“互聯網+”背景下包頭市稀土產業轉型升級策略研究

曹慧

關鍵詞：互聯網+ 包頭市稀土產業 稀土產業轉型升級

2015年3月，李克強總理在政府工作報告中提出了“互聯網+”行動計劃，該計劃的實施有力促進了移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等與現代制造業的融合。2015年5月，“中國制造2025”提出了十個重點發展領域，十個領域中都可以找到稀土的重要應用。“中國制造2025”和“互聯網+”戰略的實施，為包頭市稀土產業的轉型升級提供了新動力。

稀土是包頭的特殊資源，在多年建設和發展的基礎上，包頭形成了從稀土開采、研發、生產到貿易相對完整的工業體系。2015年6月，包頭市被工信部和財政部列為國家稀土產業轉型升級試點城市。隨后，包頭市制定了稀土產業轉型升級實施方案（2015-2017）。隨著該計劃的實施，包頭市稀土行業的轉型升級取得了積極效果，形成了永磁、儲氫、催化、拋光、合金五大產業鏈條，年均產值增長率達30%以上。儲氫和拋光生產產值在國內排名第一，粗放型產業增長模式正在發生改變。隨著國家大力倡導的“互聯網+”大戰略的實施，借力“互聯網+”促進稀土產業轉型升級，更好地推動包頭經濟增長，是當下包頭稀土產業發展的關鍵任務。

一、“互聯網+”背景下包頭市稀土產業發展優勢與劣勢分析

（一）優勢

1.資源優勢

作為舉世聞名的“稀土之都”，包頭市稀土工業儲量4350萬噸，占全國稀土工業儲量的83.7%，遠景儲量1.35億噸，占全國遠景儲量的64.3%，是中國最大的稀土原料生產基地、供應基地。白云鄂博稀土礦與鐵礦石共生，可以隨鐵開采，環境污染小，采礦成本遠低于其他國內稀土產區。因此，包頭市的稀土產業具備十分突出的資源優勢。

2.技術優勢

包頭市擁有國內最大的綜合性稀土技術研發機構-包頭稀土研究院。依托包頭稀土研究院，科技部成立了國家稀土冶金和功能材料工程研究中心。此外，包頭市積極與區外高校、科研單位合作，成立了中科院包頭稀土研發中心、上海交通大學包頭材料研究院，并建立了7家院士工作站，共同建立起較完善的技術創新體系，涵蓋了稀土采選冶及材料應用領域的研究方向，上述機構為包頭稀土產業發展的關鍵問題和重大技術發展難題提供了技術支持。

3.電商平臺優勢

作為一種新的商業運行模式，電子商務創造了新的經濟增長點，在促進一、 二、三產業整合方面起著關鍵作用。包頭電子商務產業始于2014年，當時只有蘇寧云商落戶高新區。2014年3月，包頭稀土產品交易所開始運營。作為一家稀土產品現貨電子交易平臺，它的成立把金融市場的金融工具引入稀土產業，推動了稀土新材料產業鏈條的延伸，并帶動商流、物流、資金流、信息流的集聚，有效促進稀土產業融資，滿足其多層次需求。2015年1月，包頭電商谷項目正式運行。2018年1月至9月，稀土高新區共有72個電子商務平臺，已投入運營60個，累計交易量704億元，其中稀土交易量為684.1億元，占電子商務交易總量的97%。以包頭稀土產品交易所、包頭電商谷為代表的電子商務平臺的快速發展，為稀土產業轉型提供了強有力的保障。

（二）劣勢

1.產業鏈延伸不足

目前，包頭市的稀土產業盡管形成了5條稀土產業鏈，但產業鏈在中下游發展滯后，與江西和福建等其他稀土行業聚集地比較，在依靠資源進行產業轉型，技術創新，新材料的開發和終端應用產品的開發等方面差距顯著。具體表現為：有許多初級產品、很少有中高端產品，許多新材料如稀土催化劑，發光材料和超導材料的生產在國內處于比較落后的位置;一味追求低成本擴張;新材料公司規模小、分散，無法實現規模經濟;從稀土原料到終端應用的整個產業鏈沒有有效銜接。

2.技術創新不足

雖然包頭市有包頭稀土研究院等知名稀土研發機構，但由于研發工作沒有與稀土生產有效銜接，技術創新鏈不夠完善，導致稀土研究與產業化嚴重脫節。稀土高科技研發力量不集中，各自為政，創新能力弱，應用開發滯后，不能及時適應市場的需求。與發達地區相比，科技創新還存在明顯差距，技術創新能力還有很大的提升空間。特別是在中高端產品領域缺乏相應的技術引導和支撐，已成為產業延伸和發展的制約因素。

另一方面，包頭稀土企業多數規模偏小，大多數生產的稀土產品都是初級產品，利潤低，企業自主創新意愿不強，即使有創新意愿由于人才、資金等制約因素的存在，也難以實現創新。

3.稀土科技人才短缺

隨著包頭稀土產業鏈的逐步延伸，加速向中高端邁進，企業對高端應用型人才需求明顯增加。目前，包頭稀土人才主要集中在選材、冶煉、分離、材料研發等領域，高端應用型人才嚴重短缺。創新性項目開發能力差，部分學科缺乏帶頭人，制約了行業的拓展和發展。

二、“互聯網+”背景下包頭稀土產業轉型升級策略分析

互聯網給稀土產業發展提供了新的機遇，本文從智能制造、電商平臺建設、融資創新三個角度分析“互聯網+”背景下包頭市稀土產業轉型升級策略。

（一）加快稀土產業智能制造

智能制造是包頭市稀土產業轉型升級的有效途徑。工信部2015年發布的重點項目指南指出，智能制造包括三個主要方向：稀土數字礦山，冶煉企業智能工廠，稀土產品可追溯系統。

包頭稀土資源集中在白云鄂博稀土礦，利用互聯網可以搭建白云鄂博礦山資源和生產基礎數據庫，該數據庫的建成有利于實現企業和企業之間、企業和政府之間的數據交換和共享;利用礦山三維數字建模等現代信息技術，可以實現數據集中管理，實現資源可視化，稀土礦山資源將得到更加有效的保護。在稀土冶煉和分離階段，互聯網的使用可以幫助稀土企業建立生產過程的收集和管理系統，實現自動收集生產數據，及時在線檢測數據，從而提高生產效率，完善產品質量。同時，建立白云鄂博稀土礦監管體系，對稀土礦區非法采礦和水污染進行長期動態監測。

此外，為了全面提高包頭市稀土行業的整體競爭實力，更好地規范市場秩序，包頭市應積極推進稀土產品追溯體系的完善。利用物聯網等信息技術，建立產品追溯數據庫，實現稀土開采、提煉分離（包括資源綜合利用）、交易、出口整個過程追溯。通過追溯產品來源，可以防止來源不明產品、偽劣產品進入市場交易，從而規范稀土市場秩序。

（二）加強電商平臺建設

電子商務是在互聯網下衍生出來的一種交易模式，稀土電商平臺可以實現價格與市場供需之間的雙向運動，它可以促進稀土上下游企業的對接，促進上下游企業與全球優質購買者的聯系，拓展稀土行業企業的營銷渠道，實現銷量和客戶量的穩步增長。2015年6月，包頭市稀土高新區頒布鼓勵扶持電子商務產業發展的暫行辦法，每年會投入一定的資金，從給予入駐企業優惠條件、培育實體企業和提供人才資金支持等方面鼓勵電子商務產業的發展，為包頭稀土產業的轉型升級提供了有力支持。

包頭稀土產品交易所成立于2012年，是國家重要的稀土電子商務平臺。2016年開發了新的交易系統，采用純現貨交易，基于現貨結算，無杠桿，同時研發了產能預售交易模式，可以滿足稀土行業上下游企業實際交易需求。在交易終端上，采用主流云計算模式，提供從計算機客戶端到移動終端（財富稀土，微稀土等）的云訪問模式，大大提高了交易者參與市場的便利性。近年來，稀土產品交易所的發展受到越來越多的關注。一方面，它被賦予爭奪國際稀土定價權的使命;另一方面，只有稀土產品交易所實現規模化發展，才能促進稀土產業轉型升級，實現稀土大數據、跨境電商、創新互聯服務體系。2018年，交易所和全球第二大云計算公司 SAP公司，以及全球最大的釹鐵硼電子交易市場-億邁克思磁材城達成合作協議，專注于發展現貨電子商務和跨境電子商務平臺，使我國的稀土產品能夠進入全球供應鏈。

此外，為了更好地發揮稀土產品交易所的作用，促進包頭稀土產業的轉型升級，可以在以下方面予以完善：

1.推出更多交易產品

包頭稀土產業正處于由下游資源供應向上游高端應用邁進的轉型階段。隨著產業鏈的延伸，交易所應及時推出高端磁性材料、儲氫材料、拋光材料、發光材料、催化材料等交易目標。促進稀土新材料產品的流通。

2.必須堅持客戶導向原則，創新稀土市場營銷渠道

交易目前還沒有成為稀交所運營的核心，場內交易不活躍，目前稀交所只有德昌盛和、龍南合利等少數企業上線銷售，大多稀土生產企業并未上線。交易品種多以南方中、重稀土為主，北方輕稀土沒有上線，難以形成規模，稀交所必須意識到目前交易平臺對稀土供擊方和需求方而言，只是一個可選項目，不是必須選擇的項目。因此，稀交所應真正了解稀土供需雙方、稀土貿易商的需求，積極挖掘潛在和實際需求，細分市場，積極拓展市場，只有針對不同的用戶提供個性化的增值服務，才能贏得客戶的關注、信任和支持。建議包頭市政府鼓勵北方稀土集團稀土氧化物全部通過稀交所交易系統上線銷售，起到帶頭和引導市場的作用。

3.加強供應鏈集成管理服務

交易所應該立足于整個稀土產業鏈，構建智能網絡平臺，有效連接稀土市場的各種資源。提供供應鏈融資交易管理、物流管理、配送管理、智能決策分析服務，充分利用物聯網運營技術、實時在線大數據的智能分析，為客戶提供一站式供應鏈集成管理服務，該服務能夠將業務流、物流、資金流和信息流集于一體。

4.充分發揮定價功能

稀交所的重要功能之一是通過稀土產品的高流動性實現價格發行功能，價格發行功能的實現依靠現貨交易是不夠的，還需要依靠遠期交易和期貨交易。目前遠期交易和期貨交易在包頭稀交所還沒有開展，制約了其市場功能的發揮。稀土產品交易所應積極推動稀土遠期交易和期貨交易的發展，有助于稀土生產企業根據期貨價格判斷市場供求情況安排生產，有助于稀土加工商在期貨市場和現貨市場做套期保值規避原材料價格上漲風險，鎖定利潤。同時，可以吸引大眾投資者介入稀土產品投資。

（三）加強稀土產業融資創新

在金融去杠桿的大環境下，融資難、融資貴、負債率高的現象普遍存在于全國稀土企業。個別地區甚至出現金融機構提前收回貸款的現象，市場資金趨緊，一方面提高了稀土企業的資金成本，另一方面稀土企業融資更加困難。包頭稀土企業多數都是中小企業，不能通過發行債券、股票融資，融資渠道以政府支持、銀行貸款為主，在去杠桿大環境下，可以從下面幾個環節入手解決企業融資難問題：

1.構建稀土產品證券化投資平臺

包頭稀土產業可以借鑒南交所稀土產品交易中心的稀土交易證券化模式，在包頭稀土產品交易所建立稀土產品證券化投資平臺，實現“稀土產品證券化交易、實物質押融資、下游企業供應鏈管理”。稀土證券化一方面可以解決稀土企業的銷售、采購和避免價格波動風險的問題，打破實物交易的限制;另一方面，可以為投資者提供新的投資渠道和投資產品，普通投資者通過該平臺也可以參與稀土交易，大大推動稀土產品的銷售和流動。實物質押融資、下游企業供應鏈管理功能可以幫助企業在原材料價格上漲等情形下，及時融到所需資金，國內稀土生產商、貿易商、采購商和投資者可以在線完成交易并離線結算。

2.積極引入股權融資

VC/ PE和引入戰略投資是國內稀土企業股權融資采用的主要方式，VC/ PE投資集中于稀土下游應用領域，戰略投資集中于稀土產業鏈的上游行業，股權融資資金來源相對穩定，稀土企業沒有定期償付的財務壓力，VC/ PE和戰略投資者可以給稀土企業帶來資金、技術、管理上的支持，增強稀土企業的實力。

3.鼓勵稀土企業通過眾籌平臺和P2P在線借貸平臺以低成本籌集資金

眾籌平臺和P2P在線借貸平臺結合了民營資本和稀土行業融資，集合了稀土生產商、貿易商和個人投資者，幫助稀土企業突破信貸融資限制，稀土企業可以方便快捷地籌措到資金。為了有效控制稀土互聯網金融風險，保障投資者的利益，稀土企業要以實物質押的形式融資，投資者資金要由聘用的第三方托管機構銀行保管，稀土產品要由專業的檢測機構進行檢測。

4.引導商業銀行開展業務創新，支持稀土產業轉型升級

包頭的商業銀行要及時轉變經營理念，充分利用創新產品支持稀土產業發展，建立大數據分析平臺，利用大數據分析手段分析稀土企業所在的產業鏈上下游的數據，從而更好地把握稀土企業外部環境的發展，預測稀土企業未來的運營狀況，降低貸款風險。