)氣節(jié)日等宣傳契機，加強主題宣傳策劃，堅持以理想信念教育為核心，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，引導青年學生堅定理想信念、樹立家國情懷，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

實施服務(wù)學生成長階段的特色教育。把握學生的成長周期，分析學生的成長規(guī)律，有計劃地組織實施新聞輿論工作的育人項目，實現(xiàn)教育精準化和特色化。如，組織實施新生入學教育宣傳，強化專業(yè)認同和身份意識;選樹和宣傳一批學業(yè)精進、科研有為的典型人物與事跡，激勵廣大學子樂學善思、學有所成;選樹和宣傳一批勵志典型人物與事跡，激勵廣大學子迎接挑戰(zhàn)、敢于拼搏;選樹和宣傳一批實踐奉獻、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型人物與事跡，激勵廣大學子胸懷寬廣、敢于擔當;組織開展畢業(yè)“最后一課”教育宣傳，教導學生勵志奮斗、服務(wù)社會、報效祖國。

注重全方位發(fā)力，協(xié)同協(xié)作

當前，互聯(lián)網(wǎng)正在媒體領(lǐng)域催生一場前所未有的變革，高校新聞輿論工作不能墨守成規(guī)，更不能孤軍奮戰(zhàn)。發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體各自優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)化整合、深度融合是大勢所趨。媒體融合發(fā)展既是時代發(fā)展新要求，也是實現(xiàn)新聞輿論工作全方位育人的新模式。

傳統(tǒng)媒體和新媒體共同發(fā)力。以微博、微信、抖音、手機客戶端等為代表的新媒體迅猛發(fā)展，已成為青年學生的必備社交工具，甚至是學習手段，其在工作成本、傳播迅速、內(nèi)容吸引力、互動方式等方面有明顯優(yōu)勢，用好新媒體是新聞輿論工作實現(xiàn)育人功效的必然選擇。以紙媒、廣播電視等為代表的傳統(tǒng)媒體有體現(xiàn)新聞的完整性、嚴肅性特征，在深度策劃報道和歷史資料留存方面的作用不可替代。因此，當前需要統(tǒng)籌好傳統(tǒng)媒體和新媒體的資源優(yōu)勢，發(fā)揮各自傳播內(nèi)容、傳播方式和影響力的作用，協(xié)同育人。

官方平臺和其他校園平臺共同發(fā)力。互聯(lián)網(wǎng)全媒體時代，校園新聞輿論平臺不再是“一枝獨秀”，已形成多平臺共生、競相發(fā)展態(tài)勢。盡管從校園媒體傳播力、引導力、影響力和公信力來看，校園官方平臺仍是一家獨大，具有主導校園媒體的優(yōu)勢。但“1+1”仍然可能大于2，通過新媒體聯(lián)盟、構(gòu)建新媒體矩陣等合作形式，將校園官方平臺和其他校園平臺有效整合，共同謀劃、分工協(xié)作，既能抱團取暖、做大做強，提升學校育人工作影響力，又能培育各學院育人品牌，各具特色、百花齊放。

校園媒體和校外媒體共同發(fā)力。傳播格局發(fā)生改變，使得專業(yè)新聞機構(gòu)重新審視、定位與學校的關(guān)系，從傳統(tǒng)的單一供求關(guān)系到變?yōu)殡p方合作共贏。許多主流媒體開發(fā)自己的客戶端，主動邀請學校入駐，借此豐富自己的平臺信息，收獲更多的流量。對學校而言，應(yīng)積極把握機遇，加強與校外媒體的合作，通過借力更高更強的新聞平臺，爭取更權(quán)威的業(yè)務(wù)指導，享用更便捷、高效的采編系統(tǒng)，提升新聞輿論的傳播力和影響力，從而提升立德樹人的質(zhì)量與水平。

提升高校新聞輿論工作推進“三全育人”的實效性

從新聞輿論工作的制度設(shè)計和組織實施看，可以在全員參與、全過程、全方位育人方面下功夫，但是否有力推進立德樹人，最終要看工作成效。新聞輿論工作是一門科學，時度效是檢驗新聞輿論工作水平的標尺。不管是主題宣傳、典型宣傳、成就宣傳，還是突發(fā)事件報道、熱點引導，都要體現(xiàn)時度效要求。

提升新聞作品產(chǎn)出率是基礎(chǔ)。新聞作品生產(chǎn)以新聞事實為基礎(chǔ)，需要新聞工作者具備發(fā)現(xiàn)新聞價值的慧眼、深入新聞現(xiàn)場的覺悟，第一時間去發(fā)現(xiàn)、收集新聞素材，深入挖掘新聞事實背后的新聞價值。還需要調(diào)查研究，掌握第一手資料，建立新聞數(shù)據(jù)庫，加強策劃，有計劃、有重點、有特色地開展主題宣傳，源源不斷地產(chǎn)出新聞作品。

提升新聞作品質(zhì)量是根本。好作品會說話，新聞輿論不止于陳述新聞事實，需要嫻熟駕馭文字的功底，更要深入挖掘新聞背后的思想內(nèi)涵和主流價值，在敘事中流淌情感，讓思想力透紙背，潛移默化、潤物無聲。一份新聞作品絕無可能同時直抵所有人的內(nèi)心，好作品懂得因人而異，實施分眾化、差異化傳播，把要講的道理、情理、事實用青少年易于接受的語言和形式呈現(xiàn)出來，產(chǎn)生精準育人功效。

提升新聞作品關(guān)注度是關(guān)鍵。好作品無人欣賞永遠只是沉睡字里行間的美人，不會產(chǎn)生思想覺悟的力量。要用好有限的平臺，做好作品的推廣，讓好作品傳得更快、更廣，讓讀者因為遇見一份喜愛的作品而期待更多的好作品，最終成為作者的粉絲、成為平臺的粉絲。當青年學生樂于關(guān)注學校信息，成為學校新聞輿論的忠實讀者群，主旋律、正能量信息就會充斥輿論場。

提升新聞作品互動性是突破。新聞作品要活起來才有力量，需要實現(xiàn)讀者和作者的情感互動，形成共識、產(chǎn)生共鳴。借助網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)，互動得以真正實現(xiàn)，特別是新媒體平臺提供留言區(qū)，讀者可以留言表達自己的情感，甚至就新聞作品的某一部分內(nèi)容進行討論，提出自己的理解、意見和建議。新聞工作者要善于設(shè)置議題，引發(fā)讀者廣泛參與討論，在討論中升華情感。優(yōu)秀新聞作品中，讀者討論內(nèi)容體量可以遠遠超過新聞內(nèi)容本身，豐富新聞價值，甚至形成新聞的二次創(chuàng)作，最終進一步擴大正面宣傳的影響力。

高校要始終堅守立德樹人使命，不斷增強新聞輿論的傳播力、引導力、影響力、公信力，使新聞輿論引導更有溫度、思想引領(lǐng)更有力度、立德樹人更有效度，更好地適應(yīng)和滿足學生成長訴求、時代發(fā)展要求、社會進步需求。