圖書館對地方新型產業提供智庫型服務初探

遲藝欣

(吉林化工學院 圖書館，吉林 吉林 132022)

一、問題的提出

智庫型服務是將各學科的專家學者聚集起來，運用他們的智慧和才能，為社會經濟等領域的發展提供滿意方案或優化方案。習近平總書記在全國哲學社會科學工作座談會上指出：“要加強中國特色新型智庫建設，建立健全決策咨詢制度”。現在各地方都重視智庫建設,智庫建設是一個系統工程，不只是需要人財物，還需要大量的信息資源。因此，具有豐富信息資源的高校圖書館應積極參與智庫建設，充分發揮圖書館的社會職能。

現在各地方經濟都在大力發展新型產業，新型產業不僅需要技術、資金和各方面人才，還需要相關的信息，為政府決策、公共知識傳播、社會輿論、企業發展提供參考咨詢依據。在已建好的智庫中，有一些更傾向于關注政府的決策，忽視地方新型產業的實際需求，并且對于智庫的研究有重整體輕個案、重理論輕實證的研究傾向，缺乏微觀層面的探索。高校圖書館應從地方新型產業發展的需求出發提供智庫型服務，滿足地方經濟對智庫的需求[1]。高校花費大量財力物力打造的信息資源，是知識儲備和傳播平臺，可以為智庫理論和實踐研究提供保障，進而助力于地方經濟,特別是新型產業發展。

二、重視智庫建設，充分發揮智庫在地方新型產業的作用

很多地方城市處于工業化、城鎮化的關鍵節點上，為促進經濟發展，必須培育和扶持戰略性新型產業，以形成新的經濟增長點。近年來涌現了包括通用航空、新材料、衛星及航天信息、先進裝備制造、大數據、人工智能及機器人等戰略性新型產業。智庫對政府能力建設、城市發展及社會經濟發展作用日漸凸顯，不同程度地影響著經濟社會的發展進程[2]。

政府應重視建設各種類型智庫，同時做好智庫宣傳推廣工作，如建立制定政策策略政府型智庫、各專業研究型智庫、民間智庫。第一，建立制定政策策略政府型智庫，以政府黨委及相關政策部門為主建設。對于每一項關于國計民生的政策方針制定，都需要進行反復的分析論證，以便能夠做出最符合地方城市實際情況和切實滿足群眾利益的決策。政府型智庫，應對公共政策策略進行論證，如參與制訂各城市經濟體制改革中長期規劃；制訂改革年度實施方案；根據各類信息動態，及時向市政府提出咨政報告，為各級政府決策的民主化、科學化，發揮出重要作用。同時，對新型產業發展布局，也應加以充分分析論證，制定切實可行的長遠發展方案。第二，建立專業研究型智庫，以高等院校圖書館和情報研究所為主建設。現代科學技術發展迅速，各學科相互交叉滲透，尤其是新型產業，都涉及高精尖科學技術，這些產業發展不僅需要科技人員，各學科協同攻關，更需要各類信息數據資源，以及時提供出技術經濟信息。第三，建立民間智庫，以民間專業協會為主建設，它對政府的各項政策制度制定，提出更多地合理化建議，使之傾向于社會各成員的實際需求。這個智庫大多圍繞具體問題，提出具體解決的方法。不少民間智庫能與政府部門有效溝通，為政府決策咨詢提供建議，對具體部門的政策制定會產生一定的影響。民間智庫建設經費大多來自企業和基金會贊助，政府資助很少[3-4]。

三、充分利用各高校圖書館信息資源，為地方新型產業提供智庫型服務

國內很多高校圖書館都承擔起建設智庫信息平臺重任。吉林市有很多所高校，應充分發揮其科研優勢，為地方新型產業的發展發揮作用。各高校圖書館可以結合自身信息資源和地方新型產業需求，探索出智庫型服務模式，并建立起智庫統一服務平臺。前期可由政府投入建設經費及組織牽頭，由各高校圖書館、吉林市公共圖書館、情報所參與，可按照自身專業特色，引進國內外權威數據庫，并做好我市新型產業調研工作，分工協作，共同建設出高質量的智庫型服務平臺，服務好地方新型產業的發展[5-6]。

吉林市高校圖書館智庫型統一服務平臺，可建成三個模式平臺：(1)面向企業的智庫型服務平臺，以滿足企業經營決策及經營管理。平臺主要面向企業提供國家及地區新政策解讀、行業發展態勢預測、行業數據分析、競爭優勢分析、市場戰略及調研等服務。通過圖書館專業人員對一些數據庫檢索和大數據分析可滿足企業對信息的需求。重點是前沿預測、技術查新和研發指導三種。前沿預測，是為企業跟蹤所處領域和行業的重大科研動向，并總結出規律，分析未來一定階段的技術發展動態和行業熱點。技術查新，是通過對近幾年的國內外科研成果進行收集整理分析，敏銳捕捉到一些新技術和新產品信息，為企業研發起事半功倍的效用。研發指導，是發揮已有的科研論文、專利、科研成果對企業研發工作的指導作用，為企業的研發提供具體的理論支撐和實際經驗。而最終通過前沿預測、技術查新和研發指導三方面的智庫型服務，為新型產業投入產出進行規劃分析，為新型產業的發展做出決策咨詢。(2)面向科研團隊的智庫型服務平臺，以滿足科研人員在科研課題立項、科學研究過程中對信息的需求。科研團隊承擔較多的科研任務，尤其是涉及新型產業的科研項目，需要豐富的信息資源支持和專業信息服務，而高校圖書館具有豐富的信息資源。圖書館新型智庫型服務還可以對大數據智能挖掘分析比對，為科研人員提供更深入更有價值的信息。在科研立項前期，通過智庫平臺得到新型產業的科技發展戰略及前景預測等信息，避免項目走彎路，以致費事費力費錢。項目立項后，智庫平臺可對項目中的學科知識、研究熱點和前沿動態追蹤，提供及時信息。項目研究中遇到的難題時，及時檢索文獻，為科技人員提供解決問題的方法和思路的文獻信息。還可以利用平臺，把組織不同學科的科技人員協調攻關，加強學科間的融合創新，高質量地完成新型產業科研課題的完成。(3)面向政府的智庫型服務平臺。政府在制定涉及新型產業一些重要方針政策時，可通過智庫服務平臺進行論證、分析和預測，為政府決策提供智力支持。協助政府進行相關的行業調研及數據分析，并跟蹤政府戰略決策的實施情況，保障政府重大政策的落實與實施[7]。

四、我院圖書館提供智庫型服務優勢和對策

(一) 優勢

1.掌握本市一些新型產業狀況的信息資源

吉林市近年來涌現了包括先進裝備制造、人工智能及機器人、新材料、衛星及航天信息、通用航空、大數據等一批戰略性新型產業。瞄準這些產業發展，全面采集吉林市這些產業的相關信息、并對數據進行科學分析，將這些產業狀況信息提供政府相關部門，用以制定相關政策。這有利于解決新型產業競爭力不強，傳統產業轉型艱難，新舊動能接續轉換需較長時間的問題；有利于解決創新創業氛圍不濃，自主創新能力較弱，內生動力活力尚需進一步釋放的問題；有利于解決高端人才缺乏、中端人才供給信息不集中、不充分等問題。

2.掌握本校大量科研成果的信息資源

吉林化工學院是以化工類專業為特色的大學，建校多年以來，學校在化工、生物科技、機電材料、航天航空等傳統優勢學科，一直居于省內領先地位，產生了豐碩的科研成果。吉林化工學院圖書館對本校科研信息數據進行整理、分析，科學評價吉林化工學院的科研產出，并形成年度分析報告。報告從多角度對科研信息數據進行分析評價，全面收錄吉林化工學院多個學科領域論文成果和專利申請及獲得授權情況，直觀呈現學校的科研實力，為學校領導在科研教學制定各項決策時，提供了科學的依據。

3.掌握駕馭國內外數據庫檢索能力

吉林化工學院圖書館能檢索國內外多個領域的數據庫，如中國知網(主要統計中文核心期刊上發表的論文)、CSSCI、Science Citation Index Expanded、Conference Proceedings Citation Index-Science、Engineering Village COMPENDEX、中國專利檢索系統等，可為新型產業項目調研與決策制定提供科學依據，并為建立面向地方新型產業的高校圖書館智庫型服務模式奠定最重要的數據基礎。

4.掌握學科分析預測方法，可引領新型產業發展

在掌握我市新型產業基本情況，檢索專業的國內外文獻數據庫基礎上，對數據分析預測，引領我市新型產業的發展。可以通過對近幾年高校和科研機構的成果進行分析，捕捉目前的一些新技術情報和新產品情報，提供給新型產業的相關企業。可以與我校相關專業教師聯合預測企業所處行業和領域的重大科研動向，總結出規律，分析未來一定階段的技術發展動態和行業熱點，增強我市新型產業的創新能力與競爭能力。

5.持續追蹤我市新型產業的發展，隨時提供參考咨詢服務

將繼續利用自身學科優勢與信息資源豐富的優勢，為新型產業項目的發展提供各種參考咨詢服務。新型產業發展的過程中必然會遇到各種問題，發揮已有的科研論文和專利成果對產業研發工作的指導作用，為企業的研發提供具體的理論基礎和操作；持續跟蹤企業所處行業和領域的重大科研動向，第一時間響應各種問題并及時反饋，定期推送相關信息，為項目的進一步發展提供決策依據。

(二) 對策

以在吉林化工學院圖書館建立地方新型產業發展智庫型服務平臺為契機，發揮智庫型服務模式的作用，促進政府組織制訂全市新型經濟中長期規劃，組織有關部門和地區制訂年度改革實施方案，審查、協調各部門擬定的本部門或行業的全市性改革規劃方案的作用，并對我市重大新型產業項目進行反復的分析論證，以便能夠做出科學決策[8]。

以在吉林化工學院圖書館建立地方新型產業發展智庫型服務基地為契機，不斷總結新型產業智庫型服務基地經驗，以吉林化工學院圖書館為主，由吉林市公共圖書館、專業情報所、各高校圖書館參與，引進國內外權威數據庫，建設成智庫型服務平臺。參與平臺建設的高校和研究機構，可按照自身專業特色，分工協作建設三個模式平臺。如建設以面向政府的智庫服務平臺、建設以面向企業的智庫型服務平臺、建設以面向科研機構的智庫服務平臺，更好地服務于地方新型產業的發展[9-10]。