探討機關事業單位人事管理工作中的常見問題與解決對策

張振乾

摘 要：人事管理工作是機關事業單位重要的工作之一，可以說貫穿于單位工作的各個環節，近些年我國持續進行機關事業單位人事管理體制機制改革，機關事業單位不斷創新人事管理工作理念。在這一過程中，雖然一些機關事業單位改進了工作模式，但是在人事管理工作中仍舊存在一些問題，影響到人事管理的效果。本文分析了機關事業單位人事管理中的問題，提出針對性的解決措施，并以此促進機關事業單位工作的高質量發展。

關鍵詞：機關事業單位;人事管理;常見問題;解決對策

我國近年來有序推進機構改革工作，這增加了機關事業單位人事工作的難度和挑戰，如果繼續運用傳統的人事管理模式，將無法滿足改革的需要。因此，機關事業單位需要緊密結合實際情況，調整人事管理的思路和模式，充分發揮人力資源管理的作用，提高工作效率，取得良好效果。這其中尤其要重視人事管理工作中常見問題，并據此提出針對性的解決對策，以達到優化人事管理水平，促進工作高質量發展的目的。

一、機關事業單位人事管理工作意義概述

近些年我國不斷推進機關事業單位體制機制改革，這一過程逐漸突顯了人事管理工作的重要作用。機關事業單位科學開展人事管理工作，可以提高單位管理成效，保障整體管理水平，反之，如果人事管理工作缺乏合理性，將會直接影響到單位人力資源管理效果。因此機關事業單位需要高度重視人事管理工作，保障人事管理工作的科學性，優化單位內部結構，合理配置內部人力資源，將人力資源管理的作用充分的發揮出來，為機關事業單位工作的有效開展提供優質人才。

機關事業單位開展各項工作的基礎是人事管理，在單位管理工作中，需要保障人事管理效果。強化人事管理工作，可以優化機關事業單位運行水平，此外保障人事管理的科學性，可以有效融合各項管理內容和業務體系，將人事管理的作用充分發揮出來。在實踐工作中，人事管理工作和單位內部其他工作具有緊密的聯系，機關事業單位做好人事管理工作，有利于順利開展其他業務，保障工作人員匹配工作崗位，實現單位整體工作目標。也有利于充分利用不同工作人員的專業技能，保障輪崗調崗的合理性，將工作人員的崗位能力充分的發揮出來，使機關事業單位整體工作效率不斷提高。

二、機關事業單位人事管理工作中常見問題

（一）人才引進問題

當前機關事業單位人才引進工作設計相對科學，但是還有一些機關事業單位在人才引進階段仍舊利用傳統的方法，還存在不合理的方式方法。比如，機關事業單位在招聘階段存在不足之處，設計的招聘條件不夠合理，考察工作存在形式化，無法有效規避人為操作等問題。在人才引進申請階段，機關事業單位靈活性不足，目前主要是通過編制申報，如果出現了滿編、超編情況，將會限制人才引入。此外部分機關事業單位人員存在年齡結構不合理，年齡斷檔，人才銜接不足等情況，如果得不到及時解決，將無法合理調整工作崗位，將會降低整體工作效率。

（二）管理理念問題

人事管理理念滯后，人事管理工作具有復雜性特征，通過人事管理工作，保障整體管理成效，可以推動機關事業單位開展各項工作，機關事業單位需要利用科學的人事管理理念，才能保障人事管理工作的規范性。機關事業單位需要利用現代人力資源管理理念，提高整體工作效率，但是部分機關事業單位人事管理理念存在滯后性問題，還需要進一步創新人事管理方法。例如在人事管理過程中，一些管理人員專業素質不足，在某些部門還存在缺乏專業人事管理人員的問題。如果機關事業單位缺乏科學的人事管理理念，將會盲目開展工作，影響到實際工作效率，造成工作損失。

（三）考核獎懲問題

考核和獎懲機制不完善，部分機關事業單位考核和獎懲機制的作用重視不足，對考核結果為不合格的人員，沒有采取響應獎懲措施，無法激發工作人員的工作積極性。長此以往，不利于優秀人才的引進，也不利于現有人員工作積極性的提升，將逐漸消磨工作人員的工作熱情，不利于機關事業單位工作開展。雖然部分地區機關事業單位實施了崗位績效、平時績效等工資制度，但是總體來看，機關事業單位具體工資和福利等方面缺乏明顯的差異。

（四）人員培訓問題

人員培訓存在誤區，很多機關事業單位希望通過人員培訓工作解決單位內部的問題，導致很多培訓教育過于重視培訓結果，忽視了培養工作人員的能力。機關事業單位希望利用培訓幫助工作人員掌握知識技能，但是培訓工作過于重視理論政策，沒有傳授實踐經驗，無法有效幫助職工將自己學到的知識轉化為實際工作的經驗能力，不利于提高機關事業單位工作效率。

三、機關事業單位人事管理工作對策

（一）優化人才引進過程

在招聘過程中，機關事業單位可以采取內部競聘和外部招聘兩種模式，安排優秀的管理人員開展內部競聘，保障內部競聘的科學性，合理選擇工作人員從事合適的工作。外部招聘主要是利用公開招聘等方式。利用公開招聘的方式，協調內部各個部門，做好招聘工作每個環節。機關事業單位在招聘過程中，可以保障招聘流程的規范性，同時要公布招聘過程，主動接受各方面的監督，及時解決招聘工作中的問題，科學的引進人才。落實政策性安置工作，根據工作人員的專業對口安置工作崗位，充分發揮人員能力，有利于節省機關事業單位培訓費用。如果無法實現對口安置，管理人員也要在最大程度上保障安置的合理性，充分利用單位內部的人力資源。

（二）創新人事管理方法

為了提高人事管理效果，機關事業單位單位需要創新人事管理的理念和方法，利用現代人力資源管理理念，科學的管理人事工作。在人事管理階段，機關事業單位可以借鑒企業管理模式中有用的部分，保障整體工作效果。加強創新考核機制，利用科學的薪酬管理方式，激發工作人員的工作積極性，引導工作人員建立學習意識和競爭意識，為機關事業單位提供更多的服務。同時，要注重落實職業規劃工作，幫助職工明確自身發展，使自身職業素養不斷提高，將自身的價值充分的發揮出來。

（三）完善考核獎懲機制

機關事業單位工資福利制度與企業不同，機關事業單位要善于利用激勵機制激發工作人員的工作熱情，提高整體工作效率。機關事業單位可以適當的擴大績效考核的內容，進一步細化考核內容，結合不同工作的特征合理設計考核指標。機關事業單位需要利用量化考核方法，合理考核工作人員，結合考核結果給予針對性的獎勵。此外在單位內部實施末位處置措施，根據考核結果調整工作崗位，這樣才可以在機關事業單位內部營造良性競爭的氛圍，提高每個工作人員的競爭意識。

（四）改進人才培訓工作

機關事業單位需要改進人才培訓工作，保障人才培訓的效果。機關事業單位需要制定科學的人才培訓機制，根據不同工作人員的崗位需求，提供針對性的培訓方案，提升培訓的針對性。機關事業單位可以利用信息化平臺開展培訓工作，充分結合集體學習和個人自學。在培訓過程中，機關事業單位需要嚴格管理培訓考核工作，結合考核結果和員工薪資福利，以此提高工作人員參與培訓的積極性。

（五）加強信息資源開發

機關事業單位要大力開發各項信息資源，同時要高效的信息資源利用效率，構建內部人事信息數據庫;要結合不同崗位的職責，完善信息數據庫，全面收集單位內部員工的信息，分類整理和錄入信息，為人事管理工作提供基礎;要定期維護人事信息數據，不斷擴充和完善數據庫，輔助單位領導提出科學的工作決策;要推廣利用人事管理系統軟件，為人事管理工作提供優質的服務，降低人事管理人員工作壓力，提高工作效率。

四、結束語

機關事業單位需要重視人事管理工作，創新人事管理工作理念和方法，根據常見的問題，提出針對性的工作對策，優化工作效能，發揮人事管理作用，促進機關事業單位工作高質量發展。

參考文獻：

[1]張偉城.大數據時代下機關事業單位人事檔案管理面臨的困境及出路探索[J].蘭臺內外，2020（28）：4-6.

[2]劉艷.新時期如何做好機關事業單位人事檔案管理工作[J].辦公室業務，2020（04）：163+168.

[3]李艷利.新形勢下機關事業單位人事檔案管理存在的問題及對策[J].辦公室業務，2020（01）：147+149.

[4]李林波.機關事業單位人事檔案信息化管理存在的問題及對策研究[J].傳播力研究，2019，3（28）：297.

[5]閆麗娟.淺析機關事業單位工人技術等級工作中的問題及對策[J].中外企業家，2019（18）：211-212.