新時代加強國有企業黨建工作與生產經營深度融合的探索與思考

陳晨

[摘 要] 進入新時代，國有企業作為國家重要的依靠力量，其黨的建設具有特殊重要性。黨的十八大以后，國有企業始終堅持全面從嚴治黨，基層黨建工作建設卓有成效。加強國有企業黨建工作與生產經營深度融合，有利于國有企業高質量發展，規范企業管理，提升企業的綜合實力和競爭力。

[關鍵詞] 國企黨建；生產經營；深度融合；探索與思考

中圖分類號：D267 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1722（2021）01-0023-03

黨的十八大以后，特別是全國國有企業黨的建設工作會議以后，國有企業對黨建工作更加重視，基層黨組織建設取得了明顯的成效。習近平總書記指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢 [1]。當前，進入新時代，我們處在一個船到中流浪更急、人到半山路更陡的階段，國有企業黨建工作和生產經營深度融合成為亟待解決的問題。

一、國有企業黨建目前存在的問題

近年來，國企的黨建工作初見成效，在確保正確的政治方向、落實重大方針政策、提升綜合實力等方面，發揮了重要作用，但仍然存在一些問題。

（一）對國企加強黨建工作的重要性認識不足

有人認為只要企業效益好，就能“一好遮百丑”，黨建工作也會“自然好”，把“抓黨建促經濟”變為“抓經濟帶黨建”；有人認為思想政治工作是“虛”的，黨務工作應該為生產經營讓路，企業應少搞政治活動；有人認為企業應該以生產為主，企業黨務干部可以兼職，黨組織活動不應占用生產的時間；有人認為黨建工作隨便應付即可，沒有積極主動探索加強黨建工作的有效途徑。

（二）存在“兩張皮”現象

有些國有企業雖然一直在貫徹落實中心組學習與“三會一課”學習制度，但缺乏深層次思考，運用黨的理論成果創新性地指導實踐不夠。有些企業沒有做到把黨組織政治優勢充分發揮到位，還需要進一步探索企業黨組織落實“三重一大”決策制度的有效途徑。有些國有企業存在“就黨建抓黨建”的問題，缺少開拓進取、迎難而上的勁頭，黨建成效不明顯。

（三）黨建工作水平不夠高

有些國有企業在組織黨內生活工作經驗和工作能力上相對不足，部分黨務工作者對日常的黨務工作程序不熟悉，對于如何嚴格黨內政治生活、開展思想政治工作、抓好隊伍建設“不在行”。在管好基層黨員方面，措施和方法還不夠多，新制定的制度執行不到位，監管體制還需進一步健全。少數黨組織黨員教育的形式單一，多以讀文件為主，未能與實際緊密結合，缺少針對性和指導性。

（四）支部戰斗堡壘作用發揮不夠

少數黨支部基礎黨建工作做得不夠扎實、建設質量不夠高，黨支部標準化規范化水平還達不到要求；個別黨支部工作機制不完善、支部委員分工不具體，存在“等靠要”思想，自身的凝聚力和戰斗力不強；少數基層黨支部政治功能和組織力需要進一步提升，在突發問題中需要進一步增強政治引導功能，積極協同工會、共青團、群眾，抓好重大任務落實；部分基層黨支部組織生活不認真、不嚴肅，“三會一課”制度落實不到位，支委會、黨員大會、黨課不能按時召開；少數黨支部工作方法落后，對黨員教育形式單一，簡單讀報紙、文件，照本宣科，枯燥無味，致使一些黨員對理論學習興趣不濃厚，參與熱情不高。少數黨支部對黨員的教育管理和監督不夠嚴格，致使少數黨員放松了思想改造，理想信念與宗旨意識淡漠，不能發揮黨員應有的作用。少數黨支部服務群眾工作不到位，在群眾中起到的向心力和號召力不強。

二、加強國有企業黨建工作與生產經營深度融合的意義

（一）有利于發揮政治領導作用

習近平總書記強調，要堅持黨對國有企業的領導不動搖，發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業貫徹執行。 [2]充分發揮國有企業黨組織的政治領導作用，保證國有企業沿著正確的方向健康發展。始終堅持國有企業姓“黨”，緊緊圍繞企業中心工作，加強黨建各項工作，強化使命意識和責任擔當，以黨建促發展，加強黨的領導，發展壯大國有企業。

（二）有利于推動企業治理規范化

國有企業黨組織按照要求承擔主體責任，在政治建設、思想建設、黨風廉政建設等方面從嚴要求，夯實黨組織書記第一責任人職責和班子其他成員“一崗雙責”。通過堅持中心組學習、“三會一課”、雙重組織生活、談心談話等制度，規范選人用人，完善“三重一大”制度，抓住“關鍵少數”，加強警示教育、黨性教育，抓好作風建設，強化黨內監督，為企業改革發展穩定提供堅強保障。

（三）有利于增強企業實力

從我國國有企業的發展歷程來看，黨建工作和企業發展息息相關，黨建工作的強弱直接影響了企業的盛衰。從國有企業的發展歷程中，黨建工作從側面反映出國有企業“堅持黨的領導、加強黨的建設”的歷史。國有企業黨組織作為黨的基層組織，具有多方面優勢，應積極將黨建優勢和資源有效轉化為企業核心競爭力，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，有效引導黨員干部群眾干事創業，共同為增強企業實力而奮斗。

三、推動國有企業黨建工作與生產經營深度融合的措施

國有企業建立“黨建和生產經營融合平臺”，以“學習、爭優、拼搏、奉獻”為指導思想，積極營造“黨員帶頭學、黨員帶頭干、黨員帶群眾”的良好工作氛圍，形成黨建網格化學習組織，以上級黨組織領導黨支部推動各單元提升生產力，切實實現“黨建促生產”。

（一）壓實“一崗雙責”

選優配強支部班子，保證書記和委員交叉任職，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。支部換屆改選時，各黨支部書記及委員均應為管理或技術骨干，支部書記要求企業部門負責人擔任，提高政治站位，以促進黨組織有效參與企業管理，充分發揮黨組織政治保障作用。

（二）創新學習方式

持續加大黨務干部和黨員的培訓力度。積極參加上級黨組織的專題培訓，結合實際適時組織黨支部書記和黨務人員培訓。依托網站、微信等現代信息技術，進一步推動“互聯網+黨建”工作，靈活運用網絡組織生活方式。加強黨員遠程教育工作，運用共產黨員網、各地先鋒網等開展黨員教育，確保黨支部班子成員每年學習培訓時間不少于56學時，黨員每年學習培訓時間不少于32學時。學習應充分利用互聯網平臺，可以采取觀看視頻、學習文件和書籍、交流研討、座談、微黨課方式進行。

（三）“五大平臺”建設

“五大平臺”建設以黨支部為單位進行，國有企業結合自身實際至少參加一個平臺建設。“五大平臺”主要包括雙培雙帶、黨員示范崗、黨員責任區、黨員志愿者（志愿服務隊）、黨員進社區（學校）。每個平臺的建設可根據企業黨組織的統一要求落實，也可單獨制定本支部平臺建設方案或工作計劃，精心設計好平臺建設內容，詳細規范活動記錄。雙培雙帶為每個黨支部必選建設平臺；黨員示范崗、黨員責任區為每個黨支部必建平臺，實行二選一。黨員示范崗、黨員責任區既可以個人為單位進行創建，也可以班組、小組、部門等集體為單位進行創建；黨員志愿者（志愿服務隊）、黨員進社區（學校）可由各個黨支部自愿選擇。

（四）“爭創先進黨支部、爭當優秀共產黨員”活動

“爭創先進黨支部、爭當優秀共產黨員”活動以黨支部為申報基本單位，向企業黨組織上報先進黨支部和優秀共產黨員。同時要加強典型宣傳，建立先進典型臺賬。各黨支部要注重培育、發現、宣傳企業改革發展黨建各項工作中的先進典型，包括但不限于勞動模范、創新標兵、技術能手、改革先鋒、道德模范、杰出青年、優秀共產黨員、優秀黨支部書記、優秀黨務工作者及先進基層黨組織等。各黨支部需自行建立典型臺賬，并做好動態管理更新。

（五）定期上報“微經驗”建設情況

“微經驗”建設情況由各個黨支部進行提煉，圍繞加強黨的領導和黨的建設，實現黨支部工作和生產經營緊密結合等方面總結經驗做法，形成1000字左右的推廣宣傳材料，由企業黨務部門認真篩選。選用的“微經驗”主要依托內外網、微信公眾平臺進行推廣宣傳。

（六）建立“黨員活動日”制度

黨支部每月相對固定1天作為黨員活動日，開展系列主題黨日活動。以“嚴要求、全覆蓋、求實效”為目標，按照時間固定化、內容規范化、主題鮮明化的要求，落實好“黨員活動日”制度，規范黨內政治生活，增強黨員意識，激發黨員隊伍活力，為更好地推進基層黨組織標準化建設提供堅強有力的組織保證。黨員活動日可以開展黨員學習教育（每月1次，通過支部黨員大會、支部委員會等形式，組織黨員集中學習政治理論等）、黨員結對共建（每季度1次，及時幫助和協調解決學做共建點中影響和制約發展的一些問題和困難）、 黨員“微黨課”（每月1次，圍繞黨建工作實務操作、工作體會、工作經驗等開展支部“學講”活動，每次主講2人，每次10分鐘左右）、基層民主議事（每半年1次，通報重大事項，聽取黨員意見）、外部交流學習（每年1次，組織支部黨員至其他黨組織進行觀摩學習）、黨內民主評議（每年1～2次，召開組織生活會，組織黨員開展批評與自我批評、民主評議黨員和黨支部等活動）、黨員宣誓（每年1次，開展“七一”重溫入黨誓詞活動，進一步堅定全體黨員的理想信念，增強宗旨意識、責任意識、廉潔意識）、其他主題（視情開展，貫徹上級黨組織部署、回應黨員群眾期盼，結合實際開展的其他黨組織活動）。

（七）定期檢查督導

由企業黨務部門每個月對支部黨建工作、黨員學習筆記、“三會一課”落實情況、“四本六盒一臺賬”檔案資料等進行專項督查，及時發現問題并反饋，督促各黨支部整改。企業黨組織加強對所屬黨支部平臺建設情況的指導和檢查，每年至少要開展一次平臺建設情況考核。

新形勢下，國有企業必須全面落實從嚴治黨責任，牢固樹立“四個意識”、增強“四個自信”、做到“兩個維護”，強化理論武裝，堅定把全面從嚴治黨決策部署變為實際行動，堅定把黨建工作與生產經營工作深度融合，共同推動國有企業發展壯大。

參考文獻：

[1]習近平談治國理政：第二卷 [M]. 北京：外文出版社 ，2017.

[2]習近平在全國國有企業黨的建設工作會議上強調 堅持黨對國有企業的領導不動搖 開創國有企業黨的建設新局面[N].人民日報，2016-10-12.

[3]張曉杰.新形勢下加強國有企業黨建工作的實踐與思考[J].法制博覽，2020（8）：239-240.

[4]梁宇.淺析國有企業基層黨建工作思維創新[J]. 東方企業文化，2019（S2）：142.

[5]程偉學.國有企業基層黨建政工工作的加強措施[J]. 科技風，2020（11）：232.