“互聯網+”背景下中石油電子招標工作分析

楊謐

[摘 要]隨著網絡媒體的持續發展，電子媒體在市場交易中的地位越來越重要，影響也越來越大。從2013年開始，我國開始全力推進電子投標工作事業。在此期間，我國電子招標工作有了質的飛躍。但是在“互聯網+”背景下，中石油電子招標工作遇到了很多阻力和問題。對此，我國電子招標工作需要尋求突破和進步，盡可能在現在的工作基礎上實現創新性發展，以促進我國經濟發展。

[關鍵詞]“互聯網+”;中石油;電子招標

0? ? ?引 言

2017年2月23日，發改委、工信部等六部門發布了《“互聯網+”招標采購行動方案》，這是自從2013年實施電子投標方法以來，經過多年的不斷探索以及實踐總結出的在電子招標領域具有權威性的文件，能夠指導相關電子招標等工作，推動供給側改革，創新電子招標模式，從而提高資源利用率，推動電子招標各類行業發展。

1? ? ?電子招標的特點

利用電子招標技術與以往企業進行面對面的招標存在很大的差異。電子招標通常采用網絡信息技術，利用現代化的計算機技術完成操作，且電子招標書取代以往厚厚的紙質版招標書，減少了相關人力、物力以及制作成本。在線上投標充分提高了招標的透明度，使招標過程公平公正，同時提高了資源的利用效率，便于各部門進行監管。

2? ? ?“互聯網+”背景下中石油電子招標全流程交易平臺建設

中國石油電子招標投標交易平臺主要是應用電子媒體技術進行交易的電子招標平臺，已經成為國家第一批電子交易的專業性平臺，支持我國石油企業的買賣交易。另外，中國石油電子招標投標交易平臺采用Browser（瀏覽器）/Server（服務器）構型，簡稱B/S構型。在B/S構型中，利用Web瀏覽器運作，可以避免經過復雜的用戶端降低網速的問題，也能減少用戶的上網壓力。通常情況下，在前端只有一小部分信息需要運轉，而大部分信息都在服務器中運行。B/S構型不需要外界助力，可以獨自在廣域網上運作，并對用戶進行控制和管理，實現信息的交互。B/S構型沒有必要更新客戶端，只要按時升級服務器即可。“互聯網+”大背景下的電子招標投標平臺不僅要以互聯網為基礎，還應為使用者提供系統性、多元化的服務。在交易過程中，使用者可以使用一些輔助工具;在工作決策方面，使用者可以選擇相關要素信息，以開展相應的業務;在市場競爭方面，使用者要隨時關注業務的對比結果，以節省時間。

3? ? ?電子招標交易平臺的具體運用

以石化公司電子招標投標交易平臺為例，電子招標交易平臺的具體運用可分為以下幾個方面。

3.1? ?公司制度方面

在制度方面，企業采用科學的管理方式對各部門人員進行科學管理，并利用電子招標交易網絡平臺做出各項招標決策，同時在線上開展招投標工作。其中，具體電子招標流程如圖1所示。

把全過程電子化的投標標分解為4個部分：在線通知率，指要及時公開信息，拓寬接收信息的范圍，其中，相關通知發布的媒體可以是中國石油招標投標網，也可以是各地的公司，以不斷提高網民的網上瀏覽率以及瀏覽次數;在線購買相關文件的具體價值，指在中國石油電子招標投標交易平臺儲存的一些重要秘密的文件，投標人在相關平臺進行付費并下載保存加密的文件;遠程在線開標率，核心是降低人工成本，擴大招標范圍，以全面篩選招標人;在線評標率，通過分析該指標，可以提高資源的利用率，確保招標過程公平、公正。

3.2? ?信用方面

在信用方面，石化公司招投標的各類標準一直依照國務院頒發的各種文件的精神，積極努力地踐行相關標準及規則。要想利用電子招標進行信用管理，企業需要先加強信息服務體系建設，然后設計企業內部的各種規章制度。另外，還要加強信息建設，建立并完善信息管理方面的管理體系，以促進石化企業健康發展。

3.3? ?模板方面

在模板方面，石化公司積極借鑒中國石油先進招標機構的優點，吸取有益的經驗，并結合自身定位，科學化、系統化地編制適合本公司的招投標公告的模板、中標通知書的模板、招標中標候選人模板，同時優化審批流程、招標文件審批流程、中標候選人的審批流程以及編制招標文件。其中，招標文件包括物資、工程、服務、評價等，能夠逐步完善相關模板，為構建電子投標網上評交易平臺提供有力的支持。例如，招標公告中包含招標條件、項目概況與招標范圍、投資人的相關資格要求、招標文件的獲取途徑、招標文件遞交時間和地點以及開標和聯系方式等;投標人完成投標后，工作人員會在撫順石化招標中心的招標項目中開展評選、公示等相關工作，在評標結果中選擇中標候選人，公示出招標投標項目名稱、招標人、招標代理機構、開標日期、開標時間、評標結果、聯系人、電話、公示日期、附錄等，預中標的結果公示與評選結果候選人公示內容一致，其他各種招標模板可以從招投標中心首頁看到，且方便進行查閱、監督等工作。

3.4? ?培訓方面

中石化公司的招標中心創建了很多利用現在社交媒體的交流互動群，并創立了“石化公司投標知識講堂”公眾號，邀請所有前來咨詢或者打算利用電子招投標的負責人進入，其中，主要針對這些人開展培訓活動，并對線上招投標的流程進行實際演練。該公司會引導投標人在中國石油招標投標網上下載本次培訓所需的一切資料，不僅包括文字形式的材料，還包括很多視頻資料等。

3.5? ?技術支持方面

許多石化公司借鑒中國石油電子投標網站，為了電子投標平臺的建設與發展，不斷引入新型技術充實平臺內容，為電子投標平臺建設打好基礎。例如，很多公司加密的內容都經過了官方認證，且符合中國金融認證中心（China Financial Certification Authority，CFCA）認定的標準。在整個建設和發展過程中，利用技術的支持保證相關文件在投標過程中的安全性、保密性以及完整性。

4? ? ?結 語

利用中國石油電子招標投標交易平臺，不斷加強對線上電子招投標的各種預算的審查和監督，有助于促進企業良好發展，進而促進經濟持續發展。現在很多專業人士以及工作人員都對此進行了評估，通過電子招投標能節約80%的時間，大大提高了工作效率;資金節約率提高了5%以上，進一步降低了企業的采購成本，保障了石油企業的正常運行與持續發展。

主要參考文獻

[1]李雪，高朵娥，張紅啟.如何利用“互聯網+”做好中石油電子招標工作[J].中國招標，2017（32）：21-23.

[2]翟建勇.央企電子招標交易平臺大數據分析的研究探討[J].招標采購管理，2016（12）：19-21.

[3]白鋼.中國石油電子招標投標交易平臺應用注意事項[J].中國招標，2017（20）：27-29.

[4]王學行.“互聯網+”背景下企業工會工作的創新發展策略分析[J].青年與社會，2018（11）：175.

[5]譙曉禮.“互聯網+”背景下對電子招標投標工作的反思和建議[J].商情，2019（35）：267，269.

[6]張艷.淺談“互聯網+”背景下的建筑工程電子招投標[J].招標與投標，2017（11）：50-52.

[7]夏冰，郝宗凱.“互聯網+”背景下電子招標投標工作分析[J].科技資訊，2019（15）：69-70.

[8]吳樹貴.“互聯網+”背景下電子招標投標工作的反思和建議[J].招標采購管理，2016（11）：9-11.

[9]肖俊生.新時代背景下電子化招投標采購工作的對策[J].實驗室研究與探索，2018（7）：304-307.

[10]齊巖松.電子招投標管理平臺的應用前景分析[C]//2011中國石油石化企業信息化技術交流會，2011.

[11]孫榮青.“互聯網+”背景下對電子招標投標工作的反思和建議

[J].招標采購管理，2017（1）：59-61.

[12]李仕雄.淺談“互聯網+”環境下國有企業內控管理中的問題及對策[J].商情，2018（44）：155.

[13]雷延武.基于“互聯網+”背景下發電企業物資采購管理工作的創新研究[J].低碳世界，2019（8）：149-150.

[14]周越.電子招投標運用效果與適應性分析：西南油氣田招標中心電子招投標實踐介紹[J].招標采購管理，2018（11）：60-63.

[15]薛志堅.工程建設項目招投標存在的問題及建議[J].城市建設理論研究：電子版，2012（14）：1-3.

[16]胡代全，李尚志，崔新桓，等.省級電子招投標的現狀分析與對策研究[J].決策咨詢，2011（1）：5-10，19.