新時代黔東南苗族侗族自治州紅色旅游發展路徑探析

姚作舟 沈磊

摘 要：黔東南苗族侗族自治州旅游資源豐富，類型多樣，其中紅色旅游對提升黔東南旅游品位、促進區域經濟發展具有重要意義。筆者以黔東南州的紅色旅游發展為例，分析新時代紅色旅游發展的困境和其歷史使命，理順新時代紅色旅游發展邏輯，并提出與其相適應的發展路徑。

關鍵詞：紅色旅游；紅色文化；紅色資源；黔東南

中圖分類號：F592 文獻標識碼：A

基金項目：本文系貴州省教育廳高等學校人文社會科學基地項目“新時代黔東南紅色旅游研究”（項目編號：2019jd012）階段性成果。

引言：

紅色旅游是我國特有的旅游形式，是一種以革命遺址和紀念館為依托，對人們進行革命傳統和愛國主義教育的旅游活動。《2011-2015年全國紅色旅游發展規劃綱要》將我國1840年鴉片戰爭以來所有以愛國主義和革命傳統精神為主題、有代表性的重大事件和重要人物的歷史文化遺存納入紅色旅游發展范圍，極大地豐富了我國紅色旅游產業的內涵，使之成為集政治教育、文化傳播、凝聚人心等功能于一體的新興旅游方式。對于經濟發展較為落后的革命老區而言，發展紅色旅游，還能夠有效推動旅游目的地的基礎設施建設和經濟發展，具有深遠的意義。本文以貴州省黔東南苗族侗族自治州的紅色旅游發展為例，著重梳理黔東南紅色旅游的資源優勢與面臨的問題，并提出與其相對應的發展路徑。

一、黔東南紅色旅游資源概況

黔東南素以“綠色之州、歌舞之州”而聞名遐邇，在這片沃土也曾留下革命先輩深深的足跡，擁有豐富的紅色旅游資源。黔東南是紅軍進入貴州的第一站，在這里奏響了中國革命由挫折走向勝利的偉大序曲。據統計，黔東南州共有革命遺址343處，分布于全州16個市（縣）。其中，包括重要歷史事件和重要機構舊址38處、重要歷史事件及人物活動紀念地139處、革命領導人和地方黨史人物行居29處、烈士墓80處以及各類紀念設施59處[1]。這些源自土地革命戰爭、抗日戰爭、解放戰爭時期的紅色遺跡遺址，承載著愛國和革命的精神內涵，共同構成了歷久彌堅的紅色旅游資源。

（一）黔東南紅色旅游資源優勢

黔東南紅色旅游具有明顯的資源要素優勢，資源組合特色鮮明，旅游業發展基礎較好、區位優勢日益凸顯。首先，黔東南具有優質的生態旅游資源，清水江、都柳江、舞陽河組成的“兩江一河”區域與雷公山、月亮山組成的“兩山”區域自然景觀雄奇偉麗，居于其中的苗、侗等少數民族其民俗文化極具特色[2]。從紅色旅游資源情況看，黔東南是紅軍進入貴州的第一站，具有特別的歷史意義。除此以外，該地區還保留著土地革命戰爭、抗日戰爭、解放戰爭各個時期的革命遺址等。其次，從資源組合上看，黔東南的自然風光、民族文化與革命歷史交相輝映、相得益彰、相互成就。紅色旅游的發展融合了少數民族文化風情、綠色生態旅游資源等，具有較高的開發價值。旖旎的自然風光為黔東南紅色旅游描繪出人與自然和諧相處的美麗畫卷，絢麗的少數民族文化為黔東南紅色旅游增添了靈動和魅力，而恢弘的革命歷史則賦予了黔東南紅色旅游深沉厚重的文化內涵，形成了層次豐富、體驗獨特的旅游產品體系。最后，從地理位置和發展歷史來看，黔東南地處黔、湘、桂三省交界處，具有交通樞紐的戰略位置。近年來，貴州省堅持把交通建設作為旅游業發展的基礎工程來抓，縱橫交錯的公路、鐵路、航空等構建起立體、恢弘的交通體系，使素有“貴州東大門”之稱的黔東南區位優勢愈加凸顯。而貴州旅游業的高速發展，也為黔東南紅色旅游發展帶來了新的機遇。

綜上所述，黔東南紅色旅游在旅游市場中具有獨特優勢和廣闊的發展前景。黔東南紅色旅游資源的開發，可以將歷史文化資源優勢轉化為經濟優勢，為黔東南旅游業的全面發展拓展空間，實現社會經濟的繁榮發展。

（二）黔東南紅色旅游發展存在的問題

與其他知名紅色旅游地相比，黔東南州紅色旅游存在起步較晚、發展緩慢以及資源轉化利用率較低的困境。具體而言，體現在以下幾個方面。一是紅色資源優勢發揮不夠，利用率較低。從開發方式來看，部分紅色旅游景區開發方式比較粗放，市場化程度不高，需進一步明確運用市場化的經營理念進行開發和管理的思路，加大吸引和感染游客的宣傳力度。二是從產業延伸來看，紅色旅游的產業化水平整體較低，尚未形成旅游服務一條龍的產業體系，紅色旅游與各產業鏈之間的聯動不足，部分地區旅游產業鏈條還不完整，沒有很好地帶動相關產業發展，旅游衍生品產出不足，沒有形成良好的集聚效應。三是紅色文化內涵挖掘不足，民族特色彰顯不夠。對本地紅色歷史挖掘力度不夠，特別是關于紅色文化與民族特色的相關性研究。四是紅色旅游宣傳力度不夠，尚未形成品牌。紅色旅游是主題性旅游，需要擁有完整的品牌體系，如湖南打出“偉人故里”的金字招牌，江西發展“革命搖籃——井岡山”“共和國搖籃——瑞金”等旅游目的地品牌，遵義提出“轉折之城、會議之都”的宣傳口號，都取得了一定的成效[3]。反觀黔東南紅色旅游目的地，以“黎平會議”為代表的旅游資源缺乏體系化的紅色品牌形象，在紅色文化旅游市場的知名度不高。五是紅色旅游專業人才缺乏，發展后勁不足，成為制約紅色旅游產業發展的重要因素之一。

二、黔東南州紅色旅游的創新期待

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對紅色旅游發展、愛國主義和革命傳統教育多次批示，并提出“要把紅色資源利用好、把紅色傳統發揚好、把紅色基因傳承好”，這充分說明國家對紅色旅游工作的高度重視。紅色旅游創新發展將以習近平新時代中國特色社會主義思想及其系列重要講話特別是關于紅色旅游的重要指示精神為指導，堅持社會效益與經濟效益相結合、發展事業與壯大產業相結合、有效保護與有序開發相結合、統籌規劃與突出重點相結合、實事求是與開拓創新相結合以及政府引導與社會參與相結合等原則，創新紅色旅游產業發展方式，增強發展動力，完善產業體系，全面推進紅色旅游產業轉型升級。

（一）注重價值引領，強化理想信念的時代價值一是依托黔東南紅色文化資源和地方院校師資力量，成立紅色文化干部教育培訓學院（中心），將紅色資源優勢轉化為教學優勢，構建以理想信念教育為核心，以革命傳統教育和黨性黨風黨紀教育為基本內容的教學布局。開展短期培訓和專題培訓，采取現場教學、互動訪談、社會實踐以及學員研討相結合，使廣大黨員干部深刻了解黨帶領全國各族人民艱苦奮斗的偉大歷程，傳承黨的優良作風，接受紅色精神洗禮。二是堅持以傳承紅色基因為根本，廣泛開展研學旅行活動，鞏固擴大青少年市場。創新紅色研學旅游工作，推進“研學+旅游+教育”融合發展，深入挖掘紅色旅游的文化內涵與時代價值，豐富紅色旅游產品體系，做大做強研學旅行體驗基地，打造研學旅行精品，增強青少年紅色認同感。

（二）注重資源整合，強化融合創新的發展思路

紅色文化旅游發展關鍵是融合創新。目前，紅色旅游正由傳統的“文物展覽”向“文化體驗”“精神傳承”轉化。要推動戰略融合、旅游內部要素融合、資源融合、產業融合以及區域融合，創新發展“旅游+”模式，最大化發揮紅色旅游的政治、教育、文化和經濟功能，確保紅色旅游業高質量發展，實現紅色文化旅游價值與內涵的全面提升。黔東南地區作為發展鏈條中的重要一環，在實現紅色文化發展過程中要率先進行創新和變革，弘揚本地特有的紅色資源，使其更加彰顯時代精神、具備市場號召力，通過科技力量的支持和文化產業的創新來豐富展陳內容、深化文化感召，從內在和外在的雙重變革中實現紅色旅游文化傳承的意義。

（三）注重規模效應，強化協同發展的整體優勢

黔東南紅色旅游不是孤立的點，而是整個貴州紅色旅游產業中的重要組成部分。黔東南要發展紅色旅游，就應該更加主動地將自身旅游資源融入全省經濟發展規劃中，形成區域優勢。在實現點面結合的過程中，從省級層面而言，應編制全省紅色旅游發展規劃和重點建設區規劃，明確發展目標、發展任務、具體項目、保障措施等，將區域間的紅色旅游資源整合起來，最大限度地發揮資源價值，盤活現有資源，將資源轉化為資本。從黔東南層面來看，要選擇優勢紅色資源重點發展，將紅色旅游規劃與相關區域的城鄉規劃、交通建設、風景名勝、文物保護有效銜接[4]。要注重將景點沿線紅色文化元素串珠成鏈，以線帶面，點、線、面有機結合，有序推進精品線路建設發展，使紅色旅游景點系列化；將紅色旅游與生態旅游、鄉村旅游等相結合，產生聚集效應、市場效應和經濟效應，實現相互促進，共同發展。

三、黔東南紅色旅游發展的路徑選擇

（一）融入發展戰略，加速紅色旅游轉型升級

紅色旅游要實現可持續發展，就必須緊跟時代脈搏，融入重大發展戰略。一是融入大數據戰略，推動紅色旅游服務的智能化和便捷化；二是融入扶貧戰略。圍繞脫貧攻堅目標，將發展紅色旅游融入地區扶貧開發和革命老區振興發展中，拓展紅色旅游的富民功能；三是融入大生態戰略。發展紅色旅游離不開綠色的自然環境，綠色的自然環境可以為紅色旅游發展營造更貼合歷史的氛圍，黔東南優質的旅游資源，有利于實現紅色旅游的可持續發展。

（二）挖掘資源潛力，加大紅色資源保護力度

一是深入貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于實施革命文物保護利用工程（2018—2022年）的意見》，建立健全地方紅色文化保護機制，實現紅色文化保護規范化、制度化、常態化。二是加強紅色文化資源的調查整理[5]。加強對紅色文物、歷史遺跡、紀念地、名人故居、歷史文獻進行普查、整理，完善紅色文化史料、長征精神等方面的挖掘整理，拓展和深化紅色旅游資源的思想文化內涵，加強紅色旅游文化資源的有效保護和傳承。三是提高資源保護意識，加強革命文物保護和對重要文物、遺址遺跡、名人故居、歷史文獻的修復和保護，積極推進紅色歷史文化資源的數字化保護和有效傳承。

（三）加大宣傳力度，構建紅色旅游傳播體系

要塑造紅色旅游品牌新形象，建立起黔東南紅色旅游傳播體系，有計劃、有步驟、有重點地宣傳黔東南紅色旅游，為發展紅色旅游營造氛圍。一是構建紅色旅游傳播體系，實現黔東南紅色旅游的全員傳播。二是深入挖掘紅色文化內涵，打造系列文創產品。提煉黔東南紅色文化精神，設計黔東南紅色文化旅游標識，塑造黔東南紅色旅游品牌。三是講好黔東南紅色故事，增強紅色旅游的吸引力。可以通過優秀的文藝作品，如音樂、微故事、微影視、微視頻等多元文化精品，擴大黔東南紅色文化的影響力。

（四）重視人才培養，促進紅色旅游持續健康發展

紅色旅游持續健康發展，離不開一批高素質的人才隊伍。一是要引進一批“候鳥型”專家或“項目制”專家，吸收和培養一批熟悉規劃設計、善于經營紅色旅游管理的領軍人才；二是要培養一批紅色旅游創新發展研究、管理、宣傳等專業人才。要加強與省內外實力雄厚的科研機構、高等院校就紅色文化旅游相關的科學研究、人才培養和專業課程設置等方面展開合作，為黔東南紅色旅游提供智力支持；三是要培養一批紅色旅游專門人才。可以與黔東南當地職業院校深入開展合作，將發展紅色旅游涉及的有關專業納入職業教育教學重點專業范圍，“訂單式”培養各類專門人才。四是要加強紅色旅游從業人員的職業教育培訓，不斷提高從業人員的整體素質，以專業化、規范化、人性化服務為游客打造更為多元的旅游體驗項目。

（五）完善配套服務，提升紅色旅游服務能力

一是旅游交通配套服務。盡快完善紅色旅游景區道路、停車場、自駕車道、騎行綠道及游步道建設。完善旅游標識系統建設，加強紅色旅游景區（點）語言文字景觀建設。二是住宿設施服務。新增建設紅色旅游景區住宿設施或對已有住宿設施進行改造，融入紅色文化元素，打造具有濃郁紅色文化氛圍的紅色精品住宿設施。規劃紅色文化主題酒店、軍旅營地、紅色氛圍的鄉村民宿及農家樂。三是餐飲業服務。開發特色餐飲系列，力求食品多樣化，合理布局各紅色旅游景區（點）的餐館，形成一批具有品牌號召力的紅色精品餐飲項目：黔菜系列、苗侗紅軍菜系列、紅色藥膳餐飲系列、紅色生態餐飲系列、紅色戰役菜肴系列等。四是旅游安全及衛生服務。增加主要景區、旅游交通沿線的廁所數量，保障旅游地的環衛及時處理；旅游安全及救援服務，要求設有安全保護機構，有健全的安全保衛機制，制定相關應急措施和預案，提高應對突發安全、衛生事件的能力。

參考文獻

[1] 張英，陳俊合，熊焰.旅游發展與城鎮建設耦合協調研究：以黔東南苗族侗族自治州為例[J].貴州民族研究，2013（5）：155-158.

[2] 熊芳，劉曉鷹.西部民族地區旅游業發展的空間非均衡性研究：以黔東南苗族侗族自治州為例[J].貴州民族研究，2016（8）：194-197.

[3] 陽國亮，凌連新，徐楠楠.新時代背景下西南民族地區紅色旅游與鄉村旅游融合發展研究：以廣西為例[J].廣西民族研究，2020（5）：156-162.

[4] 陽華.民族文化開發與民族地區的發展：以黔東南苗族侗族自治州為例[J].貴州師范大學學報（自然科學版），2004（2）：101-104.

[5] 陳煩，劉丹.黔東南州全域旅游發展存在的問題和優化路徑研究[J].經濟研究導刊，2019（34）：170-171.