關于新形勢下黨建研究著力點的若干思考

孫成武 劉亞政

摘要：黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，未來的航程已經確定，加強黨的領導與改善黨的領導就是我們實現未來發展目標的關鍵。新形勢下，應當從中國近現代歷史中特別是改革開放的歷史中、以“我們正在做的事情”為中心、從提高國家治理體系與治理能力高度上、從世界發展的大勢上、從提高黨建科學化水平上去把握和研究黨的建設問題。

關鍵詞：新時代;黨建研究;著力點

中國共產黨是中國社會主義建設事業的領導核心，是中國特色社會主義制度的顯著特征，是中國國家治理體系和治理能力現代化的巨大優勢，是實現中華民族偉大復興的決定力量。黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，未來的航程已經確定，加強黨的領導與改善黨的領導就是我們實現未來發展目標的關鍵。從黨建研究的方法論角度，探討新形勢下黨建研究應當把握的幾個著力點，對提高黨的建設科學化程度，更有效地加強黨的領導，有所裨益。

一、從中國近現代歷史中特別是改革開放的歷史中去把握和研究黨的建設

2020年10月19日，習近平總書記在參觀“銘記偉大勝利 捍衛和平正義——紀念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰70周年主題展覽”時強調：“要學好黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史，激勵全黨全軍全國各族人民更加緊密地團結在黨中央周圍，牢記初心使命，堅定必勝信念，發揚斗爭精神，增強斗爭本領，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中國夢強軍夢不懈奮斗，為維護世界和平、推動構建人類命運共同體做出更大貢獻。”[1]學好“四史”，強調只有把黨史的學習與新中國史、改革開放史、社會主義發展史融合起來，才能真正把握中國共產黨的發展與當代中國發展的內在涵義，才能理解中國共產黨歷史的全部意義。同理，黨建研究，也必須納入歷史的視角，要從中國悠久的歷史中，特別是近現代的中國救亡運動、新中國的建設以及改革開放等歷史進程中去把握。必須有歷史縱深感，方能理解中國共產黨走過的100年歷程，方能理解中國共產黨在當下現實中對世界和中國發展的作用。

中華民族有著5000年有文字記錄的悠久歷史，是世界上所有文明古國中文化始終沒有間斷，而且在世界近現代史前始終在經濟、文化上居于世界前列的民族，創造了當時諸如“貞觀之治”“康乾盛世”的輝煌。這里當然有中華文明的驕傲，但我們更應該清醒地看到：近現代史之前的世界史，各國都是以區域形式發展的。航海時代的到來，資本主義社會的興起，資源和市場的全球化，才使得全球進入真正意義的世界史階段，世界上各大文明的相互交融特別是各國經濟文化競爭力的比較，才有了真實的意義。

把視野放大至全部中華民族的歷史中，方能理解中國共產黨的誕生對延續中華民族文明歷史、實現中華民族偉大復興的重要意義。中國有著漫長的封建社會歷史，封建王朝的更替愈到后期，對當代中國現實的影響愈大。從地理版圖上，元明清對當代中國的意義，奠定了現代中國的區位和基本版圖;從民族融合上，奠定了中華民族以56個民族大融合的基本組成。但元明清那種僵化的、封閉的、沒落的封建體制，和現代工業文明發展格格不入。即使出現了清朝所謂的“康乾盛世”，也不過是封建王朝沒落中的“回光返照”。封閉在開放面前不堪一擊，“鴉片戰爭”的結果是西方列強憑借堅船利炮把國門強力打開，中華民族開始陷入淪落和救亡中。

中國共產黨是在民族救亡中產生的，代表了民族奮發向上追趕時代潮流的新生力量。中國共產黨領導下的新中國的成立，古老中國才有了現代國家的全部意義。新中國擺脫了依附性和附屬性，特別是在美蘇兩大國爭霸的“冷戰”格局下，保持了獨立國家形態;新中國通過重大工業項目建設和全面經濟建設，形成了完備而獨立的工業和國民經濟體系;新中國通過“五年計劃”方式，對發展經濟投入了極大的關注。但前進的道路不是一帆風順的，前無古人的探索出現挫折和失誤也在所難免，特別是發生了“文化大革命”的十年動亂，使國民經濟陷入崩潰的邊緣。也正是在這樣全局性的錯誤面前，中國共產黨強大的自我糾錯能力表現出強大的生命力。

中國共產黨發起的改革開放，是扭轉并決定現代中國命運的制勝一招。改革開放帶來了中國40多年的高速發展，中國實現了“現實超越夢想”的奇跡：一舉解決了中國數千年來的吃飯問題，并實現世界上前所未有的最大規模的消除貧困，經濟由短缺進入過剩模式，中國由世界邊緣進入世界舞臺中央。這種現實中的巨大變化，源于改革開放給中國帶來的三大根源性變化。一是由封閉到開放。以開放擁抱現代文明，以開放把中國置于整個世界體系中去比較發展。二是由農業社會進入到工業社會。工業社會是現代社會的基本特征，是國家實力的基本體現，中國作為傳統的農業化國家，我們依靠農業支持工業推動了國家的工業化進程。三是由計劃經濟轉變到市場經濟。計劃和市場不再作為社會制度的根本特征，而是作為調整經濟和社會生活的手段，實現了從傳統到現代、僵化到靈活思維的巨大轉變。這“三大巨變”無疑是社會發展中的又一次“革命”。從歷史上看，特別是從 “蘇東劇變”的現實看，由封閉到開放、由農業社會到工業社會、由計劃經濟到市場經濟，每一項變化都可能引起社會的動蕩甚至瓦解，每一項變化都可能是“血與火”的爆裂過程。而在國際上唱衰中國成為主流、國內很多人信心不足的狀態下，當代中國是在可控的、經濟發展和人民生活逐步得到提升的基礎上，穩定地實現了這“三大巨變”，這就是“中國奇跡”，也是“世界奇跡”。

探究中國改革開放的巨大成功，我們可以歸之多種原因：引入市場經濟機制、中華民族的勤儉耐勞的優秀品質、中華人民共和國成立以來形成的完備的國民經濟體系等等。但最根本的是中國共產黨領導下的有中國特色社會主義道路的選擇，而統領這些因素并使之聚合形成強大合力的，正是中國共產黨。正如鄧小平所言：“不堅持社會主義，不改革開放，不發展經濟，不改善人民生活，只能是死路一條。”[2]

在中國共產黨邁入百年的歷史時刻，黨的建設研究極需科學總結百年來黨的歷史，這是確定走好今后道路的關鍵;黨百年來所有成功的經驗和失敗的教訓，都是我們未來發展的珍貴財富。習近平總書記在總結我們黨發展的歷史時，多次強調我們黨是在內憂外患中誕生，在磨難挫折中成長，在攻堅克難中壯大的。總結經驗教訓，著力點是清醒地審視我們前進的道路，統一思想、團結一致向前看。在這方面，黨在民主革命時期的六屆七中全會上通過的《關于若干歷史問題的決議》，還有社會主義建設時期黨的十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，都在總結經驗教訓、統一思想、團結一致向前看上，發揮了巨大的作用。兩次《決議》都極大提升了黨的認識境界，開拓了未來發展的道路。兩次《決議》也都是我們黨自我糾錯能力的體現，體現了我們黨是一個糾錯能力很強的黨。正因為我們重視歷史經驗教訓的吸取，才使得我們所犯的錯誤有了價值。從總體判斷上看，改革開放40多年，盡管我們前進的道路不平坦，但我們沒有發生過全局性、顛覆性的錯誤。否則，我們就不能取得當前的成就，也不可能使得中華民族偉大復興的中國夢離現實這樣近。

從歷史特別是改革開放的歷史中探討中國共產黨自身的發展，就會找尋到中國共產黨在當今中國執政最大的合法性，就會看到中國共產黨對于當今中國發展的極端重要性以及加強黨的領導和黨的建設的高度必要性。

二、以“我們正在做的事情”為中心去把握和研究黨的建設

加強黨的領導和黨的建設，有著豐富的內涵和巨大的包容性。即黨的領導和黨的建設，要緊緊圍繞我們黨的基本路線和工作大局，以“正在做的事情”為中心去進行。對此，毛澤東曾在《改造我們的學習》中指出：“應確立以研究中國革命實際問題為中心，以馬克思列寧主義基本原則為指導的方針，廢除靜止地孤立地研究馬克思列寧主義的方法。”[3]在改革開放和社會主義現代化建設時期，習近平總書記強調：“我們一定要以我國改革開放和現代化建設的實際問題、以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論的運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發展。”[4]

什么是“我們正在做的事情”？從大的方面上講，當代中國實現中華民族偉大復興，在世界百年未有之大變局中提升中國的活力和競爭力，就是“我們正在做的事情”;從當前的形勢上看，特別是在世界疫情大流行的情勢下，黨中央提出的“六保六穩”，抗疫情、穩經濟、保發展就是“我們正在做的事情”。“我們正在做的事情”就是大局，我們必須圍繞大局去加強黨的領導和研究黨的建設。

圍繞大局去加強黨的領導和研究黨的建設，要求我們必須從經濟的相關性去認識和把握黨的政治屬性。從馬克思主義辯證唯物主義基本原理上講，經濟是決定政治的，世界上沒有脫離了經濟的單純的政治。特別是當今世界，國家間的競爭是經濟實力的較量，人們的政治表達其實更多的是經濟利益的訴求。政治是經濟的集中體現和表述，這種傾向隨著社會的發展不僅沒有削弱，而且表現得愈來愈強。

講經濟，最根本的是要了解和熟悉市場經濟。改革開放影響和改變中國共產黨的，就是黨學習和實踐了現代的市場經濟;黨要在國際競爭中占得主動、實現中華民族偉大復興，就必須具備熟知市場經濟和領導市場經濟的能力。市場經濟的三大要義為：產權清晰、公平交換、合理價格，這三大因素造就了市場經濟成為創造社會財富的機制、動力和源泉，這也是我們推進市場化進程的方向。從中國近現代發展史上看，明清之際的迅速衰落，原因之一是由于封閉所導致市場因素缺失;中國改革開放之前經濟發展活力不足，也可以說是封閉所導致的市場因素不足。同時，市場經濟是隨著時代變化而不斷發生改變的，隨著社會的發展，現代市場經濟越來越復雜，比如實體經濟和虛擬經濟的關系，比如金融在現代經濟中的作用特別是金融衍生品的作用，比如隨著網絡興起的數字經濟發展趨勢和走向等等。中國共產黨向來具有學習的特質，學習市場基本規則和運行法則，特別是把握現代市場經濟的動態發展，是黨堅持和領導發展市場經濟的基本前提。

政治是經濟的反映，但經濟絕不等于政治。作為一個政黨，政治性是其基本屬性。丟棄了政治性，政黨就沒有存在的理由。改革開放以來，我們把“以階級斗爭為綱”轉變為以經濟建設為中心，這是黨的基本路線的轉變。但當我們對經濟發展關注更多時，就會出現一種傾向掩蓋另一種傾向，黨的建設就難免受到沖擊和削弱。1989年6月16日，鄧小平在同中央幾位負責同志談話時針對當時形勢曾講過，要聚精會神地抓黨的建設，這個黨該抓了，不抓不行了。而后我們黨又大規模地開展了“三個代表”重要思想的教育實踐活動。但改革開放中排除對黨建問題的忽視外，另一個重要原因是在新形勢下大家熟知的原有黨建方式方法都面臨著“時過境遷”的問題。這造成黨的建設問題積存已久，如基層組織建設弱化、民主集中制不能全面得到落實、特別是腐敗侵蝕執政黨的根基等問題，引起社會極大的關注。從黨的十八大以來，黨的建設提到了從未有的高度，在全黨進行了大規模的群眾路線教育活動，特別是開展了力度空前的反腐敗斗爭。黨的十九大在黨的建設方面最具開拓性的貢獻，是第一次把黨的政治建設納入黨的建設總體布局，強調新時代黨的建設要以黨的政治建設為統領，要把黨的政治建設擺在首位。政治建設的目的就是要加強黨的自身建設，使黨的領導更加堅強有力。就具體含義而言：要堅守黨的全心全意為人民服務的宗旨，這就是不忘初心;要全面貫徹黨的民主集中制原則，全黨在中央的政令下形成統一的力量;要加強黨的基層組織建設，特別是黨的政治生活經常化，強化黨員意識;要始終如一反對腐敗，保持黨的政治純潔性……黨的建設強調要以政治建設為統領，其他建設要圍繞政治建設來進行，目的就是加強黨的自身建設，使黨更加堅強有力。

三、從提高國家治理體系與治理能力高度上去把握和研究黨的建設

改革開放的目標就是要解放和發展社會生產力，實現國家現代化。在改革開放之初，我們提出的是實現國家的工業、農業、國防和科學技術的“四個現代化”。而隨著改革的深化，我們更加認識到，決定“四個現代化”的關鍵其實是國家治理體系和治理能力的現代化。在一個開放的世界上競爭，與其說是經濟實力的競爭，不如說是國家治理體系和治理能力的競爭。這就決定加強黨的領導和黨的建設，必須把提升國家治理體系和治理能力現代化納入其中。

黨的十八屆三中全會首次明確提出了國家治理體系和治理能力現代化這一重大課題。黨的十九屆四中全會，通過了《關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重要問題的決定》。黨對國家治理體系和治理能力現代化的路線圖已經確定，關鍵是如何落實;同時《決定》提出了這一重大問題任務，而課題的破題需要我們加強研究和探索，特別是要明確如何處理和把握加強黨的領導同推進國家治理體系與治理能力現代化的辯證關系。

聯系當前世界的形勢、時代的要求和我們的現狀，在推進國家治理體系和治理能力現代化中加強黨的領導和黨的建設，應該從四個方面發力。

一是把黨的領導納入到推進國家治理體系和治理能力現代化中。中國共產黨是中國社會主義建設的領導核心，這一點是中國國家治理的突出特征和巨大優勢。治理體系與治理能力是否現代化，是通過治理效能客觀地表達出來的。長期以來，人們對西方特別是美國的國家治理體系與治理能力，到了盲目肯定甚至崇拜的程度。而西方國家也以此標榜自己的所謂“民主、人權和自由”為普遍價值。但時間和客觀事實才是無情的標準和尺度。2020年國際新冠疫情大流行，暴露了西方國家執政體系和執政能力的短板，暴露了西式民主和自由在資本操縱下的虛偽。而當代中國，在防疫措施上得到了人民的廣泛支持，而且取得了舉世矚目的抗疫效果，人民群眾最快地恢復了正常生活，經濟由負轉正并成為世界主要經濟體中唯一可以取得正增長的國家。這一切大大提升了廣大人民對中國制度的自信心和滿意度，大大提升了廣大人民對中國共產黨的信任和支持度。

二是要把黨的領導進一步規范化、制度化和定型化。加強黨的領導歷來是我們的傳統，在民主革命時期的戰爭年代，我們強調“黨指揮搶”，強調黨對軍隊的絕對領導。但單純地強調加強黨的領導并不意味著就是現代化。現代化更多的涵義是強調隨著時代的發展和環境的變化，如何調整和改進黨的領導方式去有效地保證和加強黨的領導。比如，制度比人更可靠，我們要吸取國際共產主義運動中的失敗教訓，更好地以法治代替人治。正如習近平總書記2020年11月16日在中央全面依法治國工作會議上所強調的，要在法治軌道上加強國家治理體系與治理能力現代化。再比如，在國家治理中更多的要看程序，以程序的嚴謹來保證結果的公正。而以制度和程序為主要特征的治理體系，才更體現現代化的含義。

三是要學習和吸納全世界在國家治理體系和治理能力現代化建設中的優秀文明成果。現代化是在開放的視野里實現的，固步自封、“坐井觀天”只能阻滯自己前進的腳步。向一切人學習，包括向自己的對手學習，方能使得自己更加強大。在這方面，要堅持我們黨的“謙虛使人進步，驕傲使人落后”的優良傳統。即使我們取得了很大成績，也不能自我感覺良好，甚至犯那種“厲害了”的狂躁癥錯誤。

四是把國家發展的近期目標、中期目標與長遠目標相結合，使得國家治理與發展更有重點、更有次序、更有追求。黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，未來的航程已經確定，我們國家就應圍繞這一中期規劃和遠景目標進行落實，這表現了中國國家治理的獨特和巨大優勢。而在這方面，西方國家是極其欠缺的。原因一方面是由于近些年新自由主義的盛行，強調市場決定一切;另一方面在西方兩黨制執政輪換中，也是“一朝天子一朝臣、一輩新鮮一輩陳”，政策缺少連貫性和一致性。在國家治理的過程中，五年規劃是我們傳統的做法。作為傳統社會主義的特征，當時叫“五年計劃”。而改革開放之前，我們排除了市場;當前西方國家在新自由主義盛行下市場存在著很多弊端，使得現在問題重重，這也引發西方經濟學自身的反思。但正如鄧小平講的，計劃和市場都是手段，不能偏廢。黨的十九屆五中全會強調要“堅持和完善黨領導經濟社會發展的體制機制”，就是要在堅持發揚傳統的同時，推進國家治理的現代化。

四、從世界發展的大勢上去把握和研究黨的建設

開放的世界，開放的中國，必然要求以開放的視野來把握和研究黨的建設。當今世界，獨立主義重新抬頭，貿易保護主義盛行，民粹主義流行。但中國堅持更加開放步調不變，認定這是世界發展的大趨勢。中國已成為世界上推動開放的重要力量。

回顧黨的百年歷程，前半段，黨的建設環境是在相對封閉條件下為奪取政權而進行武裝斗爭的黨;而后半段特別是改革開放時期，則是在開放環境下領導建設的執政黨。開放的環境和執政的地位，是黨的領導和黨的建設發生的最大變化，也是對黨的領導和黨的建設最大的考驗。比如，執政黨容易出現腐敗問題，這是個世界性課題，也是現實不容回避的問題;再比如，開放就是納入世界體系中去較量，自然面臨著巨大的壓力。

開放的環境也是動態的。在新中國成立之初，我們單向與社會主義陣營開放。當中蘇關系破裂后，中國開放腳步更加受阻。改革開放打開了國門，但當中國經濟發展實力增強后，開放的環境更加特殊。雖然冷戰時期蘇美兩強爭霸時，中美曾有過“蜜月期”，但那是美國要聯合中國制衡蘇聯。同時，當時中國經濟十分弱小，不足以對美國“老大”的地位構成威脅。但當中國國力日益提升后，中美關系便出現了“競爭者”“對手”“敵人”等多種選擇。而中美關系是主導這個世界走向的基本因素。雖然中國走的是“和平發展”的道路，我們也強調“太平洋之大，足以盛得下中美兩個大國”，但美國不這樣看。二次世界大戰確保了美國成為第一強國，而為了保持強大的存在，即使沒有對手，也要制造對手。所以，新時代，中國開放環境比起改革開放之初已發生了巨大的變化。但不論美國怎樣對待中國，只是中國發展的外部環境而已，決定中國發展的還是中國自身，還是中國共產黨的領導和建設是否正確和強大。

由于中國的崛起等因素，使得當前世界正處于百年未有之大變局。戰后秩序被不斷打破，全球化遇阻。作為一個開放的中國的領導核心，中國共產黨必須始終站在時代前列，去把握世界發展的趨勢，做世界開放發展的推動者，做世界和平和發展的貢獻者。這決定了在當下中國共產黨領導的發展之路，是一條前所未有的嶄新道路。中國的制度是世界上從未有過的制度，中國共產黨是世界上從沒有可以類比的政黨。世界上沒有任何一個政黨，有中國這樣大的舞臺;世界上沒有任何一個政黨，有著中國共產黨這樣的規模和力量。我們正走在前所未有的道路上，所以必然存在著如何被人們所認識、所理解的問題。同時也要清醒地看到，歷史上蘇東國家所造成的世界性的負面影響，也自覺不自覺地被西方國家強加在我們頭上。比如，傳統社會主義存在著種種弊端，甚至與西方深刻的意識形態對立;東西方社會文化差異所帶來的自然無意識的隔離;中國發展后民族主義傾向的泛起因素等等，都是需要我們加強研究和重視的問題。

五、從提高黨建科學化水平上去把握和研究黨的建設

加強黨建研究，目的是深入認識共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律，以提升黨建的科學化水平。在這方面，其中一個重要的工作是加強黨建智庫的建設和運用。

黨的十八屆三中全會，提出“加強建設中國特色新型智庫，建立健全決策咨詢制度”的任務;隨后，中央又下發《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》;2016年3月22日，習近平總書記對全國黨建研究會第六次會員代表大會作出重要批示，“全國黨建研究會發揮黨建高端智庫作用，為構建中國化的馬克思主義黨建理論體系，為加強和改善黨的領導，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心做出新的更大貢獻”。

智庫是現代社會的產物，反映了國家的文明和開放程度，它是決策科學化和民主化的重要途徑。智庫的基本構成是社會科學專家，是社會科學專家服務決策、服務社會的基本方式。智庫的基本功能是資政建言、理論創新、輿論引導、社會服務、公共外交。智庫的特征是專業性、質證性、獨立性、創造性。簡言之，智庫不是決策的落實部門，它要做超前研究;智庫也不是落實部門，它要為決策的實施和作用進行跟蹤研究;智庫不是宣傳部門，它要找尋決策的遺漏和不足進行彌補。總之，社會生活的復雜化和深刻化，需要智庫進行超前的、理性的、長期的研究，以保證決策的科學化。而作為黨建智庫，比一般意義的智庫要求更高，這要求我們從智庫的高度去研究黨的建設的研究人員，要在如下方面加強。

一是要樹立理論自信。理論可分為自然科學和社會科學，自然科學中的科學強調發現、技術強調發明。自然科學和技術綜合起來，體現的是提升人類影響和改造自然的能力。但社會科學完全不同于自然科學，它不僅體現了工具理性，更體現了價值理性;它不僅要求真，更要求善、求美。社會科學的主旨就是維系人的全面和理性成長，就是維系社會的健康和良性發展。現在世界上的混亂，大多由于更多重視自然科學、特別是技術應用而忽視社會科學所致。而社會科學影響社會發展的主要方式，就是智庫。就中國的實踐來看，黨的領導是改革開放成功的主要因素，黨是領導中國前進的力量。因而黨的建設對中國社會的影響最大。對當下最大的現實研究就是社會科學最重要的意義。黨建研究應該是中國社會科學的哥德巴赫猜想上的項上明珠。從事黨建研究者，應當樹立這樣的自信。

二是要有開放性。黨領導的事業是全面的事業，這決定黨建研究的開放性。就黨建研究黨建，黨建研究就會走向自我封閉。黨建研究要理解這個社會和這個時代，簡而言之，必須以“正在做的事情為中心”來研究黨的建設。黨建研究偏離了黨的基本路線，偏離了黨的工作大局，就會偏離正確方向。

三是要有建設性。所謂建設性，就是要用積極的眼光來審視和提出問題。建設性是對社會科學專家的基本要求，而對于黨建研究專家，這方面的要求更高。不要說不行，而要說如何行。也不是說黨建問題敏感，要謹言慎行。而是同一個問題，你的出發點是堅持實事求是，堅持科學精神，就是最大的建設性。

參考文獻

[1]習近平.在新時代繼承和弘揚偉大抗美援朝精神 為實現中華民族偉大復興而奮斗[EB/OL].http：//www.xinhuanet.com/2020-10/19/c_1126631328.htm，2020-12-20.

[2]鄧小平.鄧小平文選（第三卷）[M].北京：人民出版社，2001：370.

[3]毛澤東.毛澤東選集（第三卷）[M].北京：人民出版社，1991：802.

[4]習近平.關于堅持和發展中國特色社會主義的幾個問題[J].求是，2019，（7）.

作者簡介

孫成武，吉林省高校黨建研究會會長，東北師范大學教授，研究方向：黨的建設;

劉亞政，全國黨建研究會特邀研究員，吉林省高校黨建研究會名譽會長，研究方向：黨的建設。

責任編輯 姜杰