信息化條件下高校人事管理的探索與研究

祖 悅，王艷秋

(1.吉林化工學院 人事處，吉林 吉林 132022；2.吉化第一實驗小學，吉林 吉林 132002 )

當前，隨著信息化產業的蓬勃發展，5G先進網絡技術的問世和推廣，“互聯網+”的理念已經逐漸成為一種新常態工作開展模式，國務院和教育部分別于2017年和2018年印發了《國家教育事業發展“十三五”規劃》和《教育信息化2.0行動計劃》，對于加強“互聯網 + 教育”建設，打造信息化平臺，加快推動教育事業現代化進程提出了頂層規劃和要求[1-2]。高校作為教育事業發展的一個重要組成部分，實現信息化管理從而帶動高校現代化建設發展必將是大勢所趨。人事管理作為高校綜合發展的基礎性工作，在整個管理運行體系中更是居于核心主體地位，然而當前多數地區高校人事管理模式仍處在傳統管理階段[3]，這與“互聯網+”給我們在日常工作、學習、生活理念和方式上所造成的改變相比較，顯得臃腫低效，從而引發較多矛盾和問題。那么加快將現代化信息技術融入人事管理，是有效規避傳統人事管理造成的資源浪費，切實增強現代化人事管理效能的必經之路。

一、當前高校人事管理的現狀

隨著智慧校園的普及推廣，高校人事管理也逐步向信息化轉變，基本實現從線下到線上形式上的轉變，但是信息化程度仍在初級階段的低層次徘徊，主要體現在以下幾個方面。

(一) 思維理念跟不上信息化時代發展

當前，在無論是業務部門還是管理層，對人事管理信息化的認知仍存在一定的局限性。一方面，是認知的廣度不夠。業務部門在人事管理方面一時間還難以擺脫經驗式、傳統式管理模式[4]，把信息化定義為輔助日常辦公的一種便捷方式，對基于大數據環境下的人事管理功能拓展研究不夠，缺乏變革創新的理念，推陳出新的勇氣；另一方面，是認知的維度不夠。管理層對于信息化的理解程度還有一定局限性，更多把加強信息化建設限定在提升硬件建設水平和更新軟件管理系統上，而缺乏戰略性頂層設計，沒有將其納入高校整體長遠規劃，不能較好的把人事管理數據嵌入智慧校園構建的大框架中，導致人事管理在信息化建設中孤軍奮戰，無法發揮真正價值。

(二) 傳統意識束縛著管理模式更新

近年來，隨著高校正規化建設的不斷推進，關于高校人事管理泛行政化的爭論屢見不鮮，人事部門作為高校行政管理的一個重要職能部門，在權力執行上多少受到官本位思想的影響，出現重管理輕服務、重業務輕需求的苗頭和現象[5]。管理人員，作為行政管理的執行者，由于站位點的不同，往往從確保制度剛性執行和便于管理的角度開展日常工作，對師生個性化需求方面的考慮是有缺位的，經常造成扎堆填報、排隊等候等問題。沿用這種傳統管理模式，在開展職稱評定、公開招聘、工資管理和崗位考核等工作時，在辦事流程和人力資源方面的資源浪費現象還是比較明顯的。

(三) 基礎架構撐不起信息互通高架橋

當前，人事管理系統雖然能夠基本解決部門內部的統籌管理和信息共享等問題，但是功能局限性較大，還缺乏系統整理和深度分析功能，管理人員仍需要花費大量時間做這些客觀、基礎和重復性的工作。當其他部門需要調用相關數據時，由于缺乏統一的數據接口，還存在網絡暢通數據不通的尷尬局面，最終人事部門只能通過繁雜的傳統方式提取數據后，相關部門接收數據后再通過傳統方式進行錄入，無法真正實現互聯互通。往往造成為便于業務工作開展，各部門重復收集個人信息，從而造成教工、師生經常要填寫各種政出多門而又似曾相識的大量表格，填寫完表格后還要以串聯的形式逐一跑流程，完成各自的任務，管理效率非常低。

二、信息化對高校人事管理的重要影響

(一) 常態管理精準高效

高校人事管理業務面寬、涉及領域廣，申報多、審批多、程序復雜，利用“互聯網+”技術，可以輕松實現從現場辦理向網上辦理的轉變[6]，節省排隊預約環節，實現單線精準溝通、即時線上辦理功能，打造平臺化管理模式，既壓減了空間資源的占用，又增強了時間上的自由度，能夠在較大程度上提升人事管理工作效率。

(二) 服務質量大幅提升

“互聯網+”人事管理服務對于服務對象而言，最大改變就是把找人辦理變成了自主辦理。無論是各部門還是教職工，都可以通過電腦或者手機App終端實現自主閱覽、自主填報，變被動為主動，變咨詢為查詢，提供觸手可及的終端移動服務。人事工作人員可以把更多精力用于提供精準信息推送，校對批閱報表等工作上，提高服務質量，極大提升人事工作實效性。

(三) 信息資源互聯互通

在信息化時代，人事管理核心的內容就是數據管理。一方面，隨著智慧校園的基礎性建設不斷完善，構建基礎數據中心將成為高校信息化建設的必修課，而人事管理相關數據將作為重要基礎性數據融入基礎數據中心，為各業務部門及時準確提供權威、完整的參考和依據，從而更實現更廣泛的互聯互通功能。另一方面，由人事部門提供基礎數據后，可極大減輕各業務部門在統計數據方面的壓力，有效避免工作重復和人力物力資源浪費，在壓減高校信息化建設成本的同時，通過增強人事管理信息化效能從而帶動高校信息化管理水平的整體提升[7]。

三、推動高校人事管理信息化建設的建議

(一) 加快信息化條件下思維觀念更新

按照《教育信息化2.0行動計劃》中，反復提到信息素養(Information Literacy)的問題，這也正是作高校信息化建設推動者的管理人員必備的基本素質，更是打造智慧校園的核心與關鍵[8]。人事數據是在高校各部門信息流轉的基礎性數據，能夠將人事數據合理有效的應用與涉及的各個領域，起決定性作用的還是管理人員的技能素質。在信息化條件下，高校管理人員在熟練掌握人事管理的專業知識和技能的基礎上，更需要具備信息素養，能夠將計算機和信息網絡技術融會貫通于本職業務當中，提升人事管理信息化實效性。這就需要加強人事管理專業人才隊伍的信息專業技能培訓，把他們培養成具備靈活運用互聯網技術深入探索人事管理方法路徑，破除傳統思維模式，優化人事管理工作思路，創新性開展信息化環境下人事管理與服務工作。另外，還要做好智慧校園頂層設計和基礎架構，把人事管理融入教學科研管理當中，逐漸樹立和養成以高校整體建設為基礎的大數據思維模式[9]，確保信息化人事管理能夠真正為服務于高校綜合管理。

(二) 深化信息化條件下制度機制改革

要對傳統人事管理的制度機制進行總結和篩選，充分開發運用互聯網的增幅器功能，利用網絡便捷、快速、多線程等特點，把實際操作中繁冗的環節步驟進行梳理簡化，將人事管理從“一對一”的串聯式辦公模式轉變為“一對多”的并聯式線上辦公模式轉移，充分調動信息化條件下人事管理活力，制度規范的重點向提升用戶網絡終端服務傾斜，管理服務機制向多元化、互動式功能[10]拓展方向轉變，形成互聯網時代高效、便捷、實用的認識治理模式。

(三) 拓展信息化條件下“互聯網 + ”管理服務平臺

多元、精準、高效，是“互聯網 + ”最基本的特性之一，也是當前人事管理努力實現的目標和方向。那么，將二者有機結合，形成先進的“互聯網+高校人事管理”模式，實現1+1>2效能，最終達成“以人為本”的個性化服務目標，也必將就是當前和未來一段時間內人事管理信息化發展的目標和方向，這對高校人事“互聯網 + ”管理服務功能的拓展，以及管理服務質量的提升提出了更高的要求。例如，以打造智慧校園為出發點，創建高校綜合網絡平臺，為包括人事管理系統在內的各領域業務系統提供對接業務，實現校園大數據的互聯互通；另外，在綜合平臺上提供面向廣大教職員工和師生服務端口，使用戶能夠在網絡上享受“一站式”服務，實現足不出戶就可以將傳統業務中的申請、證明、報表等通過網絡平臺辦理。

四、結 語

高校人事信息化建設是一項長期復雜的任務，是教師服務全方位發展的必然需求，是高校建設的重要組成部分。本文首先分析了高校人事管理的現狀，然后指出高校人事管理引入信息化建設的優勢，基于這些優勢，提出高校人事管理信息化建設的幾點建議。包括開拓新方法新思路發展人事管理信息化建設、提出為信息化建設提供政策支持、構建數據管理服務平臺。