試論電力企業財務風險控制和防范

何玉馨

[摘 要] 電力企業在為國家和社會提供能源方面起到了重要的作用，同時財務風險能否得到有效的控制，關系到電力企業能否正常運營和運轉。隨著科技的發展，企業和家庭用電都在不斷升高，這對電力企業提出了新的要求。電力企業增加發電量，與之對應的財務控制也增加了風險。電力企業的財務控制增加風險，限制了電力企業的發展。文章主要基于電力企業的財務風險控制和防范，對電力企業面臨的風險及挑戰做進一步分析。

[關鍵詞] 電力企業；財務風險；風險控制

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1722（2021）05-0038-03

進入改革開放以來，隨著我國經濟的發展和經濟全球化進程的加快，人們的生活水平得到了較大的提高，企業用電和居民家庭用電量在逐步增加，因此供電企業也獲得了較大的發展機遇。在企業管理中常常伴隨著風險，企業想要獲得穩步的發展，必須具備應對和控制風險的能力。企業的領導層和財務人員必須提前做好抵御財務風險的相關工作。電力企業財務風險的防范和控制越來越引起財務管理人員的重視。

一、電力企業財務風險的產生原因

（一）客觀因素

電力企業財務風險的客觀因素即影響電力企業財務風險的外部因素。從外部來看，金融市場[1]的動蕩或者不景氣，以及受自然災害的侵襲，等等都會對電力企業造成巨大的影響。詳細來說，金融影響是指利率和股票等相關的價格波動。此類影響一般不受人為的控制，不以人的意志為轉移。金融風險實時存在，電力企業在經營時往往沒有辦法應對金融風暴產生的影響，導致企業的收入降低，甚至造成破產。自然災害造成的負面影響同樣屬于不可抵抗力的范疇，比如地震臺風等自然災害對電力設備造成的損壞和破壞都對電力企業造成嚴重的財產損失。因此電力企業可以提前對自然災害進行關注并采取相應的措施，比如加固電力設施，采用更加堅固的材料，這雖然會增加電力公司的前期投入，但從長遠角度來看，這不僅能降低維護成本，也能增強電力設備抵御自然災害的能力，從而降低電力企業后期的投入。

（二）主觀因素

電力企業財務風險的主觀因素又稱為內部因素，跟外部因素所具備的不可抗性的特征相比，內部因素具有可控性。從電力企業財務風險的內部影響上看，企業進行一系列的資產投資都伴隨著一定的風險。同時電力企業發生了資產風險之后帶來的后果是非常嚴重的，會讓電力企業的名譽、信用受到損害，更直接的影響是收益減少。例如，由于電力企業欠外債過多，電的價格較低，因此短期內的收益較小，使得電力企業的效益很低，這就是所描述的投資風險。隨著電力企業投資項目的不斷增加，風險的多樣性也不斷增多，有可能出現資金的周轉中斷，一旦債務到期不能及時還款電力企業的信用將會受損。電力企業的流動資金體量較小，電費的盈利相對其他行業來說盈利較低[2]。

二、財務風險控制和防范

（一）提高對風險的認識

提高電力企業對財務風險的認識，對應對風險來說起到了有備無患的作用，可以有利于從源頭上解決存在的財務風險問題。這一點的實施需要電力企業領導層首先認識到可能出現財務風險的環節，對財務管理層建立風險管控的思想觀念，通過建立風險防控的意識來增強企業應對財務風險的能力。實施的方式有以下幾種：電力企業對財務風險意識有目的性地進行宣傳、增強員工對項目存在財務風險的定奪意識、定期開展對財務風險防控的宣傳講座或者培訓活動。更為重要的是，電力企業需要對這些措施進行嚴格的落實和監控，確保制定的方針策略能夠有效實施；電力企業要對投資活動的合理性和存在的風險做詳細的分析，減少可能存在的風險[3]。

（二）對自然災害制定防范措施

根據上面對電力企業財務風險種類的分析可以知道，自然災害屬于不可抗力，對電力設備會造成毀滅性的損壞，造成重大的財產損失，甚至可能對人的生命安全造成威脅。因此電力企業有必要針對防范自然災害制定出一套具體可行的防范措施和明確的自然風險防范目標。自然災害的防范屬于事前預防，電力企業要時刻關注天氣情況和有可能發生的例如地震、臺風等自然災害的情況，在這之前加強電力企業財務風險的預防，對出現的自然災害，根據其種類特制出相應的應對預案，因此一旦出現自然災害的時候能夠將損失降到最低，同時，還可以在電力設備建立的時候對其機械結構重新進行規劃，充分考慮抵抗地震和臺風的等級。雖然一定程度上增加了企業的成本，但是從長遠角度來看，能減少后期維護和重建的投入[4]。

（三）建立降低投資風險的策略

電力企業的財務風險主要的組成部分是來自于對投資活動的失誤或者后期的失控。因此，對于電力系統而言，需要建立科學的投資策略，對于電力企業減少投資產生的損失有重要的作用。企業在設計到大金額的投資上，需要嚴格按照公司制定的規矩來推進計劃，可以起到對投資計劃的規范和限制作用。主要的措施可以通過建立投資風險評定的委員會，綜合大家的意見，對預投資的項目進行風險評估并且能過通過委員會的一致評定之后才能進行投資。在投資的過程中，嚴格堅守投資的立項和執行流程。針對于電力企業自身的投資經驗分析總結，歸納出規律，對后期資金流轉能夠起到指導性的作用。優化投資的手段，可以考慮分散投資，不要將所有的資金都集中在一個或幾個項目上，提高面對風險的能力；可以擇優投資，在投資項目之前，優先的排查該項目實施的可行性，調查以往此類項目的成功案例，進行分析總結，得出能否投資的結論。較為重要的是，分析電力企業對風險承擔的能力[5]。

（四）完善支付方法

完善方法支付手段，對減少電力企業財務風險的起到了重要的作用。對于電力企業來說，主要的收入途徑就是用戶用電產生的電費，因此需要完善電力企業支付方法中存在的安全問題，對電費的有效回收起到了決定性的作用，保證了電費正常回收的同時能夠提高回收率，降低回收的工作強度，解放員工的勞動力。使得電力企業財務管理能夠有序進行，都依賴對于能否成功的解決支付風險。在關于支付方法完善的落實上，主要需要注意如下的兩點，一個是客戶的用電觀念的糾正，有必要對客戶不正確的用電觀念進行糾正。用戶現存的觀念欠缺是，一旦進入了住宅或者工廠之后，用電是理所當然的，電是社會公用的，對交不交電費或者拖延電費顯得心安理得。應該對電能實施商品化的宣傳，電的產生源自于人力、設備、原材料以及管理多方面的投入，電力企業也需要大量的人工成本，和設備以及原材料成本，因此對電能的概念可以深度理解為商品，購買商品與支付款項是理所當然的，由于電能的特殊性會淡化自身的商品屬性，因此急切的需要讓用戶知道，他們所使用的電能也是商品的一種，對電的累計使用也是需要及時的付款。

其次第二種化解支付風險的方式就是考慮將風險轉移出去，深刻的總結成功的案例總結成經驗來解決回收電費難的問題[6]。

（五）針對不同季節制定發電量

電的產生和使用以及消失，幾乎是同一時間進行的。過高的發電量卻沒有適合的用戶量，往往會直接造成成本的浪費。對于夏季和秋季是家庭和企業用電的高峰期因此有必要增加發電量，對于春季或者冬季來說，用電量有所減少因此有必要發電量。特別的，對于夏季的用電量高峰期來說，也要分時段來控制發電量，很多工廠利用夜晚用電價低峰期進行生產，導致用電量劇增，因此電力企業也需要根據實時的用電量進行電的生產[7]。

三、財務風險有效的規避政策

電力風險對電力公司的生存和發展的影響是巨大的，電力公司的管理層必須有效規避電力公司的財務風險，并采取有效措施，實現電力公司的長期穩定發展。

（一）意識層面加以重視

作為電力公司的負責人，如果想避免電力公司的財務風險，則可以通過結合預防和控制，提高對公司財務風險的認識并著重預防來有效地避免電力公司的財務風險。首先，充分利用電力公司管理中的討論，解決和預見功能，在內部組織和部門之間進行合理的分工，盡可能詳細地展開工作，并將特定任務委派給特定人員進行管理和承擔責任。其次，我們討論并討論可能對公司的結構，生產和運營造成財務風險的問題，并及時采取有效措施。第三，管理層應定期開會討論公司的財務風險，并查看是否存在任何可能導致公司財務風險的潛在問題。

（二）籌資活動策略控制

電力公司建立了獨立的融資風險管理和控制機構，并部署了專門人員來衡量企業資本融資和債務融資的成本，并根據企業投資者的預期收益以最低融資成本進行融資。最好選擇一種方法。它監視現金流入和其他指標，并關注國家金融利率的趨勢，以確保企業不會面臨因利率上升或資產流動性下降而償還債務的風險。為防止職位和業務不相容而選擇財務方法，例如財務批準和訂立財務合同，個人雇員在追求經濟利益時會選擇一種違反公司利益的財務方法。

（三）內部控制體系具備科學性

首先是根據不同電力公司的規模和機構設置來設計公司的內部控制系統。既有的內部控制制度不僅可以降低企業的財務風險，而且可以堅持成本效益原則，避免浪費資源管理。二是建立審批批準制度。鼓勵電力公司建立嚴格的審批制度，明確各種經濟項目的審批權限。如果進行重大資產重組，購買一定數量的合同以及對電力公司有較大影響的其他經濟項目，則公司董事會或類似機構必須做出集體決定。防止對尋求盈利的電力公司造成個人經濟損失。

（四）內部作業監督公開透明

首先，建議在電力公司內部建立獨立的財務監督機構，并直接向管理層報告監督結果，以確保監督機構工作的獨立性和客觀性。同時，電力公司領導要帶頭支持內部監督機構的工作，并督促公司其他部門對內部監督機構進行必要的調整。其次，為了有效降低電力公司的財務風險，內部監管機構必須執行諸如設計和實施內部控制以及分析財務預警等任務。首先，內部監督機構定期對內部控制系統設計的合理性和電力公司內部控制系統的實施有效性進行內部監督，以批準資本支出，簽訂主要采購合同等。內部控制方法應重點關注。實施內部控制制度是否有經濟活動，以降低電力企業的財務風險。其次，內部監督機構應及時向管理層報告審計中發現的問題，并督促電力公司各業務部門及時，認真地予以糾正。

（五）規范會計工作

首先，在會計方面，除了建立和完善內部會計控制體系，加強內部審計外，建議電力公司嚴格按照有關法律法規進行會計核算和工作，如《企業會計準則》、《會計法》、《會計基礎規范》。職業道德培訓繼續提高電力公司財務人員的綜合職業素養和職業道德水平。其次，為了減少和預防金融風險，電力公司必須根據“《企業會計準則》穩健性”原則為“應收款”“庫存”“固定資產”等資產設置準備金帳戶，并每月提取壞賬和資產。減值規定，將企業面臨的潛在財務風險分配到企業存在的會計期間，減少電力企業在金融危機中面臨的一次性損失。

四、結語

電力企業在財務風險的控制和預防直接與電力企業的收益息息相關，因此有必要針對于企業存在的外部問題進行預防，應對自然災害需要提前預防，對于企業的投資活動需要成立專業的委員會嚴格審核，結合企業的內部和外部的環境，建立財務管理的制度。對用戶的用電和及時繳費理念進行宣傳，對不同季節和時間段的發電量進行研究總結。同時對電力企業來說還應當重視完善自身內部會計控制制度，加強內部監管機制，積極地發現經營管理中出現的問題。基于以上的措施，將電力企業的風險降到最低，保證企業的健康和可持續發展。

參考文獻：

[1]郭峰.電力企業財務風險內部控制體系構建[J].財經界，2020（26）：130-131.

[2]張慧敏.提升電力企業財務風險管控質量的措施.30（2019）：172.

[3]鄭瑛.大數據時代下電力企業財務風險內部控制問題分析與對策研究[J].財會學習，2020（25）：184-185.

[4]姚瑞芳.電力企業在內部財務管理工作中的風險防控模式探索[J].中國產經，2020（12）：147-148.

[5]李琰.電力企業財務風險內控措施探討[J].中國新通信，2020，22（06）：226..

[6]付開友.電力企業財務風險的控制研究[J].大眾投資指南，2019（23）：158-159.

[7]詹棉生.內控視角下的電力企業財務風險防范措施探討[J].今日財富（中國知識產權），2019（12）：113-114.